பிரான்சில் கம்யூன்கள்: பட்டியல். பிரான்சின் நிர்வாக பிரிவு

சாத்தியமான அனைத்து திட்டங்களிலும் மையப்படுத்தப்பட்ட அரசாங்கம் மிகவும் விலை உயர்ந்தது. ஒரு அதிகாரம் அனைத்து மட்டங்களிலும் பல்வேறு செயல்முறைகளைக் கண்டறிவது கடினம்; இது சாத்தியமற்றது மற்றும் நடைமுறைக்கு மாறானது. இது சம்பந்தமாக, மாநிலத்தின் நிலப்பரப்பை பல்வேறு நிறுவனங்களாகப் பிரிப்பது எளிதானது, இதன் மூலம் நாட்டின் குடிமக்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துகிறது. இன்று நாம் பரிசீலிக்கும் பிரான்சில் உள்ள கம்யூன்கள் இந்த நாட்டில் நிலத்தின் நிர்வாகப் பிரிவின் ஐந்தாவது நிலை. அது என்ன என்பதைப் புரிந்துகொள்ள நாங்கள் முன்வருகிறோம்.

இந்த அலகு என்ன

பிரான்சில் உள்ள கம்யூன் என்பது நிர்வாகப் பிரிவின் ஒரு அலகு. இத்தகைய பிரதேசங்கள் பொதுமக்கள் நகரங்களுக்கு ஒத்தவை மற்றும் அமெரிக்கா மற்றும் கனடாவில் உள்ள நகராட்சிகள், ஜெர்மனியில் ஜெமண்டன் மற்றும் இத்தாலியில் சில நிலங்கள் ஆகியவை அடங்கும். எடுத்துக்காட்டாக, பிரிட்டனில், இந்த கருத்துக்கு சரியான சமமானவை எதுவும் இல்லை, ஏனெனில் கம்யூன்கள் நகர்ப்புறங்களின் பகுதிகளை ஒத்திருக்கின்றன, அவை புவியியல் ரீதியாக சுற்றளவுக்கு நெருக்கமாக உள்ளன.

கம்யூன்கள் வரலாற்று புவியியல் சமூகங்கள் அல்லது கிராமங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டவை மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியின் குடியேற்றங்கள் மற்றும் நிலங்களை நிர்வகிக்க குறிப்பிடத்தக்க அதிகாரம் வழங்கப்படுகின்றன. அவை பிரான்சின் ஐந்தாவது மட்டத்தின் நிர்வாக அலகுகள்.

கம்யூன்களுக்கும் குடியேற்றங்களுக்கும் உள்ள வேறுபாடு

கம்யூன்கள் அளவு மற்றும் பரப்பளவில் பரவலாக வேறுபடுகின்றன - பாரிஸ் போன்ற மில்லியன் கணக்கான மக்கள் வசிக்கும் பெரிய நகரங்களிலிருந்து, ஒரு சில மக்கள் வசிக்கும் சிறிய கிராமங்கள் வரை. அவர்களுக்கு பெயர்கள் உள்ளன, ஆனால் எல்லா புவியியல் பகுதிகளும் அல்லது ஒன்றாக வாழும் மக்களின் குழுக்களும் அத்தகைய சமூகங்கள் அல்ல. நிர்வாக அதிகாரம் இல்லாததுதான் வித்தியாசம். மிகப்பெரிய நகரங்களின் நகராட்சி மாவட்டங்களைத் தவிர, கம்யூன்கள் பிரான்சில் மிகக் குறைந்த நிர்வாகப் பிரிவாகும். தேசிய கொள்கைகளை செயல்படுத்த பரந்த தன்னாட்சி அதிகாரங்களுடன் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகளால் (மேயர் மற்றும் "நகராட்சி") அவை நிர்வகிக்கப்படுகின்றன.

பிரிட்டிஷ் வரலாற்று சூழலில் "கம்யூன்" என்ற வார்த்தையின் தோற்றம் ஒரு குறிப்பிட்ட சார்புடையது மற்றும் சோசலிச அரசியல் இயக்கங்கள் அல்லது மனநிலைகள், ஒரு கூட்டு வாழ்க்கை முறை அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட வரலாறு ஆகியவற்றுடன் ஒரு தொடர்பைக் குறிக்கிறது (1871 ஆம் ஆண்டு பாரிஸ் கம்யூனின் புனரமைப்புக்குப் பிறகு, ஆங்கிலத்தில் "பாரிஸின் எழுச்சி" என்று அழைப்பது மிகவும் பொருத்தமானதாக இருக்கும்.) கம்யூன் என்ற பிரெஞ்சு சொல் 12 ஆம் நூற்றாண்டில் புழக்கத்தில் வந்தது. புவியியலால் ஐக்கியப்பட்ட ஒரு பெரிய மக்கள் கூட்டத்தைக் குறிக்க இந்த சொல் இன்றுவரை பயன்படுத்தப்படுகிறது (லத்தீன் கம்யூனிஸிலிருந்து - “ஒன்றுபட்ட விஷயங்கள்”).

