அரசியல் நிறுவனங்கள் மற்றும் சமுதாயத்தின் மட்டத்தில் நடைபெறும் சில செயல்முறைகளை நிர்வகிக்கும் விதிகள் எவ்வளவு அடிப்படை மற்றும் விரிவானவை என்பதைப் பொறுத்து அரசின் வளர்ச்சி பல விஷயங்களில் சார்ந்துள்ளது. தொடர்புடைய வழிமுறைகளின் தனித்தன்மை என்ன? ரஷ்ய அரசுக்கு அரசியல் விதிமுறைகளின் பங்கு என்ன?
காலத்தின் வரையறை
பரிசீலனையில் உள்ள பொருள் ஒரு சிக்கலான கட்டமைப்பு மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க விவாதக் கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது. அரசியல் விதிமுறைகளை கருத்தில் கொள்வது பயனுள்ளதாக இருக்கும் முதல் அம்சம் வரையறை. ஒரு பரவலான விளக்கம் உள்ளது, அதன்படி கேள்விக்குரிய சொல் பொது நிர்வாகத் துறையில் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகள் மற்றும் சக்தி நிறுவனங்கள், சமூகம் மற்றும் தனிநபர்களுக்கிடையேயான தொடர்புத் துறை என புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். பல்வேறு வகையான அரசியல் விதிமுறைகள் உள்ளன: அவை சட்டங்கள், மரபுகள், பழக்கவழக்கங்கள், மதிப்பு வழிகாட்டுதல்கள், ஆன்மீக மற்றும் கலாச்சார முன்னுரிமைகள் வடிவத்தில் குறிப்பிடப்படலாம். அவை கொள்கைகளால் கூடுதலாக வழங்கப்படலாம் - ஒழுங்குமுறையின் தன்மை இல்லாத கூறுகள், ஆனால் பெரும்பாலும் விதிமுறைகளை விட குறைவான குறிப்பிடத்தக்க பங்கை வகிக்கின்றன.
ஆனால் குறிப்பிட்ட வகையைப் பொருட்படுத்தாமல், கேள்விக்குரிய ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் சமூகத்தின் அரசியல் துறையுடன் தொடர்புடையவை. அதாவது அவை அதிகார உறவுகள், தேர்தல் செயல்முறைகள், சமூக-அரசியல் சங்கங்களின் பணி, சமூக மற்றும் இனக்குழுக்களின் செயல்பாடுகளை பாதிக்கின்றன. அரசியல் கொள்கைகள் மற்றும் விதிமுறைகளை தேசிய, பிராந்திய, நகராட்சி என பல்வேறு மட்டங்களில் செயல்படுத்த முடியும்.
தனிநபர்கள், வகுப்புகள், அரசியல் கட்சிகளின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் பிற பொதுச் சங்கங்களின் பங்களிப்புடன் தகவல் தொடர்புகள் மீது அரசு மற்றும் சமூகத்தின் கட்டுப்பாட்டை உறுதி செய்யும் நோக்கத்துடன் கேள்விக்குரிய ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் நிறுவப்பட்டுள்ளன. அரசியல் விதிமுறைகள் செய்யும் மற்றொரு முக்கியமான செயல்பாடு, அரசு மற்றும் குடிமக்களின் நலன்களை உள் அழிவு காரணிகள் மற்றும் வெளிப்புற தாக்கங்களிலிருந்து பாதுகாப்பதாகும்.
விதிமுறைகளின் தொடர்புடைய தன்மை
கேள்விக்குரிய ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் மிகவும் நெருக்கமானவை என்பதையும், சில சந்தர்ப்பங்களில் சமூகத்தில் செயல்முறைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான ஆதாரங்களுடன் ஒத்திருப்பதையும் கவனத்தில் கொள்ளலாம் - சமூக விதிமுறைகள். சில சந்தர்ப்பங்களில், அவற்றுக்கு இடையில் வேறுபாடு காண்பது எளிதல்ல, ஏனென்றால் கட்டுப்பாட்டு பொருள் ஒன்று மற்றும் ஒன்றுதான், மேலும் ஒழுங்குமுறை விதிகளின் உள்ளடக்கம் ஒத்ததாக இருக்கிறது. அரசியல், சமூக நெறிகள் பெரும்பாலும் ஒரே சூழலில் கருதப்படுகின்றன.
