நமது அரசு ஒரு பெரிய சாம்ராஜ்யம் மட்டுமல்ல, உள்நாட்டிலும் உலகளாவிய ரீதியிலும் நிதிச் சந்தைகளில் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. ரஷ்யாவின் தேசிய கடன் என்ன?
பொதுக் கடனை நிறுவனங்கள், சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் குடிமக்கள், அதாவது தனிநபர்கள், நாட்டிற்குள் மாநிலத்தின் மொத்த கடமைகளாகக் கருதினால், நாங்கள் உள் கடனைப் பற்றி பேசுகிறோம். சர்வதேச நிறுவனங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு நாடுகளுக்கான கடனைப் பற்றி பேசுகையில், வெளிப்புறக் கடன் என்று பொருள்.
சர்வதேச நடைமுறையில், வெளிநாட்டுக் கடன் என்பது குடியிருப்பாளர்களுக்கான மொத்த கடன் என்றும், குடியிருப்பாளர்களுக்கான உள்நாட்டு கடன் என்றும் வரையறுக்கப்படுகிறது.
அரசு ஏன் கடனாளியாக மாறுகிறது
நிதி பற்றாக்குறை ரஷ்யாவின் உள் மற்றும் வெளி பொதுக் கடனை உருவாக்க வழிவகுக்கிறது. மக்களுக்கு பணப் பற்றாக்குறை உள்ளது; நாட்டிற்குள் மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறை உள்ளது. நாட்டிலும் வெளிநாட்டிலும் உள்ள மக்கள் தொகை மற்றும் அமைப்புகளுக்கு இலவச நிதி இருந்தால், நாடு அதன் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய பணத்தை எடுத்துக்கொள்கிறது, மேலும் ஒரு கடன் உருவாகிறது.
மறுபுறம், கடனின் இருப்பு பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தூண்டுகிறது …
கடன் படிவங்கள்
- ரஷ்யா மற்றும் வெளிநாட்டு வங்கிகள், நிதி அமைப்புகளுக்கு இடையிலான கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள்.
- ரஷ்ய பத்திரங்கள் வழங்கப்பட்டன.
- மூன்றாம் தரப்பினரால் மேற்கொள்ளப்பட்ட கடமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான உத்தரவாத ஒப்பந்தமான ரஷ்யாவால் அரசு உத்தரவாதங்களை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்கள்.
- மூன்றாம் தரப்பினரின் கடமைகள் சட்டத்தின் அடிப்படையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரச கடனில் மீண்டும் வெளியிடப்பட்டன.
- முந்தைய ஆண்டுகளின் நாட்டின் கடன் கடமைகளை நீட்டித்தல் மற்றும் மறுசீரமைத்தல் தொடர்பான ஒப்பந்தங்கள்.
ரஷ்யாவின் வெளிப்புற பொதுக் கடன்
ரஷ்யாவின் வெளிப்புற கடமைகளின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு தீர்மானிக்கப்படும் கட்டமைப்பிற்குள் ஒரு சிறப்பு திட்டம் உள்ளது. இது ரஷ்யாவின் மொத்த வெளி கடன்கள் மற்றும் நம் நாடு வழங்கிய அரச கடன்களின் தொகையை குறிக்கிறது.
அனைத்து கடன்கள் மற்றும் உத்தரவாதங்களை பிரதிபலிக்கும் இந்த திட்டம், முழு கடன் காலத்திற்கு million 10 மில்லியனுக்கும் அதிகமாக உள்ளது, இது வரவிருக்கும் நிதியாண்டிற்கான நாட்டின் வரைவு வரவு செலவுத் திட்டத்துடன் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இது குறிக்கோள்கள், ஆதாரங்கள், திருப்பிச் செலுத்தும் விதிமுறைகள், கடன் வாங்கும் அளவு ஆகியவற்றை விவரிக்கிறது.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் திட்டத்தில் குறிப்பிடப்படாத கூடுதல் நிதிகளை கடன் வாங்கலாம், இது ஏற்கனவே உள்ள கடனுக்கான வட்டி செலுத்தும் செலவைக் குறைக்க உதவுகிறது, வேறுவிதமாகக் கூறினால், அதைச் சேவை செய்ய.
