அனைத்து மாநிலங்களும் வேறுபட்ட கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளன. உலக அரங்கில் தற்போதைய உள்ளமைவை விளக்கும் அரசியல் விஞ்ஞானிகளின் கருத்துக்களைப் படிக்கும்போது அல்லது கேட்கும்போது சில நேரங்களில் நாம் குழப்பமடைகிறோம். கேள்விகள், அது மாறிவிடும், மிகவும் நுட்பமானவை. உதாரணமாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பு ஒரு சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசு என்று சிலர் கூறுகிறார்கள். நீங்கள் ஒப்புக்கொள்கிறீர்களா? அது என்ன, அது எதை நோக்கிச் செல்கிறது என்பது உங்களுக்கு புரிகிறதா? அதைக் கண்டுபிடிப்போம்.
பொது கருத்துக்கள்
ஒரு சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசு என்றால் என்ன என்பதை தீர்மானிக்க, ஒட்டுமொத்தமாக நாட்டின் கட்டமைப்பை ஆய்வு செய்வது அவசியம். மாநிலங்கள் குடியரசுகள் மற்றும் முடியாட்சிகள். முதல் வழக்கில், அதிகாரம் கோட்பாட்டளவில் மக்களுக்கு சொந்தமானது, இரண்டாவதாக - ஒரு நபர் அல்லது குடும்பத்திற்கு. குடியரசுகளும் ஒன்றல்ல. அவை பொதுவாக சட்டமன்ற மற்றும் நிர்வாகக் கிளைகளுக்கு இடையில் பொறுப்புகளைப் பகிர்வதன் படி வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. உதாரணமாக, ஒரு பாராளுமன்ற குடியரசில், பொது வாக்கெடுப்பு முடிவுகளால் உருவாக்கப்பட்ட பிரதான அமைப்பு. அவர் நிர்வாகக் கிளையை கட்டுப்படுத்துகிறார், நாடு எந்த திசையில் வளர்கிறது என்பதை தீர்மானிக்கிறது. ஜனாதிபதியில், அரச தலைவருக்கு அதிக அதிகாரங்கள் உள்ளன. இது அரசியலமைப்பில் கூறப்பட்டுள்ளது. பொதுவாக, ஜனநாயக அமைப்பு வாழ்க்கை விதிகள் அனைத்தும் சட்டங்களில் பரிந்துரைக்கப்படுகின்றன - சிறப்பு ஆவணங்கள். இருப்பினும், விதிவிலக்குகள் உள்ளன. உதாரணமாக, பிரிட்டிஷ் பாராளுமன்றம் ஒரு அரசியலமைப்பை உருவாக்க கவலைப்படவில்லை. இது அச்சில் இல்லை.
சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசின் அம்சங்கள்
படித்த நிலைக்குத் திரும்புவோம். எல்லா சக்தியும் முதல் நபரின் கைகளில் குவிந்துள்ளது என்பதன் மூலம் மற்றவர்களிடமிருந்து வேறுபடுகிறது. நிச்சயமாக, ஒரு சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்புகளைக் கொண்டிருக்கலாம். ஆனால் அவர்களின் அதிகாரங்கள் குறைவாகவே உள்ளன. ஜனாதிபதி முடிவு செய்தது மட்டுமே சட்டபூர்வமானது. இந்த நபருக்கு கட்டுப்பாடற்ற சக்தி உள்ளது, அதன் நன்மை தீமைகள் உள்ளன. மக்கள் மட்டுமே தங்கள் தலைவருக்கு அதிகாரங்களை வழங்கி அவர்களைத் தேர்ந்தெடுக்க முடியும். சில வரலாற்று எடுத்துக்காட்டுகள், ஜனாதிபதியை அதிகாரத்தை பறிப்பதில் வெற்றி பெறுவதில்லை என்று கூறுகின்றன. அதாவது, ஒரு சர்வாதிகாரம் அமைகிறது. சோவியத் ஒன்றியத்தை உருவாக்கும் முன் புரட்சிக்கு பிந்தைய ரஷ்யா ஒரு உதாரணம். பாட்டாளி வர்க்கத்தின் சர்வாதிகாரத்தை சில காலம் அரசு அறிவித்தது. பழைய முடியாட்சிக் கட்டளைகளை மீறி, மக்களின் அதிகாரத்தை நிலைநாட்ட ஒரு சிறப்பு அமைப்பாக இது இருந்தது. ஆனால் அது ஒரு சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசு என்று கருத முடியாது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, இந்த விதி அடிப்படை சட்டத்தில் பிரதிபலிக்கப்பட வேண்டும். இது தற்போது லத்தீன் அமெரிக்காவில் நடக்கிறது. அவர்களைப் பற்றி மேலும்.
