நவீன உலகில், பல நாடுகள் கூட்டணிகளில் ஒன்றுபட்டுள்ளன - அரசியல், பொருளாதார, மத மற்றும் பிற. அத்தகைய மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கங்களில் ஒன்று சோவியத் ஆகும். இப்போது ஐரோப்பிய, யூரேசிய மற்றும் சுங்க ஒன்றியங்களின் தோற்றத்தை நாம் காண்கிறோம்.
சுங்க ஒன்றியம் பல நாடுகளின் வர்த்தகம் மற்றும் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பின் ஒரு வடிவமாக நிலைநிறுத்தப்பட்டது, இது எந்தவொரு கடமைகளும் இல்லாமல் பரஸ்பர நன்மை பயக்கும் வர்த்தகத்திற்கான பொதுவான சுங்கப் பகுதியை மட்டுமல்ல, மூன்றாம் நாடுகளுடன் வர்த்தகத்தை ஒழுங்குபடுத்தும் பல புள்ளிகளையும் வழங்குகிறது. இந்த ஒப்பந்தம் அக்டோபர் 6, 2007 அன்று துஷன்பேவில் கையெழுத்தானது; அதன் முடிவில், யூனியன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, கஜகஸ்தான் மற்றும் பெலாரஸ் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது.
இந்த எல்லைக்குள் பொருட்களின் இயக்கம் குறித்த ஒப்பந்தத்தின் முதல் கட்டுரை பின்வருமாறு கூறுகிறது:
- சுங்க வரி வசூலிக்கப்படுவதில்லை. சொந்த உற்பத்தியின் பொருட்களுக்கு மட்டுமல்ல, மூன்றாம் நாடுகளின் சரக்குகளுக்கும்.
- இழப்பீடு, ஆண்டிடிம்பிங் தவிர வேறு எந்த பொருளாதார கட்டுப்பாடுகளும் இல்லை.
- சுங்க ஒன்றியத்தின் நாடுகள் ஒரு சுங்க கட்டணத்தை பயன்படுத்துகின்றன.
தற்போதுள்ள நாடுகளும் வேட்பாளர்களும்
சுங்க ஒன்றியத்தின் நிரந்தர உறுப்பு நாடுகள் இரண்டும் உள்ளன, அவை அதன் நிறுவனர்களாக இருந்தன அல்லது பின்னர் இணைந்தன, மேலும் சேர விருப்பத்தை மட்டுமே வெளிப்படுத்தியவை.
பங்கேற்பாளர்கள்:
- ஆர்மீனியா
- கஜகஸ்தான்
- கிர்கிஸ்தான்
- ரஷ்யா
- பெலாரஸ்
உறுப்பினர் வேட்பாளர்கள்:
- துனிசியா
- சிரியா
- தஜிகிஸ்தான்
டிசி மேலாளர்கள்
சுங்க ஒன்றியத்தின் சிறப்பு ஆணையம் இருந்தது, இது சுங்க ஒன்றியம் தொடர்பான ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடும் நேரத்தில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது. அதன் விதிகள் அமைப்பின் சட்ட நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையாக இருந்தன. இந்த அமைப்பு இந்த சட்ட கட்டமைப்பிற்குள் ஜூலை 1, 2012 வரை, அதாவது EEC ஐ உருவாக்கும் வரை இருந்தது. அந்த நேரத்தில் தொழிற்சங்கத்தின் மிக உயர்ந்த அமைப்பு அரச தலைவர்களின் பிரதிநிதிகள் குழு (விளாடிமிர் விளாடிமிரோவிச் புடின் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பு), நர்சல்தான் அபிஷெவிச் நாசர்பாயேவ் (கஜகஸ்தான் குடியரசு) மற்றும் அலெக்சாண்டர் கிரிகோரிவிச் லுகாஷென்கோ (பெலாரஸ் குடியரசு).
அரசாங்கத் தலைவர்களின் மட்டத்தில் பின்வரும் பிரதமர்கள் பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்பட்டனர்:
- ரஷ்யா - டிமிட்ரி அனடோலிவிச் மெட்வெடேவ்;
- கஜகஸ்தான் - கரீம் காஜிம்கனோவிச் மாசிமோவ்;
- பெலாரஸ் - செர்ஜி செர்ஜீவிச் சிடோர்ஸ்கி.