மேற்கு நாடுகளுக்கு இன்று என்ன வெளிப்புற கடன்கள் உள்ளன?
- அரசு உத்தரவாதங்களுடன் மேற்கத்திய நாடுகளின் வணிக கடன் அமைப்புகளுக்கு ரஷ்யாவின் மிகப்பெரிய பொதுக் கடன் பாரிஸ் கிளப்பால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, இது முக்கிய கடன் வழங்குநர்களைக் கொண்டுள்ளது.
- மேற்கத்திய வணிக வங்கிகளின் கடன்கள், அவர்களால் சுயாதீனமாக வழங்கப்படுகின்றன, மாநில உத்தரவாதங்கள் இல்லாமல். லண்டன் கிளப்பால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.
- பொருட்கள் வழங்குவதற்கும் வணிகங்களுக்கான கட்டணம் செலுத்துவதற்கும் வணிக கட்டமைப்புகளுக்கு கடன்.
- சர்வதேச நாணய அமைப்புகளுக்கு கடன்.
ரஷ்ய உள்நாட்டு கடன்
உள்நாட்டு கடனில் மூன்று வகைகள் உள்ளன. முதலாவதாக, கூட்டாட்சி, இரண்டாவதாக, மாநிலத்தின் பொறுப்பின் கீழ் உள்ள நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் கடமைகள், மூன்றாவதாக, நகராட்சி அதிகாரிகளின் கடன்கள் குடிமக்களுக்கும் பயன்பாடுகளுக்கும்.
உள்நாட்டு கடன் பிரச்சினையை தீர்ப்பது
உள்நாட்டு கடனை முழுமையாக திருப்பிச் செலுத்துவது சாத்தியமற்றது மற்றும் அவசியமில்லை, ஏனெனில் இது நாட்டிற்குள் பணப்புழக்கத்தை முடக்கும். கடனின் அளவைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் பின்வருமாறு எடுக்கப்படுகின்றன.
- உள்நாட்டு பத்திர சந்தையின் செயலில் வளர்ச்சி, சர்வதேச அரங்கில் நுழைய முயற்சிக்கிறது.
- வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்கும் திட்டங்களை உருவாக்குதல்.
- கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் பகுத்தறிவு.
ரஷ்யாவின் உள்நாட்டு பொதுக் கடன் பத்திரங்களில் வெளிப்படுத்தப்பட்டு 1993 இல் அதன் கணக்கீட்டைத் தொடங்குகிறது, பின்னர் அது 90 மில்லியன் ரூபிள் என மதிப்பிடப்பட்டது.
இந்த ஆண்டு ஜனவரி 1 முதல், புதிய கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தின் படி, 2018 ஆம் ஆண்டின் ரஷ்ய அரசாங்கக் கடனின் உச்சவரம்பு நிறுவப்பட்டுள்ளது. அதன் அளவு 10.5 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகும், அதே நேரத்தில் பட்ஜெட் வருவாயின் அளவு 15.26 டிரில்லியன் ரூபிள் அளவுக்கு இருக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
ஜனவரி 1, 2018 நிலவரப்படி, மொத்த உள்நாட்டு கடன் 7 டிரில்லியன் 247.1 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இதில் 59.1% நிலையான வருமானம் கொண்ட அரசாங்க பத்திரங்கள். 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான உத்தியோகபூர்வ தரவுகளின்படி, உள்நாட்டு கடனின் அளவு கிட்டத்தட்ட 20% அதிகரித்துள்ளது, உண்மையில் 1 டிரில்லியன் 146.78 பில்லியன் ரூபிள் அதிகரித்துள்ளது - புதிய அரசாங்க பத்திரங்கள் வழங்கப்பட்டன, இதன் காரணமாக 2017 ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய பட்ஜெட்டில் 1 டிரில்லியனுக்கும் அதிகமான தொகை பெறப்பட்டது. 750 பில்லியன் ரூபிள்.