பிரான்சில் எத்தனை கம்யூன்கள் உள்ளன?

ஜனவரி 2015 நிலவரப்படி, பிரான்சில் 36 681 கம்யூன்கள் இருந்தன, அவற்றில் 36 552 மத்திய பிரான்சிலும் 129 வெளிநாடுகளிலும் உள்ளன. அதாவது, இந்த எண்ணிக்கையில் கனடா, அமெரிக்கா, ஜெர்மனி, இத்தாலி ஆகிய நாடுகளில் நிலம் அடங்கும். பிரெஞ்சு கம்யூன்கள் புரட்சியின் காலத்திலிருந்து நாட்டை கிராமங்களாக அல்லது திருச்சபைகளாகப் பிரிப்பதைப் பிரதிபலிக்கின்றன.

பிரான்சில் உள்ளாட்சி

பிரெஞ்சு குடியரசின் ஒவ்வொரு கம்யூன்களிலும் ஒரு மேயர் மற்றும் நகராட்சி பிரதிநிதிகள் குழு உள்ளது, அவர்கள் கல்வி எவ்வளவு பெரியதாக இருந்தாலும் சமமான அதிகாரங்களை நிர்வகிக்கிறார்கள். ஒரே விதிவிலக்கு பாரிஸ் நகரம், அங்கு உள்ளூர் காவல்துறை மாநிலத்தின் கைகளில் உள்ளது, பாரிஸின் மேயர் அல்ல. இந்த நிலையின் சீரான தன்மை பிரெஞ்சு புரட்சியின் மரபு ஆகும், அதன் செல்வாக்கால், உள்ளூர், உள்ளூர் பண்புகள் மற்றும் ராஜ்யத்தில் இருந்த நிலைகளின் ஏற்றத்தாழ்வு ஆகியவற்றை முடிவுக்கு கொண்டுவர முயன்றது.

நிர்வாகச் சட்டத்தின் பல பகுதிகளில் நகராட்சிகளின் அளவுகளில் குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடுகளை பிரெஞ்சு சட்டம் வழங்குகிறது. நகராட்சி மன்றத்தின் அளவு, அதன் தேர்தல் முறை, மேயர் மற்றும் அவரது பிரதிநிதிகளுக்கு அதிகபட்சமாக செலுத்தக்கூடிய கட்டணம், அத்துடன் நகராட்சி தேர்தல் பிரச்சாரங்களுக்கான நிதி வரம்புகள் (பிற அம்சங்களுக்கிடையில்) ஒரு குறிப்பிட்ட கம்யூனின் மக்கள்தொகையைப் பொறுத்தது.

பெரிய கம்யூன்கள்

1982 இல் நிறுவப்பட்ட ஒரு சட்டத்தின்படி, மூன்று பிரெஞ்சு பொது நிறுவனங்களுக்கும் ஒரு சிறப்பு அந்தஸ்து உள்ளது: இவை பாரிஸ், மார்சேய் மற்றும் லியோன். பிரெஞ்சு குடியரசில் கம்யூனுக்குக் கீழே உள்ள ஒரே நிர்வாக பிரிவு நகர்ப்புற பகுதி. இது பட்டியலிடப்பட்ட பிரதேசங்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும்.

இந்த நகராட்சி பகுதிகள் பிரெஞ்சு துறைகளின் உட்பிரிவுகளாக இருக்கும் மாவட்டங்களுடன் குழப்பமடையக்கூடாது: கம்யூன்கள் சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்களாகக் கருதப்படுகின்றன, அதே நேரத்தில் நகராட்சி மாவட்டங்களுக்கு உத்தியோகபூர்வ திறன்களும் அவற்றின் சொந்த பட்ஜெட்டும் இல்லை.

இந்த நிறுவனங்களின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள் கூட்டு பிராந்திய அலகுகளின் குறியீடு (சிஜிசிடி) மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, இது சமூகங்களின் குறியீட்டை (பணியாளர்கள் பிரச்சினைகளைத் தவிர்த்து) பிப்ரவரி 21, 1996 சட்டத்தையும், ஏப்ரல் 7, 2000 இன் ஆணை எண் 2000-318 ஐயும் மாற்றியமைத்தது.

1794 முதல் 1977 வரை, ஒரு சில குறுகிய இடைவெளிகளைத் தவிர, பாரிஸுக்கு ஒரு மேயர் இல்லை, இதனால் அவர் நேரடியாக ஒரு துறைத் தலைவரால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டார். இதன் பொருள் பாரிஸுக்கு மிகச்சிறிய கிராமத்தை விட குறைவான சுயாட்சி இருந்தது.