ஒரு விளக்கத்திற்கு இணங்க, பரிசீலனையில் உள்ள ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் சமூகத்தின் ஒரு சிறப்பு வழக்கு. அரசு தொடர்பாக சமுதாயத்தை முதன்மையாகக் கருதும் ஆராய்ச்சியாளர்களுக்கு இந்தக் கண்ணோட்டம் நெருக்கமானது. சட்ட விதிமுறைகள் இதேபோல் புரிந்து கொள்ளப்படுகின்றன - அதாவது, சட்டங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளவை. அதாவது, ஒன்று அல்லது மற்றொரு ஒழுங்குமுறை பொறிமுறையாக இருந்தாலும், அது ஒரு வழியில் அல்லது இன்னொரு வகையில் பொதுக் கோளத்துடன் தொடர்புடையதாக இருக்கும். அரசியல் மற்றும் சட்ட விதிமுறைகள் தனியார் சமூக விருப்பங்களாக இருக்கும்.
விதிமுறைகள் மற்றும் மதிப்புகள்
கட்டுப்பாட்டின் கீழ் உள்ள நடவடிக்கைகள் அரசியல் விழுமியங்களுடன் எவ்வாறு தொடர்புபடுத்தப்படுகின்றன என்பதைக் கவனியுங்கள். கொள்கைகளைப் போலவே இதுவும் ஒரு முக்கியமான நடைமுறை பாத்திரத்தை வகிக்கக்கூடும். அரசியல் மதிப்புகள் என்பது சட்டத்தை விட ஒழுக்கத்துடன் ஒத்துப்போகும் வழிகாட்டுதல்கள். அதைத் தொடர்ந்து, தொடர்புடைய நடவடிக்கைகளின் பொருள் - எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு அரசாங்க அமைப்பு அல்லது ஒரு பொது பதவியில் உள்ள ஒரு குறிப்பிட்ட அதிகாரி - அவரது விருப்பத்தை அதிகாரிகளால் கட்டளையிடப்பட்ட தேவைகளுக்கு ஏற்ப அல்ல, மாறாக சில உலகளாவிய, மனிதாபிமானக் கருத்தாய்வுகளைப் பின்பற்றுவதன் மூலம் காண்பிப்பார் என்று கருதுகிறது.
வெறுமனே, அரசியல் விழுமியங்கள், உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச உறவுகள் உணரப்படும் நவீன சூழல்களைப் பற்றி நாம் பேசினால், அதிகாரிகள் அல்ல, முதன்மையாக குடிமக்களின் நலன்களைப் பிரதிபலிக்க வேண்டும். பல்வேறு பொது நிர்வாக நிறுவனங்களை உருவாக்குவதோடு தொடர்புடைய ஜனநாயக நடைமுறைகளால் இது உறுதி செய்யப்படுகிறது. அவை சரியான மட்டத்தில் இயங்கினால், அரசியல் விழுமியங்களின் பொருந்தக்கூடிய தன்மை மற்றும் சமூகத்தின் நலன்களில் எந்தப் பிரச்சினையும் இருக்காது.
விதிமுறைகள் மற்றும் மரபுகள்
கட்டுரையின் ஆரம்பத்தில், மரபுகள் அரசியல் விதிமுறைகளின் வகைகளில் ஒன்றாக இருக்கக்கூடும் என்பதைக் குறிப்பிட்டோம். கொள்கைகளிலிருந்து அவர்களின் முக்கிய வேறுபாடு என்னவென்றால், அவை அவற்றின் மாற்று புரிதலைக் குறிக்காத இயல்புடையவை. கொள்கைகளை எப்படியாவது விளக்க வேண்டும் என்றால், பாரம்பரியம் பொதுவாக இல்லை. அரசியல் தகவல்தொடர்புகளில் பங்கேற்பாளர்களால் அவை புரிந்து கொள்ளப்படுகின்றன.
மரபுகளைத் தாங்கியவர்கள் பலவிதமான பாடங்களாக இருக்கலாம், எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு குறிப்பிட்ட பதவியில் இருக்கும் அரசியல் பிரமுகர்கள். இது அவர்களுக்கு அதிகாரம் அல்லது நிர்வாக செயல்பாடுகளை வழங்கும் சமூகமாக இருக்கலாம். இது ஒரு அரசியல் அல்லது பிற பொது சங்கமாக இருக்கலாம், இது வாக்காளர்களுடன் பணிபுரியும் போது அல்லது தற்போதைய பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும் பணியில் சில மரபுகளைப் பின்பற்றுகிறது.
