நவீன உலகில் அரசாங்கத்தின் பல அடிப்படை வடிவங்கள் வரலாற்று ரீதியாக உருவாகியுள்ளன. இந்த கட்டுரை பாராளுமன்ற குடியரசு போன்ற அரசியல் அமைப்பு பற்றி விவாதிக்கும். இந்த கட்டுரையில் நாடுகளின் உதாரணங்களையும் நீங்கள் காணலாம்.
இது என்ன
பாராளுமன்ற குடியரசு (இந்த அரசாங்கத்தின் நாடுகளின் எடுத்துக்காட்டுகளை கீழே காணலாம்) என்பது ஒரு வகை மாநில அமைப்பாகும், இதில் அனைத்து அதிகாரங்களும் ஒரு சிறப்பு சட்டமன்றத்தில் - பாராளுமன்றத்தில் உள்ளன. வெவ்வேறு நாடுகளில் இது வித்தியாசமாக அழைக்கப்படுகிறது: பன்டெஸ்டாக் - ஜெர்மனியில், லேண்டேக் - ஆஸ்திரியாவில், செஜ்ம் - போலந்தில், முதலியன.
அரசாங்கத்தின் "பாராளுமன்ற குடியரசு" வடிவம் முதன்மையாக வேறுபடுகின்றது, இது அரசாங்கத்தை உருவாக்கும் பாராளுமன்றம், அதற்கு முழு பொறுப்புக்கூறல் உள்ளது, மேலும் நாட்டின் ஜனாதிபதியையும் தேர்ந்தெடுக்கிறது (பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில்). இவை அனைத்தும் நடைமுறையில் எவ்வாறு நிகழ்கின்றன? பாராளுமன்றத் தேர்தல்களுக்குப் பிறகு, வென்ற கட்சிகள் கூட்டணி பெரும்பான்மையை உருவாக்குகின்றன, அதன் அடிப்படையில் ஒரு புதிய அரசாங்கம் அமைக்கப்படுகிறது. மேலும், ஒவ்வொரு கட்சியும் இந்த கூட்டணியில் அதன் எடைக்கு ஏற்ப "இலாகாக்களின்" எண்ணிக்கையைப் பெறுகின்றன. எனவே, ஒரு சில வாக்கியங்களுடன், பாராளுமன்ற குடியரசாக அத்தகைய ஒரு நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டை நீங்கள் விவரிக்கலாம்.
நாடுகளின் எடுத்துக்காட்டுகள் - "தூய" பாராளுமன்ற குடியரசுகள் - பின்வருமாறு மேற்கோள் காட்டலாம்: இவை ஜெர்மனி, ஆஸ்திரியா, அயர்லாந்து, இந்தியா (இவை மிகவும் உன்னதமான எடுத்துக்காட்டுகள்). 1976 முதல், போர்ச்சுகல் அவர்களின் எண்ணிக்கையில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது, 1990 முதல், ஆப்பிரிக்க மாநிலமான கேப் வெர்டே.
பாராளுமன்ற முடியாட்சி மற்றும் பாராளுமன்ற குடியரசு போன்ற கருத்துக்கள் குழப்பமடையக்கூடாது, இருப்பினும் அவை பல விஷயங்களில் ஒத்தவை. முக்கிய ஒற்றுமை என்னவென்றால், இரு இடங்களிலும் பாராளுமன்றம் ஆதிக்கம் செலுத்தும் அதிகாரமாகும், அதே நேரத்தில் ஜனாதிபதி (அல்லது மன்னர்) பிரதிநிதித்துவ செயல்பாடுகளை மட்டுமே செய்கிறார், அதாவது இது நாட்டின் ஒரு வகையான சின்னம் மட்டுமே. ஆனால் இந்த அரசாங்க வடிவங்களுக்கிடையேயான முக்கிய வேறுபாடு என்னவென்றால், பாராளுமன்ற குடியரசில், ஒவ்வொரு முறையும் ஜனாதிபதி பாராளுமன்றத்தால் மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார், முடியாட்சியில் இந்த பதவி மரபுரிமையாகும்.
குடியரசு: ஜனாதிபதி, நாடாளுமன்றம், கலப்பு
இன்று, மூன்று வகையான குடியரசுகள் உள்ளன. மாநிலத் தலைவரின் அதிகாரங்களின் அளவு மற்றும் அகலத்தைப் பொறுத்து - ஜனாதிபதி - ஜனாதிபதி மற்றும் நாடாளுமன்ற குடியரசுகள் வேறுபடுகின்றன. அமெரிக்கா எப்போதுமே ஜனாதிபதி குடியரசின் உன்னதமான உதாரணம் என்று அழைக்கப்படுகிறது, மேலும் பாராளுமன்ற குடியரசின் பாரம்பரிய எடுத்துக்காட்டுகள் ஜெர்மனி, இத்தாலி, செக் குடியரசு மற்றும் பிற.
