பிப்ரவரி 18, 2016 ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நாள், இது விசா இல்லாத ஆட்சியை உக்ரேனுக்கு ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் நெருக்கமாகக் கொண்டு வந்தது. பாராளுமன்றத்தில் என்ன நடந்தது என்பதை ஐரோப்பிய ஆணையம் கண்டுபிடிப்புக்கான நாட்டின் தயார்நிலை குறித்து நேர்மறையான மதிப்பீட்டை வழங்கிய நாளோடு ஒப்பிட முடியும்.
ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, ஆனால் அது இல்லை
இணைகள் வெளிப்படையானவை. இப்போது, மற்றும் டிசம்பர் 18, 2015 அன்று உக்ரைன் வென்றது. சற்றே எதிர்பாராத விதமாக இருந்தாலும் - ஒரு மோசமான விளைவின் நிகழ்தகவு முந்தைய நாள் மிக அதிகமாக இருந்தது. மீண்டும், விசா ஆட்சியை ஒழிக்கும் வரை, "சில படிகள்" மட்டுமே உள்ளன. மீண்டும், அரசியல்வாதிகள் தங்கள் சொந்த வருமானத்தை மறைக்க விரும்புவது உக்ரைனுக்கான விசா இல்லாத ஆட்சியை சீர்குலைத்து, அதன் 600 மில்லியன் டாலர் வருவாயைக் குறைக்கும்.
நிலைமையை இன்னும் காப்பாற்ற முடியும். சில விஷயங்களில் சலுகைகளை வழங்க ஐரோப்பிய ஒன்றியம் தயாராக உள்ளது, மேலும் கியேவ் தனது நிலைப்பாட்டை நிரூபிக்க முடிகிறது. ஆயினும்கூட, அறிவிப்புகள் தொடர்பான சட்டத்தில் திருத்தங்கள் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டும். பிரதிநிதிகள் முன்பு செய்ததைப் போலவே மிக மோசமான தவறுகளை சரிசெய்ய வேண்டும்.
பழக்கத்தின் வலிமை
ராடா ஏன் தொடர்ந்து ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தை ஏமாற்ற முயற்சிக்கிறார், தன்னை இழிவுபடுத்துகிறார், பின்னர் பின்வாங்குகிறார் என்பதைப் புரிந்துகொள்வது கடினம். பழக்கமா? ஆனால் இன்று பூர்வாங்க முடிவுகளை எடுக்க ஏற்கனவே சாத்தியம் உள்ளது: ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் உக்ரைனுக்கு விசா இல்லாத ஆட்சி எப்போது சாத்தியமாகும், இதைச் செய்ய என்ன செய்ய வேண்டும்.
பிப்ரவரி 18, வியாழக்கிழமை, வெர்கோவ்னா ராடா பல ஆவணங்களைத் திருத்த முடிவு செய்தார். முதலாவதாக, சட்டவிரோதமாக திரும்பப் பெறப்பட்ட சொத்துக்களைத் திரும்பப் பெறுவதற்கும் நிர்வகிப்பதற்கும், சிறப்பு பறிமுதல் மற்றும் சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்தல் மற்றும் அரசு வழக்கறிஞர் அலுவலகம் பற்றிய தேசிய நிறுவனம் குறித்த சட்டத்தைப் பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம்.
இந்த மூன்று ஆவணங்களும் ஊழல் எதிர்ப்பு சட்டங்களின் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன, அவற்றை ஏற்றுக்கொள்வது ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு அவசரமாக தேவைப்படுகிறது: உத்தியோகபூர்வ திருத்தங்கள் குறித்து மூன்று நாட்களுக்குள் அவர் மூன்று திட்டவட்டமான அறிக்கைகளை வெளியிட்டார்.
வழக்கறிஞர் ஜெனரல் அலுவலகம் - ஐரோப்பிய ஒருங்கிணைப்பின் எதிரி?