சுங்க ஒன்றியத்தின் நோக்கம்
ஒரு ஒழுங்குமுறை அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான முக்கிய குறிக்கோளின் கீழ் சுங்க ஒன்றியத்தின் நாடுகள் ஒரு பொதுவான பிரதேசத்தை உருவாக்குவதைக் குறிக்கின்றன, அதில் பல மாநிலங்கள் அடங்கும், அவற்றின் பிராந்தியத்தில் தயாரிப்புகள் மீதான அனைத்து கடமைகளும் ரத்து செய்யப்படுகின்றன.
இரண்டாவது குறிக்கோள், நமது சொந்த நலன்களையும் சந்தைகளையும், முதலில், தீங்கு விளைவிக்கும், தரமற்ற, மற்றும் போட்டி தயாரிப்புகளிலிருந்து பாதுகாப்பதாகும், இது வர்த்தக மற்றும் பொருளாதாரத் துறையில் உள்ள அனைத்து குறைபாடுகளையும் மென்மையாக்குவதை சாத்தியமாக்குகிறது. இது மிகவும் முக்கியமானது, ஏனெனில் அவர்களின் சொந்த மாநிலங்களின் நலன்களைப் பாதுகாப்பது, தொழிற்சங்க உறுப்பினர்களின் கருத்துக்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது எந்தவொரு நாட்டிற்கும் முன்னுரிமை அளிக்கிறது.
நன்மைகள் மற்றும் வாய்ப்புகள்
முதலாவதாக, அண்டை நாடுகளில் எளிதில் கொள்முதல் செய்யக்கூடிய அந்த நிறுவனங்களுக்கு நன்மை தெளிவாகத் தெரிகிறது. பெரும்பாலும், இவை பெரிய நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களாக மட்டுமே இருக்கும். எதிர்காலத்திற்கான வாய்ப்புகளைப் பொறுத்தவரை, சுங்க ஒன்றியம் பங்கேற்கும் நாடுகளில் ஊதிய அளவைக் குறைக்கும் என்று பொருளாதார வல்லுனர்களின் சில கணிப்புகளுக்கு மாறாக, உத்தியோகபூர்வ மட்டத்தில், கஜகஸ்தான் பிரதமர் 2015 ஆம் ஆண்டில் மாநிலத்தில் சம்பளம் தொங்கவிட்டதாக அறிவித்தார்.
அதனால்தான் இவ்வளவு பெரிய பொருளாதார நிறுவனங்களின் உலக அனுபவத்தை இந்த வழக்கில் கூற முடியாது. சுங்க ஒன்றியத்தில் உறுப்பினர்களாக உள்ள நாடுகள் பொருளாதார உறவுகளில் விரைவான, ஆனால் நிலையான வளர்ச்சியை எதிர்பார்க்கின்றன.
ஒப்பந்தம்
சுங்க ஒன்றியத்தின் சுங்கக் குறியீடு தொடர்பான ஒப்பந்தத்தின் இறுதி பதிப்பு 10.26.2009 பத்தாவது கூட்டத்தில் மட்டுமே ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. இந்த ஒப்பந்தம் திருத்தப்பட்ட வரைவு ஒப்பந்தத்தை செயல்படுத்துவதில் பின்தொடரும் சிறப்பு குழுக்களை உருவாக்குவது பற்றி பேசப்பட்டது.
இந்த கோட் மற்றும் அரசியலமைப்புக்கு இடையிலான முரண்பாடுகளை அகற்ற சுங்க ஒன்றிய நாடுகள் 01.07.2010 க்கு முன்னர் தங்கள் சட்டத்தை திருத்த வேண்டியிருந்தது. இவ்வாறு, தேசிய சட்டமன்ற அமைப்புகளுக்கு இடையிலான வேறுபாடுகளுடன் தொடர்புடைய சிக்கல்களைத் தீர்க்க மற்றொரு தொடர்பு குழு உருவாக்கப்பட்டது.
மேலும், வாகனத்தின் பிரதேசங்களுடன் தொடர்புடைய அனைத்து நுணுக்கங்களும் இறுதி செய்யப்பட்டன.