எண்களில் புள்ளிவிவரங்கள்

1999 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் சராசரி சமூக மக்கள் தொகை 380 மக்கள். மீண்டும், இது மிகக் குறைந்த எண்ணிக்கையாகும், இங்கு அனைத்து ஐரோப்பிய நாடுகளிலும் பிரான்ஸ் தனித்து நிற்கிறது, ஏனெனில் அனைத்து பகுதிகளிலும் மிகக் குறைந்த மக்கள் வசிக்கின்றனர். சுவிட்சர்லாந்து அல்லது ரைன்லேண்ட்-பலட்டினேட்டில் உள்ள கம்யூன்கள் ஒரு சிறிய பரப்பளவைக் கொண்டிருக்கலாம், ஆனால் அவை அதிக மக்கள் தொகை கொண்டவை. பிரெஞ்சு சமூகங்களின் இந்த உண்மையை இத்தாலியுடன் ஒப்பிடலாம், அங்கு 2001 ல் கம்யூன்களின் சராசரி மக்கள் தொகை 2343 பேர், பெல்ஜியம் (11 265 பேர்) அல்லது ஸ்பெயின் (564 பேர்).

பிராந்திய நிறுவனங்களுக்கு இடையில் அளவுகளில் உச்சரிக்கப்படும் வேறுபாடுகள் உள்ளன. குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஒரு கம்யூன் பாரிஸ் போன்ற 2 மில்லியன் மக்கள் வசிக்கும் நகரமாக இருக்கலாம், 10, 000 மக்கள் வசிக்கும் நகரமாக அல்லது 10 முற்றங்களைக் கொண்ட ஒரு கிராமமாக இருக்கலாம். ஒரு கம்யூனின் உறுப்பினர்களின் சராசரி எண்ணிக்கை சுமார் 380 மக்களாக இருக்க வேண்டும் என்பது பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது, ஆனால் இதுபோன்ற புள்ளிவிவரங்கள் பாடங்களின் உண்மையான பிரிவில் எப்போதும் பயன்பாட்டைக் காணவில்லை.

பிரெஞ்சு மக்கள்தொகையில் 8% மட்டுமே 57% சமூகங்களில் வாழ்கின்றனர், 92% பேர் மீதமுள்ள 43% பிரதேசங்களில் குவிந்துள்ளனர். கம்யூன்களில் உள்ளவர்களின் எண்ணிக்கையை பிரதிபலிக்கும் எண்களுக்கு இடையிலான வேறுபாடு வெறுமனே மகத்தானது என்பதை இது பின்வருமாறு கூறுகிறது.

செயிண்ட் டெனிஸ்

பிரான்சில் அமைந்துள்ள சில சமூகங்களைக் கவனியுங்கள்: செயிண்ட்-டெனிஸ் அவர்களில் முதல்வராக இருப்பார். இது பாரிஸின் வடக்கு புறநகர்ப் பகுதியில் உள்ள ஒரு கம்யூன் ஆகும். செயிண்ட்-டெனிஸ் தலைநகரின் மையத்திலிருந்து 9.4 கி.மீ தொலைவில் அமைந்துள்ளது. மக்கள்தொகை, 2006 ஆம் ஆண்டின் தரவுகளின்படி, 7123 பேர், 1.77 சதுர மீட்டர் பரப்பளவு கொண்டது. மீ. பாரிஸின் முதல் பிஷப் செயிண்ட் டெனிஸின் பெயரிடப்பட்டது. மலையில் அமைந்துள்ள அவரது கல்லறை யாத்ரீகர்களின் புகலிடமாக மாறியுள்ளது.

பேட்

பிரான்சில் நாம் பரிசீலிக்கும் அடுத்த பொருள் பேட் கம்யூன். சமீபத்திய தரவுகளின்படி, அதன் மக்கள் தொகை 2064 பேர், பரப்பளவு 13.8 சதுர மீட்டர். மீ. இது பிரான்சின் மையத்தின் வடக்கே அமைந்துள்ளது. கம்யூன் நூற்றாண்டு போரில் ஈடுபட்டதற்காக அறியப்படுகிறது. பேட் போர் (ஜூன் 18, 1429) பிரான்சின் வட-மத்திய பகுதியில் பிரெஞ்சு மற்றும் பிரிட்டிஷுக்கு இடையிலான நூற்றாண்டு யுத்தத்தில் லோயர் பிரச்சாரத்தின் உச்சக்கட்டமாகும்.

கடைசி இரண்டு, ஆனால் குறைந்தது அல்ல, பிரான்சில் கம்யூன்கள்: நைஸ் மற்றும் மார்சேய்.

நாட்டில் அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட ஐந்தாவது நகரம் நைஸ். 721 சதுர மீட்டர் பரப்பளவில் சுமார் ஒரு மில்லியன் மக்கள் உள்ளனர். மத்தியதரைக் கடலின் தென்கிழக்கு கடற்கரையில் அமைந்திருப்பது நல்லது. சுற்றுலாப் பயணிகளின் தேர்வு பெரும்பாலும் இந்த பொதுவில் விழுகிறது.