பாரம்பரியத்தின் முக்கியத்துவம்
சில சந்தர்ப்பங்களில், பரிசீலனையில் உள்ள ஒழுங்குமுறை கூறுகள் சட்ட விதிமுறைகளை மாற்றும். உதாரணமாக, அவை இல்லாததால் அல்லது போதுமான வளர்ச்சி மற்றும், இதன் விளைவாக, திறமையின்மை. இந்த வழக்கில், மரபுகள் சில நேரங்களில் "சட்ட வழக்கம்" என்று குறிப்பிடப்படுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, ரஷ்யாவின் உள்நாட்டுக் கொள்கையானது, தேசிய குடியரசுகளின் நிறுவனங்களின் பங்களிப்புடன் சட்ட உறவுகளுக்கு வரும்போது, அவர்களின் வழக்கமான ஈடுபாட்டை உள்ளடக்கியது. இந்த வழக்கில், சட்டமன்ற உறுப்பினர் ஒரு தனி சட்ட விதிமுறையை உருவாக்குவதை விட உள்ளூர் சமூகங்களில் நிலவும் நடத்தை முறைகளை நம்புவது எளிது.
பாரம்பரியங்கள் சமூகத்தை புதிய யதார்த்தங்களுடன் தழுவிக்கொள்வதற்கான ஒரு அங்கமாக இருக்கலாம் அல்லது தற்போதைய சட்டமன்ற கட்டமைப்பை வழங்காத சில காரணிகளின் செல்வாக்காகவும் இருக்கலாம். மேலும், ஒட்டுமொத்தமாக மரபுகளின் ஈடுபாடு மாற்றங்களுக்கு ஒரு அரசியல் விஷயத்தின் போதுமான எதிர்வினையாக மாறினால், அவை தொடர்புடைய சட்ட விதிகளை உருவாக்குவதற்கான அடிப்படையாக மாறக்கூடும்.
சில அரசியல் தகவல்தொடர்புகளில் பங்கேற்பதன் வரலாற்று வளர்ச்சியின் போது சமூகம் பெற்ற அனுபவத்தை கடத்துவதற்கான பாரம்பரியம் மிக முக்கியமான கருவியாகும். அவற்றின் இருப்பு மாநில ஸ்திரத்தன்மையின் அடிப்படையில் ஆபத்தான காரணிகளுக்கு பதிலளிக்கும் வடிவங்களின் சமூகத்தின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கிறது. உதாரணமாக, ஒரு பதட்டமான வெளியுறவுக் கொள்கை நிலைமை ஏற்பட்டால், பெரிய அளவிலான மோதல்களில் பங்கேற்ற வரலாற்று அனுபவங்களைக் கொண்ட ஒரு சமூகம், தங்கள் நாட்டைக் காப்பாற்றுவதற்காக அதன் அனைத்து சக்திகளையும் அணிதிரட்டத் தயாராக இருக்கலாம்.
பொது தொடர்புகளில் மரபுகளின் தாக்கம்
அரசியல் மரபுகள் அதிகார உறவுகள் உணரப்படும் மற்றும் அரசு நிறுவனங்கள் செயல்படும் கோளத்தை மட்டுமல்ல, சமூக தகவல்தொடர்புகளின் பிற பகுதிகளையும் பாதிக்கின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மக்கள் தொகை, பாரம்பரியமாக உயர் தேசபக்தி உணர்வால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, தயாராக இருக்கக்கூடும், எடுத்துக்காட்டாக, பொருளாதாரத் தடைகளுக்கு உட்பட்ட இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களை வாங்கக்கூடாது. இந்த அர்த்தத்தில், பாரம்பரியத்தின் செல்வாக்கு - தாய்நாட்டிற்கான அன்பு - வணிக மட்டத்தில் காணப்படுகிறது, இருப்பினும் முதல் பார்வையில் இந்த பகுதிகளுக்கு இடையில் பொதுவானது குறைவாகவே உள்ளது.
அரசியல் மரபுகள், பல ஆராய்ச்சியாளர்களின் கூற்றுப்படி, சில நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதற்கான அணுகுமுறைகளின் அடிப்படை தன்மையை தீர்மானிக்கக்கூடிய மக்களின் நடத்தை வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குகின்றன. கடந்த காலங்களில் பாரம்பரியத்தின் உருவாக்கத்தை பாதித்த சில காரணிகளின் தோற்றம் ஏற்பட்டால், ஒரு குறிப்பிட்ட சூழ்நிலையில் ஒருவர் தனக்கான செயல்களின் உகந்த வரிசையைத் தீர்மானிக்க முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, உரிமம் வழங்கும் நிறுவனத்தை ஒழிப்பதை ஆதரிக்கும் நபர்கள் மாநில அதிகார அமைப்பில் உயர் பதவிக்கான வேட்பாளர்களிடையே தோன்றும்போது, அவர்களை நியமிக்கும் பாடங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் தற்போதைய முதலாளித்துவ பொருளாதாரத்தில் பல பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் தரத்தை எவ்வாறு குறைக்க முடியும் என்பதை நினைவில் கொள்ளும், மேலும் இந்த நபரை நியமிக்க மாட்டார்கள். பொருத்தமான நிலைக்கு.