ஆயினும்கூட, ஊழல் எதிர்ப்பு சட்டங்களுக்கு வாக்களிப்பது கடைசி தருணம் வரை சந்தேகத்தில் இருந்தது. பிப்ரவரி 17, புதன்கிழமை, வெர்கோவ்னா ராடாவின் சுயவிவரக் குழு, வழக்கறிஞர் ஜெனரலின் நலன்களுக்காக சட்டங்கள் பரப்புரை செய்ய ஒப்புதல் அளித்தது. கமிட்டியும் அதன் தலைவருமான கோசெமியாகின் ஊழல் தடுப்பு வக்கீல் அலுவலகத்தின் பணியாளர்களை பழைய துறையின் ஊழியர்களுடன் மட்டுமே பாதுகாத்தனர், அவர்கள் குறைந்தது 5 ஆண்டுகள் இந்த அமைப்பில் பணியாற்றியவர்கள். இதனால், ஊழல் எதிர்ப்பு வக்கீல்கள், சுயாதீன வழக்கறிஞர்கள், ஆர்வலர்கள் ஆகியோருக்கான அணுகல் மூடப்பட்டது. வக்கீல் அலுவலகத்தை வலுப்படுத்தும் யோசனை மசோதாவில் முன்வைக்கப்பட்ட ஜனாதிபதியின் திட்டங்களுக்கு ஏற்ப இருந்தது, இது போட்டியில் தேர்ச்சி பெற்ற ஒரு நிபுணரை நியமனம் செய்வதை வீட்டோ செய்வதற்கான உரிமையை அரசு வழக்கறிஞருக்கு வழங்குகிறது.
நாசவேலை
வழக்குரைஞர் ஜெனரலின் பங்கை வலுப்படுத்துவது ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது என்ற ஐரோப்பிய ஒன்றிய அறிக்கை கவனிக்கப்படாமல் போனது. சிறப்பு பறிமுதல் மற்றும் சொத்துக்களை பறிமுதல் செய்வது தொடர்பான சட்டத்திலும் இதேதான் நடந்தது. வரைவு சட்டம் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் அனைத்து தேவைகளையும் பூர்த்திசெய்த போதிலும், ஜனாதிபதி முகாமில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்கள் உட்பட சில பிரதிநிதிகள் அவருடன் முழுமையாக உடன்படவில்லை. ஃபாதர்லேண்ட் கட்சியின் பிரதிநிதிகள், யூலியா திமோஷென்கோவின் கூட்டாளிகள்: ஆண்ட்ரி கோசெமியாகின் மற்றும் செர்ஜி விளாசென்கோ ஆகியோரின் தலைமையில், அதன் தத்தெடுப்பை சீர்குலைக்க ஒரு முழு பிரச்சாரம் தொடங்கப்பட்டது. அத்துடன் பெட்ரோ போரோஷென்கோ பிளாக் மைக்கோலா பாலமார்ச்சுக் உறுப்பினரும், "சுய உதவி" எலெனா சோட்னிக் உறுப்பினரும் ஆவார்.
"ஐரோப்பிய சார்பு" பாராளுமன்ற பிரிவுகளின் பிரதிநிதிகளின் திருத்தங்கள் உண்மையில் சட்டத்தை ரத்து செய்தன, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் நேரடி அறிக்கை இருந்தபோதிலும், ஆவணத்தில் எந்த மாற்றமும் உக்ரேனுக்கான விசா இல்லாத ஆட்சியை சீர்குலைக்கும். இதன் விளைவாக, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பார்வையில் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத வகையில், திருத்தங்களுக்கு குழு ஒப்புதல் அளித்தது.
பொது அறிவு வெற்றி
ஆனால் நேற்று இரவு ஏதோ நடந்தது. பெரும்பாலும், உக்ரைன் ஜனாதிபதியிடம் உரையாற்றிய ஒரு கருவி பிரஸ்ஸல்ஸ் அல்லது வாஷிங்டனால் பயன்படுத்தப்பட்டது. அரச தலைவர், இதையொட்டி, தனது தோழர்களுக்கு ஒரு சமிக்ஞையை அளிக்கிறார், மேலும் இறுதி நடிகர்களுக்கு.
