கடனுடன் டெபிட் கலப்பது தனிநபர்கள் மற்றும் தொழில்முனைவோருக்கு மட்டுமல்ல, முழு நாடுகளுக்கும் கவலை அளிக்கும் ஒரு விடயமாகும். ஆண்டுக்கான பட்ஜெட்டை உருவாக்குவது ஒரு விஷயம், அதை செயல்படுத்த மற்றொரு விஷயம். அரசு, நிச்சயமாக, சர்வதேச கடனளிப்பிற்கு திரும்பலாம், ஆனால் இது எப்போதும் பயனளிக்கும். இந்த வழக்கில், பட்ஜெட்டின் வரிசைமுறை உள்ளது. இந்த நடைமுறை அமெரிக்காவிலும் சில நாடுகளிலும் சட்டப்பூர்வமாக நிறுவப்பட்டுள்ளது, பெரும்பான்மையில் அவர்கள் இந்த பெயரைக் குரல் கொடுக்க முயற்சிக்கிறார்கள், செலவுக் குறைப்பை அவசியமானதாகக் காட்டுகிறார்கள், ஆனால் கட்டாய நடவடிக்கை அல்ல.
பட்ஜெட்டின் தேர்வு: அது என்ன?
அரசாங்க செலவினங்களை தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட வகைகளுக்கு மட்டுப்படுத்தும் ஒரு நடைமுறைக்கு அமெரிக்க சட்டம் வழங்குகிறது. இது பட்ஜெட்டின் தொடர்ச்சியாகும். காங்கிரஸ் ஆண்டு ஒதுக்கீட்டை ஏற்றுக்கொள்கிறது. செலவுகள் நிறுவப்பட்டதை விட அதிகமாக இருந்தால், எல்லா வகைகளிலும் ஒரே நேரத்தில் மற்றும் விகிதாசார குறைப்பு ஏற்படுகிறது. இந்த தொகை இந்த பகுதிகளுக்கு மாற்றப்படவில்லை, ஆனால் அது கருவூலத்திற்கு விடப்படுகிறது. "பட்ஜெட் வரிசைப்படுத்தல்" என்ற சொல் சட்ட அறிவியலில் இருந்து எடுக்கப்பட்டது. சட்ட அறிவியலில், நீதிமன்றத்தில் ஒரு தகராறைக் கருத்தில் கொள்வதற்கு முன்னர், சேதத்தைத் தடுப்பதற்காக சொத்துக்களை ஜாமீன்களுக்கு மாற்றுவது என்று பொருள்.
கிரஹாம்-ருட்மேன்-ஹோலிங்ஸ் சட்டம் மற்றும் நவீனத்துவம்
பட்ஜெட் வரிசைப்படுத்தல் என்ற சொல் முதன்முதலில் 1985 அமெரிக்க சட்டத்தில் பயன்படுத்தப்பட்டது. கிராம், ருட்மேன் மற்றும் ஹோலிங்ஸ் ஆகியோரால் வரையப்பட்ட பற்றாக்குறை-குறைப்புச் சட்டத்தின் முழுப் பகுதியிலும் அவர் அர்ப்பணிப்புடன் இருந்தார். ஆனால் ஏற்கனவே 1990 ல், கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை கைவிட முடிவு செய்யப்பட்டது. புதிய முறை 12 ஆண்டுகள் நீடித்தது. பின்னர் நீண்ட காலமாக தொடர்ச்சியானது நிபுணர்களின் விவாதத்திற்கு உட்பட்டது. ஆனால் 2011 ஆம் ஆண்டில், இந்த நடைமுறை பட்ஜெட் கட்டுப்பாட்டு சட்டத்தின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக மாறியது. இந்த மசோதாவின் உதவியுடன், நிறுவப்பட்ட கடன் வரம்பை மீறுவதற்கான சிக்கலை தீர்க்க முடிந்தது. கடன் குறைப்பு குழு உருவாக்கப்பட்டது. பட்ஜெட் செலவினங்களைத் தேடுவது செலவுக் குறைப்புக்கள் குறித்து ஒரு சட்டத்தை நிறைவேற்ற காங்கிரஸ் தவறினால் பயன்படுத்தக்கூடிய கடைசி நடவடிக்கையாகும். பல வல்லுநர்கள் 2013 இல் பட்ஜெட் வரிசைப்படுத்தல் பற்றி பேசினர். வரி செலுத்துவோரின் மகிழ்ச்சிக்கு, அரசாங்கம் இதைத் தவிர்க்க முடிந்தது.