மரபுகள் ஒரு முக்கியமான சமூகமயமாக்கல் மற்றும் கல்விப் பாத்திரத்தை வகிக்கக்கூடும். அதாவது, வலுவான அரசியல் மரபுகள் முன்னிலையில், வளர்ந்து பொது தொடர்புகளில் சேரும் நபர்கள், அரச கட்டடத்தின் சில கூறுகளில் தீவிரமாக பங்கேற்க வேண்டிய விஷயங்களை தெளிவுபடுத்த தேவையில்லை. எந்த வகையான காட்சிகள் இங்கே பொருத்தமானதாக இருக்கும்? உதாரணமாக, ஒரு மனிதன் தனது நாட்டின் வரலாற்றை மதிக்கும் வலுவான அரசியல் மரபுகளை வளர்த்துக் கொண்டான், பெரும்பாலும் இராணுவத்திலிருந்து வெட்கப்பட மாட்டான், ஆனால் மகிழ்ச்சியுடன் அதில் பணியாற்றுவான். அவர் மாநிலத்திற்கு நன்மை செய்வதற்காக கோரப்பட்ட தொழிலை வளர்க்க முயற்சிப்பார்.
மாநில நிலையை வலுப்படுத்துவதற்கான ஒரு காரணியாக மரபுகள்
மாநில நிலையை வலுப்படுத்துவதில் மரபுகள் ஒரு முக்கிய காரணியாகும், குறிப்பாக அதன் ரஷ்ய மாதிரிக்கு வரும்போது. எனவே, ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்-கூட்டாட்சி உறவுகளை உருவாக்குவதற்கான நவீன கொள்கைகள் தற்செயலாக தோன்றவில்லை - அவை நீண்ட வரலாற்று பாரம்பரியத்தைக் கொண்டுள்ளன, உண்மையில் பேரரசின் காலத்திலிருந்தே.
ரஷ்யாவின் மக்கள் மத்திய அரசாங்கத்திற்கு வசதியாகவும் விசுவாசமாகவும் உணர்கிறார்கள் என்பது ஆராய்ச்சியாளர்கள் நம்புகிறபடி, சட்டபூர்வமான தளத்தின் முழுமைக்கு அல்ல, மாறாக இது முற்றிலும் அடிப்படை வரலாற்று மரபு. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் நாடுகள், உயர் மட்ட கூட்டமைப்பால், பொருளாதாரத்தின் மீதான அதிகரித்த சுமையைச் சமாளிக்க முடியாமல் போகலாம், கடந்த ஆண்டுகளின் சிறப்பியல்பு இல்லாத புதிய சமூகப் பிரச்சினைகள் தோன்றுவதை அவர்கள் நன்கு அறிவார்கள்.
மரபுகள் குறிப்பாக குறிப்பிடத்தக்கவை, அவற்றின் அடிப்படை இயல்பு இருந்தபோதிலும், அவை பல்வேறு காரணிகளின் செல்வாக்கின் கீழ் கவனமாக மாற்றியமைக்கப்படலாம் - இந்த விஷயத்தில், மாநிலத்தின் வளர்ச்சி தொடர்பானவை. எனவே, அவை பெரும்பாலும் மிகச் சரியான அரசியல் விதிமுறைகளாக, மிகவும் பயனுள்ள ஒழுங்குமுறை வழிமுறைகளாக ஆராய்ச்சியாளர்களால் கருதப்படுகின்றன. நாம் மேலே குறிப்பிட்ட ஒரு உதாரணம் நம் நாட்டின் வரலாற்றை மதித்தல்.
தார்மீக அம்சம்
அரசியல் விதிமுறைகளையும் தார்மீகக் கொள்கைகளால் குறிப்பிடலாம். அவற்றின் முக்கிய பண்பு எந்தவொரு விதிமுறைகள், மரபுகள் அல்லது கொள்கைகளால் கட்டளையிடப்படாத விருப்பத்தின் வெளிப்பாடு ஆகும். அரசியல் தகவல்தொடர்புகளின் பொருள் ஒரு கூட்டாளருக்கு உதவ அவரது தனிப்பட்ட விருப்பத்தின் அடிப்படையில் ஒரு முடிவை எடுக்க முடியும். அல்லது குறைந்த பட்சம் அவரது நிலையை மோசமாக்க வேண்டாம்.