நீங்கள் எவ்வளவு எடுக்க முடியும்
ஒவ்வொரு மட்டத்திலும், பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்ய அதிகபட்சமாக கடன் வாங்கிய நிதியை சட்டம் கட்டுப்படுத்துகிறது.
குறிப்பாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு தொகுதி நிறுவனத்திற்கு, இந்த தொகை இந்த ஆண்டு அதன் பட்ஜெட் வருவாயில் முப்பது சதவீதத்திற்கு அப்பால் செல்லக்கூடாது. மத்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவி மற்றும் நடப்பு ஆண்டிற்கான கடன்கள் இதில் இல்லை. நகராட்சி வசதிகளைப் பொறுத்தவரை, இந்த மிக உயர்ந்த வரி 15% ஆகும்.
கூட்டமைப்பு அல்லது நகராட்சியின் ஒரு தொகுதி நிறுவனத்தின் மாநில கடனுக்கான சேவை செலவு (வட்டி செலுத்துதல்) அவர்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் மொத்த செலவில் 15% ஐ விட அதிகமாக இருக்கக்கூடாது.
வகைப்பாடு
கடன்கள் நாணய அளவுகோல்களால் வகுக்கப்படுகின்றன:
- உள்நாட்டு - ரூபிள் கடன்கள்;
- வெளி - நாணயம்;
குறிக்கோள்களால்:
- மூலதனம் - நிலுவையில் உள்ள அனைத்து கடன்களின் வட்டியும்;
- நடப்பு - இந்த ஆண்டு ஈடுகட்ட வேண்டிய கடன்கள், வழங்கப்பட்ட பத்திரங்களின் வருமானம், வட்டியுடன்.
அவசரத்தின் அளவுகோலால் (30 ஆண்டு காலத்தை தாண்டக்கூடாது):
- குறுகிய கால - 12 மாதங்கள் வரை;
- நடுத்தர கால - 5 ஆண்டுகளுக்கு மிகாமல்;
- நீண்ட கால.
மேலாண்மை நிலை மூலம்:
- ரஷ்யாவின் பொதுக் கடன்;
- ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருள்;
- நகராட்சி மட்டத்தில் கடன்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் நகராட்சிகளின் பாடங்கள் தங்கள் கடன்களுக்கு சுயாதீனமான பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளன, ஒருவருக்கொருவர் கடன்களுக்கு பொறுப்பேற்காது (கூடுதல் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் கட்டணம் வசூலிக்கப்படாவிட்டால்). அவர்களின் கடன்களுக்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பு பொறுப்பல்ல, நாட்டின் கடனுக்கும் அவர்கள் பொறுப்பல்ல.
யு.எஸ்.எஸ்.ஆர் கடன் மறுசீரமைப்பு
1991 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் பாரிஸ் கிளப் ஆஃப் கடன் வழங்குநர்களுக்கு நம் நாட்டின் கடன் 37.6 பில்லியன் டாலர்கள். 1992 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், ரஷ்யாவின் வெளிநாட்டு கடன்களின் அளவு 57 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களாக இருந்தது, 1993 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் - சுமார் 97 பில்லியன். 1993 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், மொத்த வெளி உள்நாட்டு கடன் 110 பில்லியன் டாலராக அதிகரித்தது, சர்வதேச நிதி அமைப்புகளிடமிருந்து ரஷ்யாவுக்கு ஆதரவாக வழங்கப்பட்ட புதிய கடன்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்தது. கடனில் இத்தகைய விரைவான அதிகரிப்பு மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறை, வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தின் விலை நிலைமைகள் மோசமடைதல் மற்றும் ஏற்றுமதியில் குறைப்பு ஆகியவற்றை ஏற்படுத்தியது.