மூன்றாவது வகை குடியரசு, கலப்பு என்று அழைக்கப்படுபவையும் தனித்து நிற்கிறது. அத்தகைய மாநிலங்களில், அரசாங்கத்தின் இரு கிளைகளும் ஏறக்குறைய ஒரே அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளன மற்றும் ஒருவருக்கொருவர் கட்டுப்படுத்துகின்றன. அத்தகைய நாடுகளின் மிக முக்கியமான எடுத்துக்காட்டுகள் பிரான்ஸ், ருமேனியா.
பாராளுமன்ற குடியரசின் முக்கிய பண்புகள்
பாராளுமன்ற குடியரசின் அனைத்து மாநிலங்களும் பட்டியலிடப்பட வேண்டிய ஒத்த அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளன:
- நிறைவேற்று அதிகாரம் முற்றிலும் அரசாங்கத் தலைவருக்கு சொந்தமானது; அது பிரதமர் அல்லது அதிபராக இருக்கலாம்;
- ஜனாதிபதி தேர்ந்தெடுக்கப்படுவது மக்களால் அல்ல, பாராளுமன்றத்தால் (அல்லது ஒரு சிறப்பு வாரியம்);
- உருவாக்கப்பட்ட கூட்டணியின் தலைவர்களிடமிருந்து பெரும்பான்மை முன்மொழியப்பட்டாலும் அரசாங்கத்தின் தலைவர் ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்படுகிறார்;
- அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளுக்கான அனைத்துப் பொறுப்பும் அதன் தலையில் உள்ளது;
- ஜனாதிபதியின் அனைத்து செயல்களும் பிரதமர் அல்லது தொடர்புடைய அமைச்சரால் கையெழுத்திடப்பட்டால் மட்டுமே செல்லுபடியாகும்.
பாராளுமன்ற குடியரசுகள்: நாடுகளின் பட்டியல்
இந்த வகையான அரசாங்கத்தின் உலகில் பரவலானது மிகப் பெரியது. இன்று, சுமார் முப்பது பாராளுமன்ற குடியரசுகள் உள்ளன, அதே நேரத்தில் இந்த விஷயத்தில் ஒரு உருவமும் இல்லை என்பது கவனிக்கத்தக்கது. உண்மை என்னவென்றால், சில நாடுகள் ஒரு வகை அல்லது இன்னொருவருக்குக் காரணம் கூறுவது மிகவும் கடினம். பாராளுமன்ற குடியரசின் எடுத்துக்காட்டுகள் கீழே கொடுக்கப்பட்டுள்ளன (அவை உலகின் சில பகுதிகளில் விநியோகிக்கப்படுகின்றன):
- ஐரோப்பாவில் - ஆஸ்திரியா, அல்பேனியா, கிரீஸ், பல்கேரியா, இத்தாலி, எஸ்டோனியா, அயர்லாந்து, ஐஸ்லாந்து, ஜெர்மனி, போலந்து, போர்ச்சுகல், மால்டா, லிதுவேனியா, லாட்வியா, செர்பியா, செக் குடியரசு, குரோஷியா, ஹங்கேரி, பின்லாந்து, ஸ்லோவேனியா மற்றும் ஸ்லோவாக்கியா;
- ஆசியாவில் - துருக்கி, இஸ்ரேல், நேபாளம், சிங்கப்பூர், இந்தியா, பங்களாதேஷ், ஈராக்;
- ஆப்பிரிக்காவில் - எத்தியோப்பியா;
- அமெரிக்காவில், டொமினிகா;
- ஓசியானியாவில் - வனடு.
நாம் பார்க்கிறபடி, பாராளுமன்ற குடியரசுகள், இதில் 30 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளை உள்ளடக்கியது, ஐரோப்பிய பிராந்தியத்தில் நிலவுகிறது. உடனடியாக உங்கள் கண்களைக் கவரும் மற்றொரு அம்சம் என்னவென்றால், பட்டியலிடப்பட்ட பெரும்பாலான நாடுகள் (முதன்மையாக, ஐரோப்பாவைப் பற்றி பேசினால்) ஜனநாயகத்தின் உயர் மட்ட வளர்ச்சியுடன் பொருளாதார ரீதியாக வளர்ந்த வெற்றிகரமான மாநிலங்களைச் சேர்ந்தவை.