சுங்க ஒன்றியத்தின் பிரதேசம்
சுங்க ஒன்றியத்தின் நாடுகள் ஒரு பொதுவான சுங்கப் பகுதியைக் கொண்டுள்ளன, இது ஒப்பந்தத்தை முடித்த மற்றும் அமைப்பின் உறுப்பினர்களாக உள்ள மாநிலங்களின் எல்லைகளால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. சுங்கக் குறியீடு, மற்றவற்றுடன், கமிஷனின் காலாவதி தேதியை தீர்மானிக்கிறது, இது ஜூலை 1, 2012 அன்று வந்தது. எனவே, அனைத்து செயல்முறைகளையும் முழுமையாகக் கட்டுப்படுத்தும் பொருட்டு, அதிக அதிகாரம் கொண்ட, அதன்படி, அதன் ஊழியர்களில் அதிகமான நபர்களைக் கொண்ட ஒரு தீவிரமான அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது. ஜனவரி 1, 2012 அன்று, யூரேசிய பொருளாதார ஆணையம் (ஈ.ஏ.இ.யூ) அதிகாரப்பூர்வமாக தனது பணியைத் தொடங்கியது.
EAEU
யூரேசிய பொருளாதார ஒன்றியத்தின் கட்டமைப்பில் சுங்க ஒன்றியத்தின் உறுப்பு நாடுகளும் அடங்கும்: நிறுவனர்கள் - ரஷ்யா, பெலாரஸ் மற்றும் கஜகஸ்தான் - மற்றும் புதிதாக இணைந்த மாநிலங்களான கிர்கிஸ்தான் மற்றும் ஆர்மீனியா.
ஈ.ஏ.இ.யுவை நிறுவுவது தொழிலாளர், மூலதனம், சேவைகள் மற்றும் பொருட்களின் இயக்க சுதந்திரத்தில் பரந்த அளவிலான உறவுகளைக் குறிக்கிறது. மேலும், அனைத்து நாடுகளின் ஒருங்கிணைந்த பொருளாதாரக் கொள்கையும் தொடர்ந்து பின்பற்றப்பட வேண்டும், ஒற்றை சுங்க கட்டணத்திற்கு மாற்றம் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
இந்த தொழிற்சங்கத்தின் மொத்த பட்ஜெட் ரஷ்ய ரூபிள்ஸில் பிரத்தியேகமாக உருவாக்கப்பட்டுள்ளது, சுங்க ஒன்றியத்தில் பங்கேற்கும் அனைத்து நாடுகளும் அளித்த பங்களிப்புகளுக்கு நன்றி. அவற்றின் அளவு இந்த மாநிலங்களின் தலைவர்களைக் கொண்ட மிக உயர்ந்த கவுன்சிலால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.
அனைத்து ஆவணங்களையும் ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான ரஷ்ய மொழி மொழியாக மாறியது, மேலும் தலைமையகம் மாஸ்கோவில் அமைந்திருக்கும். EAEU நிதி சீராக்கி அல்மாட்டியில் உள்ளது, நீதிமன்றம் பெலாரஸின் தலைநகரான மின்ஸ்கில் உள்ளது.
யூனியன் அமைப்புகள்
மிக உயர்ந்த ஒழுங்குமுறை அமைப்பு உயர் கவுன்சில் ஆகும், இதில் பங்கேற்கும் மாநிலங்களின் மாநிலத் தலைவர்கள் உள்ளனர்.
அடுத்தது இடை-அரசு சபை. பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பின் மூலோபாய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சிக்கல்களைக் கருத்தில் கொள்வதே அதன் முக்கிய பணியாகும்.
ஒரு நீதி மன்றமும் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது, இது யூனியனுக்குள் ஒப்பந்தங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு பொறுப்பாகும்.