இதன் விளைவாக நீண்ட காலம் வரவில்லை. வெர்கோவ்னா ராடாவின் கூட்டத்தில், ஜனாதிபதியின் பிரிவின் தலைவரான யூரி லுட்சென்கோ திடீரென ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கோபத்தைத் தூண்டும் திருத்தங்களை மறுத்து, விதிமுறைகளை ஏற்கும்படி கேட்டுக்கொண்டார், அதை அவர் நிராகரித்தார். இதே விஷயம் மற்ற ஐரோப்பிய ஒருங்கிணைப்பு சட்டங்களின் கீழ் மீண்டும் மீண்டும் செய்யப்பட்டது. உக்ரேனிய பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஐரோப்பிய ஒன்றிய விருப்பத்தை ஆதரித்தனர், ஆனால் விளாசென்கோ, கோசெமியாகின், சோட்னிக் மற்றும் பாலமார்ச்சுக் ஆகியவற்றுக்கான திருத்தங்கள் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை.
பிரச்சினைகள்
இருப்பினும், இரண்டு முக்கியமான சிக்கல்கள் இருந்தன, அவை தூதர் ஜான் டோம்பின்ஸ்கி விநியோகிக்கப்பட்ட கடிதத்தில் நினைவு கூர்ந்தார். விசா இல்லாத ஆட்சிக்கு, மின்னணு அறிவிப்புகள் தொடர்பான சட்டத்தில் திருத்தம் செய்வது அவசியம், மார்ச் மாத இறுதிக்குள் தேசிய ஊழல் தடுப்பு நிறுவனம் பணியைத் தொடங்க வேண்டும்.
பிந்தைய தேவை எளிதில் சாத்தியமாகும், ஆனால் அரசாங்கம் தனது வேட்பாளர்களை தள்ளுவதை நிறுத்தினால் மட்டுமே. திருத்தங்களை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் ஒப்புக் கொள்ள வேண்டியது அவசியம் என்பதால் மின்னணு அறிவிப்பு மிகவும் சிக்கலானது. திருத்தங்களை ஏற்றுக்கொள்வது ஒரே நேரத்தில் இரண்டு வாசிப்புகளில், ஒரு குரலுடன் நடந்தது. சட்டம் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை - அது குழுவால் இறுதி செய்யப்படுகிறது. இந்த திருத்தங்கள் ஊழல் எதிர்ப்பு முறையை வியத்தகு முறையில் மாற்றின.
தண்ணீரில் முடிகிறது
உதாரணமாக, வருமானத்தை அறிவிக்க வேண்டிய தேவை அனைத்து உறவினர்களுக்கும் பொருந்தாது, ஆனால் ஒரு துணை, அரசு ஊழியர் அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் அதிகாரியுடன் வாழும் உறவினர்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். துணை வாழ்ந்த ரியல் எஸ்டேட் செலவுகளை அறிவிக்க இப்போது தேவையில்லை, ஆனால் பதிவு செய்யப்படவில்லை. அறிவிக்கப்பட வேண்டிய குறைந்தபட்ச தொகை 70 இலிருந்து 200 ஆயிரம் ஹ்ரிவ்னியாவாக உயர்த்தப்பட்டது. தவறான அறிவிப்புக்கான குற்றவியல் வழக்கு 2017 க்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டது. இந்த திட்டத்தை ஆதரித்த டெனிசென்கோ மற்றும் பிற பிரதிநிதிகள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் தனது திட்டத்தை ஒருங்கிணைப்பதைப் பற்றி பொய் சொன்னார்கள்.
வல்லுநர்கள் மற்றும் ஐரோப்பியர்களின் கோபம் கணிக்கத்தக்கது, ஆனால் … கியேவ் சில கண்டுபிடிப்புகளின் அவசியத்தை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தை நம்ப வைக்க முடிந்தது, ஏற்கனவே ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட திருத்தங்களை திருத்த ஒப்புக்கொள்கிறார்.
ஐரோப்பிய ஒன்றிய தூதர் அறிக்கை
எலக்ட்ரானிக் அறிவிப்பு தொடர்பான மசோதா சர்வதேச தரத்திற்கு இணங்க வேண்டும், ஊழல் தடுப்பு அமைப்பின் தலைமை நியமிக்கப்பட வேண்டும், மற்றும் தேசிய நிறுவனமே 1 வது காலாண்டில் பணியைத் தொடங்க வேண்டும் என்று உக்ரைனுக்கான ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் தூதர் கூறினார். 2016 ஆண்டு
உக்ரைனுக்கு விசா இல்லாத ஆட்சியை வழங்க ஐரோப்பிய ஒன்றிய தலைவர்களுக்கு மிகுந்த விருப்பம் உள்ளது, எனவே சமரசத்தின் வரம்பு தொடர்ந்து மாற்றப்பட்டு வருகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தேவைகளைப் புறக்கணிக்கும் விருப்பம் கருதப்படவில்லை. 2016 ஆம் ஆண்டில், 600 மில்லியன் யூரோக்கள் தொகையில் ஐரோப்பிய ஒன்றிய நிதியுதவியும், பில்லியன் கணக்கான அமெரிக்க டாலர்களில் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் உதவியும் மின்னணு அறிவிப்பை அறிமுகப்படுத்துவதைப் பொறுத்தது. ஒரு சமரசத்தை எட்ட வேண்டும்.