ஜனநாயகத்தின் அடிப்படையில் (பொருளாதார புலனாய்வுப் பிரிவின்) உலக நாடுகளின் மதிப்பீட்டை நாம் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், "முழு ஜனநாயகம்" என்ற மிக உயர்ந்த அந்தஸ்து வழங்கப்பட்ட 25 மாநிலங்களில், 21 நாடுகள் பாராளுமன்ற குடியரசுகள் மற்றும் முடியாட்சிகள் என்பதைக் காணலாம். மேலும், இந்த நாடுகள் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைப் பொறுத்தவரை சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் தரவரிசையில் முன்னணியில் உள்ளன. எனவே, மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் வெற்றிகரமான அரசாங்க வடிவம் (இந்த நேரத்தில்) துல்லியமாக பாராளுமன்ற குடியரசுகள் என்று நாம் பாதுகாப்பாக சொல்ல முடியும்.
மேலே கொடுக்கப்பட்டுள்ள நாடுகளின் பட்டியலையும் பின்வரும் வரைபடத்தின் வடிவத்தில் குறிப்பிடலாம், அதில் பாராளுமன்ற குடியரசுகள் ஆரஞ்சு நிறத்தில் குறிக்கப்பட்டுள்ளன:
இந்த அரசாங்கத்தின் நன்மை தீமைகள்
இந்த அரசியல் அமைப்பின் முக்கிய நன்மைகள் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகின்றன:
- பாராளுமன்ற அமைப்பு அரசாங்கத்தின் சட்டமன்ற மற்றும் நிர்வாகக் கிளைகளின் ஒற்றுமையை உறுதி செய்கிறது;
- அனைத்து அரசாங்க முன்முயற்சிகளும், ஒரு விதியாக, பாராளுமன்றத்தின் முழு ஆதரவைப் பெறுகின்றன, இது முழு சக்தி அமைப்பின் நிலையான செயல்பாட்டை உறுதி செய்கிறது;
- இந்த மேலாண்மை அமைப்பு அதிகாரத்தில் மக்கள் பிரதிநிதித்துவத்தின் கொள்கையுடன் முழுமையாக இணங்க உங்களை அனுமதிக்கிறது.
எவ்வாறாயினும், பாராளுமன்ற குடியரசுகளுக்கு அவற்றின் சொந்த குறைபாடுகள் உள்ளன, அவை இந்த அரசியல் அமைப்பின் தகுதிகளுக்கு அப்பாற்பட்டவை. முதலாவதாக, இது கூட்டணி தொழிற்சங்கங்களின் உறுதியற்ற தன்மையாகும், இது பெரும்பாலும் அரசியல் நெருக்கடிகளுக்கு வழிவகுக்கிறது (தெளிவான எடுத்துக்காட்டுகள் உக்ரைன் அல்லது இத்தாலி). மேலும், கூட்டணி உடன்படிக்கையின் கருத்தியல் வழியைக் கடைப்பிடிப்பதற்காக நாட்டுக்கு பயனுள்ள நடவடிக்கைகளை கூட்டணி அரசு கைவிட வேண்டும்.
பாராளுமன்ற குடியரசுகளின் மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க குறைபாடு, அரசாங்கத்தால் மாநிலத்தில் அதிகாரத்தை அபகரிப்பதன் ஆபத்து, உண்மையில் பாராளுமன்றம் சட்டங்களுக்கான ஒரு சாதாரண "முத்திரை இயந்திரமாக" மாறும் போது.
அடுத்து, கிரகத்தின் மிகவும் பிரபலமான நாடாளுமன்ற குடியரசுகளின் அரசியல் கட்டமைப்பின் அம்சங்களை நாங்கள் கருதுகிறோம்: ஆஸ்திரியா, ஜெர்மனி, இந்தியா மற்றும் போலந்து.
ஃபெடரல் குடியரசு ஆஃப் ஆஸ்திரியா
ஆஸ்திரிய பாராளுமன்றம் "லேண்ட்டாக்" என்று அழைக்கப்படுகிறது, மேலும் பிரதிநிதிகள் நான்கு ஆண்டு காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். நாட்டின் மத்திய பாராளுமன்றம் - ஆஸ்திரியாவின் பெடரல் அசெம்பிளி - இரண்டு அறைகளைக் கொண்டுள்ளது: நேஷனல் (183 பிரதிநிதிகள்) மற்றும் பன்டேஸ்ராட் (62 பிரதிநிதிகள்). கூடுதலாக, ஆஸ்திரியாவின் ஒன்பது கூட்டாட்சி மாநிலங்களில் ஒவ்வொன்றிற்கும் அதன் சொந்த லேண்ட் டேக் உள்ளது.