யூரேசிய பொருளாதார ஆணையம் (ஈ.இ.சி) என்பது ஒரு ஒழுங்குமுறை அமைப்பாகும், இது யூனியனின் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்பாட்டிற்கான அனைத்து நிபந்தனைகளையும் வழங்குகிறது, அத்துடன் ஈ.ஏ.இ.யுவின் வடிவம் தொடர்பாக பொருளாதாரத் துறையில் புதிய திட்டங்களை உருவாக்குகிறது. இது ஆணையத்தின் அமைச்சர்கள் (ஒன்றியத்தின் உறுப்பு நாடுகளின் துணை பிரதமர்கள்) மற்றும் தலைவரைக் கொண்டுள்ளது.
EAEU ஒப்பந்தத்தின் முக்கிய விதிகள்
நிச்சயமாக, EAEU, CU உடன் ஒப்பிடுகையில், பரந்த சக்திகளை மட்டுமல்ல, திட்டமிட்ட படைப்புகளின் மிக விரிவான மற்றும் குறிப்பிட்ட பட்டியலையும் கொண்டுள்ளது. இந்த ஆவணத்தில் இனி எந்தவொரு பொதுத் திட்டங்களும் இல்லை, மேலும் ஒவ்வொரு குறிப்பிட்ட பணிக்கும் அதன் செயல்பாட்டிற்கான பாதை அடையாளம் காணப்பட்டு, ஒரு சிறப்பு பணிக்குழு உருவாக்கப்பட்டுள்ளது, இது முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிப்பது மட்டுமல்லாமல், அதன் முழு போக்கையும் கண்காணிக்கும்.
ஒப்பந்தத்தில், ஒற்றை சுங்க ஒன்றியத்தின் நாடுகளும், இப்போது ஈ.ஏ.இ.யுவும் ஒருங்கிணைந்த பணிகள் மற்றும் பொதுவான எரிசக்தி சந்தைகளை உருவாக்குவது குறித்து ஒரு ஒப்பந்தத்தை பெற்றுள்ளன. எரிசக்தி கொள்கைக்கான பணி மிகவும் லட்சியமானது மற்றும் 2025 வரை பல கட்டங்களில் செயல்படுத்தப்படும்.
மருத்துவ சாதனங்கள் மற்றும் மருந்துகளுக்கான பொதுவான சந்தையை ஜனவரி 1, 2016 க்குள் உருவாக்குவதும் ஆவணத்தில் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.
ஈ.ஏ.இ.யூ மாநிலங்களின் பிராந்தியத்தில் போக்குவரத்துக் கொள்கைக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்படுகிறது, இது இல்லாமல் ஒரு கூட்டு செயல் திட்டத்தை உருவாக்க முடியாது. ஒருங்கிணைந்த வேளாண் தொழில்துறை கொள்கையை உருவாக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, இதில் கால்நடை மற்றும் பைட்டோசானிட்டரி நடவடிக்கைகளை கட்டாயமாக உருவாக்குவது அடங்கும்.
ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட மேக்ரோ பொருளாதாரக் கொள்கை, கருத்தரிக்கப்பட்ட அனைத்து திட்டங்களையும் ஒப்பந்தங்களையும் யதார்த்தமாக மொழிபெயர்க்க ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது. இத்தகைய நிலைமைகளில், தொடர்புகளின் பொதுவான கொள்கைகள் உருவாக்கப்பட்டு நாடுகளின் பயனுள்ள வளர்ச்சி உறுதி செய்யப்படுகிறது.
ஒரு சிறப்பு இடம் பொது தொழிலாளர் சந்தையால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளது, இது உழைப்பின் இலவச இயக்கத்தை மட்டுமல்ல, அதே வேலை நிலைமைகளையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. EAEU நாடுகளில் வேலைக்கு அனுப்பப்படும் குடிமக்கள் இனி இடம்பெயர்வு அட்டைகளை நிரப்ப வேண்டிய அவசியமில்லை (அவர்கள் தங்கியிருப்பது 30 நாட்களுக்கு மிகாமல் இருந்தால்). அதே எளிமைப்படுத்தப்பட்ட முறை மருத்துவ பராமரிப்புடன் செயல்படும். ஓய்வூதியங்களை ஏற்றுமதி செய்வது மற்றும் யூனியனின் உறுப்பு நாட்டில் குவிந்துள்ள மூப்புத்தன்மையை ஈடுசெய்வது பற்றிய பிரச்சினையும் தீர்க்கப்படுகிறது.