ஒரு நபரின் நிலைமை பற்றிய தனிப்பட்ட பார்வை மற்றும் சமூகத்தில் அல்லது அதன் தனிப்பட்ட குழுக்கள் அல்லது சங்கங்களில் - கட்சிகள், தொழிற்சங்க அமைப்புகள் மற்றும் கருத்தியல் வட்டங்களில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்ட அணுகுமுறைகளால் ஒழுக்கத்தை முன்கூட்டியே தீர்மானிக்க முடியும்.
அரசியலில் சட்ட விதிமுறைகள்
சட்டமும் அரசியலும் நெருக்கமாக ஒன்றோடொன்று இணைந்த கோளங்கள். நவீன மாநிலங்களில் அதிகாரிகள் எடுக்கும் பெரும்பாலான முடிவுகள் எப்படியாவது சட்டப்பூர்வமாக நிறுவப்பட்ட வழிமுறைகளின் கட்டமைப்பிற்குள் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. சட்ட விதிமுறைகளை அரசியலின் துறைக்கு முக்கியமாக வகைப்படுத்தலாம். ஆனால் முக்கியமானது அவை எவ்வாறு விளக்கப்படுகின்றன என்பதே. மேலும், சட்டமும் அரசியலும் ஒரு அடிப்படை ஒற்றுமையைக் கொண்ட நிகழ்வுகள். இது எதில் வெளிப்படுகிறது?
உண்மை என்னவென்றால், அரசாங்க நிறுவனங்கள் சம்பந்தப்பட்ட செயல்முறைகளில் பெரும்பாலும் முடிவுகள் இயற்கையில் செயலில் உள்ளன, இதற்காக சட்ட கட்டமைப்பை வெறுமனே உருவாக்கவில்லை அல்லது தெளிவாக காலாவதியான விதிகளால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. ஒரு விதியாக, சட்டமன்ற உறுப்பினர் ஒரு செயலை ஒரு முன்னுதாரணத்தால் வெளியிடுவதற்கு முந்தியுள்ளது, இது ஒரு புதிய சட்ட விதிமுறையை வளர்ப்பதற்கான சாக்குப்போக்காக மாறியுள்ளது அல்லது ஏற்கனவே உள்ள ஒன்றை சரிசெய்கிறது. எனவே, அரசியல்வாதிகள் பெரும்பாலும் தற்போதைய சட்டத்திற்கு ஒத்துப்போகாத முடிவுகளை எடுப்பார்கள். சில அதிகாரிகள் "சட்டத்தின் ஆட்சிக்கு" இணங்கவில்லை என்று குற்றம் சாட்டியதற்காக இது விவாதத்திற்கு அடிக்கடி காரணமாகிறது.
எவ்வாறாயினும், அரசியல் தகவல்தொடர்புகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான சட்டமன்ற அம்சம் அரசு நிறுவனங்களின் ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்யும் பார்வையில் இருந்து மிக முக்கியமானது. உலக சமூகத்தின் வளர்ச்சியின் தற்போதைய கட்டத்தில் அது இல்லாமல் செய்ய முடியாது. எனவே, பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளில் ஒரு சக்திவாய்ந்த சட்டமன்ற கட்டமைப்பை நிர்வகிக்கிறது, சாத்தியமான இடங்களில், அரசியல் தொடர்புகளின் பல்வேறு துறைகள். தொடர்புடைய விதிமுறைகளின் முக்கிய ஆதாரம் பொதுவாக அரசியலமைப்பின் விதிகள் அல்லது மாற்று சட்டங்களின் விதிமுறைகள் ஆகும். மீதமுள்ள சட்ட நடவடிக்கைகள் அவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.
சட்டமன்ற விதிகள், ஒழுக்கங்கள், மரபுகள் அல்லது கொள்கைகளின் ஒரே நேரத்தில் செல்வாக்கால் விதிமுறைகளை வகைப்படுத்தலாம். இந்த விஷயத்தில், வரலாற்று பின்னணி மற்றும் நவீன யதார்த்தங்களுடன் ஒத்துப்போகின்ற ஒரு நியாயமான சட்டத்தைப் பற்றி நாம் பேசலாம். இது ஒரு சிறந்த காட்சியாக இருக்கலாம், ஆனால் நம்பகமான அனைத்து அரசியல் நடிகர்களும் அதற்காக பாடுபடுகிறார்கள்.