ஆஸ்திரியாவில், சுமார் 700 கட்சிகள் மட்டுமே பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன, ஆனால் தற்போது, அவற்றில் ஐந்து கட்சிகள் மட்டுமே ஆஸ்திரிய நாடாளுமன்றத்தில் குறிப்பிடப்படுகின்றன.
ஜெர்மனி கூட்டாட்சி குடியரசு
ஜேர்மன் பாராளுமன்றமும் நான்கு ஆண்டுகளாக தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. இது இரண்டு அறைகளைக் கொண்டுள்ளது: 622 பிரதிநிதிகளை உள்ளடக்கிய பன்டெஸ்டாக், மற்றும் பன்டெஸ்ராட் (69 பிரதிநிதிகள்). பன்டேஸ்ராட் பிரதிநிதிகள் நாட்டின் 16 நிலங்களின் பிரதிநிதிகள். கூட்டாட்சி நிலங்கள் ஒவ்வொன்றும் மாநில நாடாளுமன்றத்தில் 3 முதல் 6 பிரதிநிதிகளைக் கொண்டுள்ளன (ஒரு குறிப்பிட்ட நிலத்தின் அளவைப் பொறுத்து).
ஜேர்மன் பாராளுமன்றம் நிர்வாகக் கிளைக்குத் தலைமை தாங்கும் கூட்டாட்சி அதிபரைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது, உண்மையில், மாநிலத்தின் முக்கிய நபர். 2005 ஆம் ஆண்டு முதல், ஜெர்மனியில் இந்த பதவியை நாட்டின் வரலாற்றில் பெடரல் சான்ஸ்லராக இருந்த முதல் பெண் ஏஞ்சலா மேர்க்கெல் வகித்து வருகிறார்.
போலந்து குடியரசு
போலந்து பாராளுமன்றம் செஜ்ம் என்று அழைக்கப்படுகிறது; இது இருவகை. போலந்தின் பாராளுமன்றம் இரண்டு பகுதிகளைக் கொண்டுள்ளது: இது உண்மையில் 460 பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட செஜ்ம், அதே போல் 100 பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட செனட். டி'ஆண்ட்டின் முறையின்படி, விகிதாசார முறையின்படி டயட் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. அதே நேரத்தில், தேசிய வாக்குகளில் குறைந்தபட்சம் 5% வாக்குகளைப் பெற்ற வேட்பாளர்கள் மட்டுமே சேஜத்தில் துணைப் இடத்தைப் பெற முடியும் (விதிவிலக்கு இன சிறுபான்மை கட்சிகளின் பிரதிநிதிகளால் மட்டுமே செய்யப்படுகிறது).
இந்திய குடியரசு
இந்தியா ஒரு பாராளுமன்ற குடியரசாகும், அதில் அனைத்து அதிகாரமும் பாராளுமன்றத்திலும் அது உருவாக்கும் அரசாங்கத்திலும் உள்ளது. இந்திய நாடாளுமன்றத்தில் மக்கள் அறை மற்றும் மாநிலங்களின் கவுன்சில் ஆகியவை அடங்கும், இது தனிப்பட்ட மாநிலங்களின் நலன்களை வெளிப்படுத்துகிறது.
உலகளாவிய மக்கள் வாக்களிப்பதன் மூலம் மக்கள் அறைக்கு (மக்களவை) பிரதிநிதிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். மக்கள் அறையின் உறுப்பினர்களின் மொத்த (இந்திய அரசியலமைப்பின் கீழ்) எண்ணிக்கை 552 பேர். சேம்பர் ஒரு மாநாட்டின் பணி காலம் 5 ஆண்டுகள். இருப்பினும், மக்களவை காலவரையறைக்கு முன்னதாக நாட்டின் ஜனாதிபதியால் கலைக்கப்படலாம், சில சூழ்நிலைகளில், சேம்பரின் பணிகளை ஒரு வருடம் நீட்டிக்க இந்திய சட்டமும் வழங்குகிறது. இந்திய மக்கள் சபை ஒரு பேச்சாளரால் வழிநடத்தப்படுகிறது, அவர் இந்த பதவிக்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பின்னர், தனது கட்சியை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளார்.
மாநில கவுன்சில் (மாநிலங்களவை) மறைமுக தேர்தலால் உருவாக்கப்பட்டது மற்றும் 245 பிரதிநிதிகளை உள்ளடக்கியது. ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும், மாநிலங்களவையின் அமைப்பு மூன்றில் ஒரு பங்கால் புதுப்பிக்கப்படுகிறது.