விசா ரத்து செய்யப்படுவதை எப்போது எதிர்பார்க்கலாம்?
ரத்து செய்யப்பட்ட தேதிக்கு வெளியுறவு அமைச்சகம் பெயரிடவில்லை, ஆனால் ஜார்ஜியாவுடனான இந்த பிரச்சினையை மறுபரிசீலனை செய்ய இன்னும் ஒரு போராட்டம் உள்ளது என்பதை அவர்கள் ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். 2013 ஆம் ஆண்டில், கியேவ் மற்றும் சிசினாவிற்கான விசா ஆட்சியை ரத்து செய்ய ஏற்கனவே திட்டமிடப்பட்டிருந்தது, ஆனால் பின்னர் உக்ரைன் தேவையான சட்டங்களை ஏற்றுக்கொள்வதில் தாமதம் ஏற்பட்டதால் நாடுகள் பிளவுபட்டன. இதன் விளைவாக, 2014 முதல், மால்டோவன்களுக்கு ஐரோப்பிய விசாக்கள் தேவையில்லை. ஆனால் எதிர்பாராத முன்னேற்றத்திற்குப் பிறகு, உக்ரைனின் வாய்ப்புகள் அதிகரித்தன.
ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஏப்ரல் மாதத்தில் உக்ரைன் மற்றும் ஜார்ஜியாவுக்கு விசா இல்லாத ஆட்சியை ஏற்க ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு உதவும் ஒரு திட்டத்தை ஐரோப்பிய ஒன்றிய கவுன்சிலுக்கு நாளுக்கு நாள் சமர்ப்பிக்க முடியும். இது நடக்க, மார்ச் 10-11 அன்று நடைபெறும் சபைக் கூட்டத்தில் பொருத்தமான முடிவு எடுக்கப்பட வேண்டும். இருப்பினும், இதில் எந்த நம்பிக்கையும் இல்லை. ஐரோப்பா ஏற்கனவே உக்ரைனின் கடமைகளை நிறைவேற்றாமல் பழகிவிட்டது, மேலும் மின்னணு அறிவிப்பு தொடர்பான சட்டத்தில் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட திருத்தங்களை வெர்கோவ்னா ராடா ஏற்றுக்கொள்வதற்காக காத்திருக்கும். மேலும் ஊழல் தடுப்பு நிறுவனத்திற்கு மார்ச் 10 வரை வேலை தொடங்க நேரம் இருக்காது.
ஜூன் 9-10, 2016 அன்று நடைபெறவுள்ள ஐரோப்பிய ஒன்றிய கவுன்சிலின் கூட்டத்தில் உண்மையான எதிர்பார்ப்பு ஒரு முடிவாக இருக்கும். இது ஜூலை பிற்பகுதியில் விசா இல்லாத ஆட்சியின் தொடக்கத்தை நம்ப அனுமதிக்கிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றிய கவுன்சிலின் "மையமற்ற" கூட்டத்தில் முடிவெடுப்பது குறைவான வாய்ப்பும் உள்ளது. விசா இல்லாத ஆட்சி ஒரு மாதத்திற்கு முன்பே, கோடையின் தொடக்கத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்படும். ஆனால் இதற்காக, ஊழலை எதிர்த்துப் போராட உக்ரைன் உண்மையான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.