ரஷ்யாவில் பட்ஜெட் செயல்முறை
ஒவ்வொரு ஆண்டும், அரசாங்கம் ஒரு கூட்டாட்சி சட்டத்தை உருவாக்குகிறது, இது நாட்டின் மக்கள் தொகை எவ்வாறு வாழ்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. பின்னர் பட்ஜெட் ஜனாதிபதியால் கையொப்பமிடப்பட்டு நடைமுறைக்கு வருகிறது. இந்த வழக்கில் நிதியாண்டு காலெண்டருடன் முழுமையாக ஒத்துப்போகிறது. வரவு செலவுத் திட்டத்தின் முக்கிய கூறுகள் வருமானம், செலவுகள் மற்றும் அவற்றின் வேறுபாடு. ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் ஒரு பற்றாக்குறை உள்ளது, அதாவது, அரசாங்க செலவுகள் வரி மற்றும் பிற வருவாய்களால் அடங்காது. 50 பில்லியன் வருமானம் மற்றும் செலவுகள் 150 என்றால், நாடு எங்காவது 100 ஐக் கண்டுபிடிக்கவில்லை என்று அர்த்தம். பற்றாக்குறை என்பது ஒரு சமநிலைப்படுத்தும் பொருளாகும். நீங்கள் விரும்பும் எந்தத் தொகையையும் அங்கு வைக்கலாம், ஆனால் இதிலிருந்து மாநிலத்தில் கூடுதல் பணம் தோன்றாது. சில திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்க ஆதாரங்கள் இல்லை என்றால், இது வெறுமனே மக்களுக்கு ஒரு மோசடி. மேலும், இந்த விவகாரங்கள் கட்டுப்பாடற்ற நிதியைப் பயன்படுத்துவதற்கு ஒரு முன்னுதாரணத்தை உருவாக்குகின்றன: ஒரு கட்டுரையை 10% ஆகவும், மற்றொரு கட்டுரையை 50 ஆகவும், மூன்றில் ஒரு பகுதியை முழுமையாக அகற்றவும் முடியும். ஆனால் இந்த விஷயத்தில் பட்ஜெட் செயல்படுத்தப்படுகிறது என்று கூற முடியுமா? ஆயினும்கூட, இது பெரும்பாலும் ரஷ்யாவில் நடக்கிறது.
பற்றாக்குறை பாதுகாப்பு
போதுமான பணம் இல்லை என்றால், அதை எங்காவது கடன் வாங்குவது தர்க்கரீதியானது. பின்னர் அவை வட்டியுடன் திருப்பித் தரப்பட வேண்டும் என்பது தெளிவாகிறது, ஆனால் இங்கே நெருக்கடி தற்போதைய நிலைமை முன்னுக்கு வருகிறது, நல்ல வாய்ப்புகளின் கனவுகள் அல்ல. பற்றாக்குறையின் ஆதாரங்களில் தனிநபர்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் சர்வதேச நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற மாநிலங்களிலிருந்து கடன் வாங்குவது அடங்கும். பிந்தையவற்றின் சிக்கல் என்னவென்றால், அவர்களின் கடன்கள் பெரும்பாலும் நாட்டின் உள் நிலைமை மீதான அரசியல் செல்வாக்குடன் நிதி பற்றாக்குறையுடன் தொடர்புடையவை.
கூடுதலாக, தனிநபர்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களால் வாங்கப்பட்ட பத்திரங்களை அரசு வழங்க முடியும். ஆனால் விரைவில் அல்லது அதற்குப் பிறகு பணம் செலுத்தப்பட வேண்டும் என்பதைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம், எனவே பட்ஜெட் செலவுகள் ஜனரஞ்சக முழக்கங்களுடன் இணைக்கப்படக்கூடாது, ஆனால் அதிக வருவாயைக் கொண்ட உண்மையிலேயே நம்பிக்கைக்குரிய துறைகளுடன்.
செயல்பாட்டு வகைப்பாடு
எதிர்காலத்தில் வரவு செலவுத் திட்டத்தை வரிசைப்படுத்தாமல் இருக்க, ஆரம்பத்தில் இருந்தே சில தொழில்களின் செலவுகளை சரியாக நிறுவுவது முக்கியம். செயல்பாட்டு பண்பு பணம் எங்கு செலவிடப்படுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, மேலாண்மை, பாதுகாப்பு, சுகாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் கல்வி ஆகியவற்றைச் செயல்படுத்த எவ்வளவு பணம் செலவிடப்பட்டது என்பதைக் கண்டறிய இதைப் பயன்படுத்தலாம். மேலும், இந்த பண்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அனைத்து பாடங்களுக்கும் ஒரே மாதிரியானது. மேலும், அனைத்து செலவுகளும் வருமானமும் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட்டில் குறைக்கப்படுகின்றன. அதன் மிகவும் பொதுவான வடிவத்தில், இது மூன்று பகுதிகளைக் கொண்டுள்ளது: அமைச்சகங்கள் மற்றும் பிற நிர்வாக அமைப்புகளின் உள்ளடக்கம், பிரதேசங்களுடனான தொடர்பு மற்றும் சில மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை செயல்படுத்துதல். இடமாற்றங்களைப் பொறுத்தவரை, அவர்களுக்கு இலக்கு கவனம் இல்லை. கூட்டமைப்பின் பொருளுக்கான பொதுவான செலவுகள் விதிமுறைகளின்படி கருதப்படுகின்றன. இதன் பொருள் சில பிராந்தியங்களில் அதிக செலவு காரணி இருக்கலாம் (எடுத்துக்காட்டாக, வடக்கு).