தேசத் தலைவர்
விவரிக்கப்பட்ட அமைப்பை உருவாக்க, புறநிலை காரணங்கள் தேவை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். மக்கள் அதை இயற்கையாகவே உணர வேண்டும், ஆதரிக்க வேண்டும். சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசு, லத்தீன் அமெரிக்காவின் வரைபடத்தில் நாம் காணும் எடுத்துக்காட்டுகள், அதன் தலைவருக்கு மக்களிடம் குறிப்பாக பயபக்தியுடனான அணுகுமுறையால் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. அவர் "தேசத்தின் தந்தை" என்று கருதப்படுகிறார். இந்த நபருக்கு வரம்பற்ற சக்தி உள்ளது. மற்றவர்களில் சமூகம் சமநிலை முறையை உருவாக்க முயற்சித்தால், அதிபர் ஜனாதிபதி அமைப்பு எளிமையானது. அரச தலைவரை நீதிமன்றங்கள் அல்லது நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் உத்தியோகபூர்வ மட்டத்தில் கட்டுப்படுத்த முடியாது. அவர் தனது நடவடிக்கைகளை வாக்காளர்களுக்கு மட்டுமே தெரிவிக்கிறார், அவர் பெரும்பாலும் அவரை குழுவின் உச்சியில் கொண்டு வருவார். நேரடி வாக்கு மூலம் ஒரு தலைவரை தேர்ந்தெடுப்பது. அதாவது, தலைவர் மக்களுடன் தொடர்பு கொள்ள உதவும் வழிமுறைகள் எதுவும் இல்லை. எனவே, சாதனம் "சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசு" என்று அழைக்கப்படுகிறது.
நாட்டின் எடுத்துக்காட்டுகள்
அரசியல் விஞ்ஞானிகள் பன்னிரண்டு மாநிலங்களுக்கு பெயரிடுகின்றனர், அதில் சூப்பர் ஜனாதிபதி ஆட்சி அரசியலமைப்பு ரீதியாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. நாங்கள் அவற்றை பட்டியலிடுகிறோம்: பிரேசில், ஹைட்டி, வெனிசுலா, குவாத்தமாலா, டொமினிகன் குடியரசு, ஹோண்டுராஸ், மெக்சிகோ, கோஸ்டாரிகா, கொலம்பியா, ஈக்வடார், பராகுவே, எல் சால்வடோர். இந்த நாடுகளில் ஒரு சூப்பர் ஜனாதிபதி குடியரசின் அறிகுறிகள் உள்ளன என்று மட்டுமே கூற வேண்டும். அவை சட்டப்படி சரி செய்யப்பட்டுள்ளன. இது நாட்டின் தலைவரின் அதிகாரத்தில் மட்டுமல்ல, மக்களால் அவர் தொடர்பாகவும் பிரதிபலிக்கிறது. உண்மை என்னவென்றால், கட்டுப்பாடற்ற சக்தி நன்மைகளை மட்டுமல்ல. மறுபுறம் வாக்காளரின் துல்லியத்தன்மை. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, ஜனாதிபதியை ஆட்சிக்கு கொண்டுவந்தது அவர்தான். எனவே, அவர் கடுமையான மற்றும் கோரும் நீதிபதி.
அத்தகைய நிலை எவ்வாறு உருவாகிறது
தலைவருடன் மக்களுடன் விவரிக்கப்பட்டுள்ள தொடர்பை நீல நிறத்தில் உருவாக்குவது சாத்தியமில்லை என்று அறிவியல் வாதிடுகிறது. இதற்கு ஒரு சிறப்பு கலாச்சார அடிப்படை தேவை. இது லத்தீன் அமெரிக்க நாடுகளில் எழுந்தது. அங்குள்ள ஒரு அங்கீகரிக்கப்பட்ட தலைவர் ஆட்சி கவிழ்ப்பு (சில நேரங்களில் ஆயுதம்) மூலம் அதிகாரத்தைப் பெற்றார். அத்தகைய செயல்முறை சட்டபூர்வமான தன்மையால் வகைப்படுத்தப்படுவதாக சில ஆதாரங்கள் கூறுகின்றன. என்று ஒருவர் வாதிடலாம். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, மக்கள் அதிகாரத்தை நியாயப்படுத்துகிறார்கள். பெரும்பான்மை அதன் தலைவருக்கானது என்பதால், இங்கு ஜனநாயக விரோதமானது என்ன? சூப்பர் ஜனாதிபதி தொடர்ச்சியான அவசரகாலத்தில் செயல்பட வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளார் என்றும் விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். அவள் அமைதியடைந்தால், அவனுடைய அதிகாரத்தின் அளவு குறைகிறது. இதுவும் ஒரு சர்ச்சைக்குரிய கருத்து. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, ஒரு தலைவரின் அதிகாரம் அரசியலமைப்பில் பொதிந்துள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, பெருவின் அடிப்படைச் சட்டத்தில் ஜனாதிபதியை “தேசத்தை ஆளுமைப்படுத்த” அங்கீகரிக்கும் ஒரு விதி உள்ளது.