1994 ஆம் ஆண்டில், சோவியத் ஒன்றியத்தின் முழு கடனையும் ரஷ்யா வெளிநாட்டு சொத்துக்களுக்கு ஈடாக எடுத்துக் கொண்டது. அதன்படி, அனைத்து முன்னாள் சோவியத் ஒன்றிய கடனாளி நாடுகளும் கடன்களை செலுத்துவதில் இருந்து விலக்கு பெற்றன, ரஷ்யா அனைவருக்கும் "பொறுப்பு" ஆனது.
1996 இல், ரஷ்யா மற்றும் பாரிஸ் கிளப் ஆஃப் கடன் வழங்குநர்கள் சோவியத் ஒன்றியத்தின் அனைத்து வெளிப்புற கடன்களையும் மறுசீரமைப்பது குறித்த ஒரு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டனர். இப்போது, கிளப்புக்கு ரஷ்யாவின் கடமைகள் மொத்தம் 38 பில்லியன் டாலர்கள்.
பல ஆண்டுகளாக ரஷ்யாவின் வெளிப்புற பொதுக் கடன்:
ஆண்டு | கடன், பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் |
---|---|
1991 | 67.8 |
1997 | 123.5 |
2000 | 158.7 |
2001 | 143.7 |
2002 | 133.5 |
2003 | 125.7 |
2004 | 121.7 |
2005 | 114.1 |
2006 | 76.5 |
2007 | 52.0 |
2008 | 44.9 |
2009 | 40.6 |
2010 | 37.6 |
2011 | 36.0 |
2012 | 34.7 |
2013 | 54, 4 |
2014 | 61.7 |
2015 | 41.6 |
2016 | 30.8 |
2017 | 51, 2 |
கடன் மேலாண்மை
- கடன் விளைச்சலில் மாற்றம்.
- ஒருங்கிணைப்பு - பல கடன்களின் சேர்க்கை.
- கடமையை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கு ஒத்திவைத்தல்.
- மறுசீரமைப்பு, கடனில் கட்டமைப்பு மாற்றங்கள் (நீண்ட மற்றும் மலிவான குறுகிய மற்றும் விலையுயர்ந்த கடன்கள்).
ரஷ்யாவின் வெளி பொதுக் கடனை நான் எவ்வாறு பயன்படுத்தலாம்:
- மிகவும் பயனுள்ள முறை மாநில பொருளாதார திட்டங்கள், முதலீடுகளுக்கு நிதியளிப்பது;
- பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளித்தல், அதன் தற்போதைய செலவுகளுக்கு சேவை செய்வது குறைந்த விருப்பமான விருப்பமாகும்;
- முதல் மற்றும் இரண்டாவது கலவையான பதிப்பு.
பயனுள்ள வெளி கடன் நிர்வாகத்தின் எடுத்துக்காட்டு
11.5 பில்லியன் டாலர் தொகையில் மங்கோலிய கடனை ரஷ்யாவிற்கு திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான ஒப்பந்தம். 2002 ஆம் ஆண்டில், மங்கோலியா 70% கடனைத் தள்ளுபடி செய்ய ரஷ்யா முன்மொழிந்தது, மீதமுள்ள 30% பொருட்களை விநியோகம் மற்றும் மங்கோலிய நிறுவனங்களில் பங்குகளை வழங்குவதன் மூலம் செலுத்த வேண்டும். ஏற்கனவே நிறுவனத்தின் பங்குகளில் 49% ரஷ்ய சுரங்க நிறுவனமான ERDE NET க்கு சொந்தமானது, விரைவில் இந்த நிறுவனத்தில் ஒரு கட்டுப்பாட்டு பங்கு நம் நாட்டிற்கு சொந்தமானது, அதே நேரத்தில் உலகளாவிய நிக்கல் சந்தையில் பாதி.