உக்ரைன் + விசா இல்லாத ஆட்சி: நாடுகளின் பட்டியல்
நீண்டகாலமாக எதிர்பார்க்கப்பட்ட இலக்கு இறுதியாக அடையப்படுகிறது என்று வைத்துக்கொள்வோம். இந்த வழக்கில், மற்றொரு கேள்வி எழுகிறது: உக்ரேனுக்கு ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் விசா இல்லாத ஆட்சி எது? பதில் வெளிப்படையானது: பயோமெட்ரிக் பாஸ்போர்ட்டைக் கொண்ட உக்ரைன் குடிமக்கள் பல ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கு விசா இல்லாமல் பயணிக்க முடியும். உக்ரைனுக்கான விசா இல்லாத நாடுகள் அடங்கும்
- 22 ஷெங்கன் நாடுகள்: பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, ஆஸ்திரியா, இத்தாலி, போர்ச்சுகல், ஸ்பெயின், பெல்ஜியம், நெதர்லாந்து, லக்சம்பர்க், லாட்வியா, எஸ்டோனியா, லிதுவேனியா, சுவீடன், பின்லாந்து, டென்மார்க், ஸ்லோவாக்கியா, போலந்து, ஸ்லோவேனியா, செக் குடியரசு, கிரீஸ், ஹங்கேரி, மால்டா;
- ஷெங்கன் ஒப்பந்தத்தில் பங்கேற்காத ஐரோப்பிய ஒன்றிய நாடுகள்: சைப்ரஸ், பல்கேரியா, குரோஷியா மற்றும் ருமேனியா;
- ஷெங்கனுடன் தொடர்புடைய நாடுகள்: ஐஸ்லாந்து, சுவிட்சர்லாந்து, நோர்வே மற்றும் லிச்சென்ஸ்டீன்.
ஒரே விதிவிலக்கு இங்கிலாந்துதான்: இந்த நாட்டிற்கு பயணிக்க விசா தேவைப்படும்.
உக்ரைன் குடிமக்களுக்கான விசா இல்லாத ஆட்சி ஒரு பயோமெட்ரிக் பாஸ்போர்ட்டுடன் மட்டுமே உண்மையானதாக மாறும், மேலும் பழைய ஆவணங்களை வைத்திருப்பவர்களுக்கு எல்லாம் அப்படியே இருக்கும். ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் தங்கியிருக்கும் காலம் ஆறு மாதங்களுக்கு 90 நாட்களுக்கு மேல் இருக்காது.
எல்லையில் உள்ள மோல்டோவாவில், முதலில் அவர்கள் துணை ஆவணங்களை வழங்குமாறு கேட்டார்கள், ஆனால் இப்போது அவர்களுக்கு பாஸ்போர்ட் மட்டுமே தேவைப்படுகிறது. எதையும் மீறாத மக்களுக்கு எல்லைக் கட்டுப்பாட்டில் எந்தப் பிரச்சினையும் இல்லை. சில நேரங்களில் அவர்கள் பயணத்தின் நோக்கத்தைக் கேட்கிறார்கள்.
பயோமெட்ரிக் பாஸ்போர்ட்
இது தேவையான ஆவணம். இதன் வடிவமைப்பு 1 ஆயிரம் UAH வரை செலவாகும். தூதரகம் இப்போது விசா வழங்க வேண்டிய ஆவணங்கள் சுங்கத்தில் தேவைப்படலாம்: அழைப்பிதழ், ஹோட்டல் முன்பதிவு, மருத்துவ காப்பீடு, டிக்கெட் திரும்பப் பெறுதல் மற்றும் பயணத்தின் முழு காலத்திற்கும் ஒரு நாளைக்கு 45 யூரோக்கள். வங்கி அறிக்கை, பயணிகளின் காசோலைகள் அல்லது அழைப்பிதழ் உத்தரவாதத்தால் பணத்தை மாற்றலாம். தேவையான ஆவணங்களை தூதரகத்திற்கு வழங்க முடியுமானால், வெளிநாட்டில் இருப்பதால், இதைச் செய்வது மிகவும் கடினம்.
உக்ரேனுக்கான விசா இல்லாத ஆட்சியின் நிபந்தனைகள் ஒரு பயோமெட்ரிக் பாஸ்போர்ட்டை வைத்திருப்பவர் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் வாழவோ, படிக்கவோ அல்லது வேலை செய்யவோ அனுமதிக்காது. இதைச் செய்ய, நீங்கள் முறையே ஒரு குடியிருப்பு அனுமதி, மாணவர் அல்லது பணி விசாவிற்கு விண்ணப்பிக்க வேண்டும்.
