சர்வதேச சிவில் விமான அமைப்பு (ICAO): சாசனம், உறுப்பினர்கள் மற்றும் அமைப்பின் அமைப்பு

டிசம்பர் 7, 1944 அன்று, அமெரிக்க நகரமான சிகாகோவில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நிகழ்வு நடந்தது. நீண்ட மற்றும் பதட்டமான பேச்சுவார்த்தைகளின் போது, ​​ஐம்பத்திரண்டு நாடுகளின் பிரதிநிதிகள் சர்வதேச சிவில் விமானப் போக்குவரத்து மாநாட்டை ஏற்றுக்கொண்டனர். சிவில் விமானப் பயணத்தில் வலுவான சர்வதேச உறவுகளின் வளர்ச்சி நட்பு உறவுகளின் எதிர்கால முற்போக்கான வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கிறது, வெவ்வேறு மாநிலங்களின் மக்களிடையே அமைதியையும் அமைதியையும் பேணுகிறது. பூமியில் உள்ள உலகம் இந்த உறவுகள் எவ்வளவு வலுவான மற்றும் நிலையானவை என்பதைப் பொறுத்தது. இந்த அமைப்பில் பங்கேற்பாளர்களின் முக்கிய முன்னுரிமை விமானப் பாதுகாப்பு கொள்கைகளுக்கும், எந்த அடிப்படையில் சிவில் விமானங்கள் இயக்கப்படுகின்றன என்பதற்கான விதிகளுக்கும் இணங்க வேண்டும்.

இந்த அமைப்பின் முக்கியத்துவம் மறுக்க முடியாதது. ஆனால் இது குறித்து பொது மக்களுக்கு என்ன தெரியும்? ஒரு விதியாக, இவ்வளவு இல்லை. கட்டுரையில் ஐ.சி.ஏ.ஓ சர்வதேச சிவில் ஏவியேஷன் அமைப்பு என்றால் என்ன, அதன் உருவாக்கத்தின் வரலாறு என்ன, பங்கேற்பாளர்களின் பட்டியல் மற்றும் செயல்பாட்டுக் கொள்கைகள் பற்றி மேலும் கூறுவோம்.

ICAO என்றால் என்ன?

சுருக்கத்தை கவனியுங்கள் - ICAO. இது சர்வதேச சிவில் ஏவியேஷன் அமைப்பைக் குறிக்கும் ஐ.சி.ஏ.ஓவின் ஆங்கில பதிப்பிலிருந்து உருவாக்கப்பட்டது, மேலும் இது ரஷ்ய மொழியில் "சர்வதேச சிவில் ஏவியேஷன் அமைப்பு" என்று மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நேரத்தில், இது ஐ.நா.வின் மிகப்பெரிய ஏஜென்சிகளில் ஒன்றாகும், இது சர்வதேச சிவில் விமானப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான உலகளாவிய ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கான பொறுப்பாகும்.

ஐ.சி.ஏ.ஓ தலைமையகம் கனடாவின் மாண்ட்ரீலில் உள்ளது. கீழே உள்ள வரைபடத்தில், அதன் சரியான இருப்பிடத்தைக் காணலாம்.

அமைப்பின் உத்தியோகபூர்வ மொழிகள்: ஆங்கிலம், ரஷ்ய, பிரஞ்சு, அரபு, ஸ்பானிஷ் மற்றும் சீன. தற்போது ஐ.சி.ஏ.ஓவின் பொதுச் செயலாளர் பதவியை வகிப்பது சீனாவின் பிரதிநிதிதான் என்பதை நினைவில் கொள்க.

படைப்பின் வரலாறு

சிவில் விமான போக்குவரத்து மாநாட்டை ஏற்றுக்கொண்ட பின்னர் சர்வதேச சிவில் விமான அமைப்பு (ஐ.சி.ஏ.ஓ) உருவாக்கப்பட்டது. வருங்கால மாநிலங்களின் பிரதிநிதிகளின் கூட்டம் சிகாகோவில் நடைபெற்றதால், இரண்டாவது (மற்றும் ஒருவேளை நன்கு அறியப்பட்ட) பெயர் சிகாகோ மாநாடு. தேதி டிசம்பர் 7, 1944. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் ஒரு சிறப்பு நிறுவனத்தின் நிலை, ஐ.சி.ஏ.ஓ 1947 இல் பெற்றது மற்றும் தற்போது வரை, மேலாண்மை மற்றும் முக்கிய பணிகளைச் செயல்படுத்தும் முறைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் ஒரு குறிப்பிட்ட சுதந்திரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளது.

விமான வளர்ச்சியின் முக்கிய தூண்டுதல் மற்றும் அதன் குடிமக்கள் தொழிலைக் கட்டுப்படுத்தும் ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவது இரண்டாம் உலகப் போர் ஆகும். 1939 முதல் 1945 வரையிலான காலகட்டத்தில், குறிப்பாக போக்குவரத்து வழித்தடங்களின் செயலில் வளர்ச்சி ஏற்பட்டது, ஏனெனில் இராணுவம் மற்றும் மக்களின் தேவைகளை உறுதிப்படுத்த வேண்டியது அவசியம். அதே நேரத்தில், இராணுவப் பணிகள் முன்னுக்கு வந்தன, இது பூமியில் அமைதியான உறவுகளை வளர்ப்பதற்குத் தடையாக இருந்தது.

சிவில் விமானப் போக்குவரத்து மேம்பாட்டுக்கு ஒரு சிறந்த மாதிரியை உருவாக்க அமெரிக்கா முதன்முதலில் முன்மொழிந்தது. யூனியன் மாநிலங்களுடனான பூர்வாங்க பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, 52 மாநிலங்களின் பிரதிநிதிகளைக் கூட்டி சர்வதேச சிவில் விமானப் போக்குவரத்து குறித்த ஒரே ஒரு மாநாட்டை ஏற்க முடிவு செய்யப்பட்டது. இந்த சந்திப்பு டிசம்பர் 7, 1944 அன்று சிகாகோவில் நடைபெற்றது. ஐந்து வாரங்களுக்கு, பிரதிநிதிகள் பல பிரச்சினைகள் குறித்து விவாதித்தனர், நிறைய வேலைகள் செய்யப்பட்டன, இதன் விளைவாக மாநாடு இருந்தது. பிரதிநிதிகளின் பொதுவான உடன்படிக்கை மூலம், இது ஏப்ரல் 1947 இல் மட்டுமே நடைமுறைக்கு வந்தது, இது 26 வது ஐசிஏஓ உறுப்பு நாடால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.

அமைப்பின் உறுப்பினர்கள்

ICAO இன் உறுப்பினர் 191 மாநிலங்களை உள்ளடக்கியது, அவற்றில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு சோவியத் ஒன்றியத்தின் வாரிசாக பட்டியலிடப்பட்டுள்ளது, இது 1977 இல் ICAO இல் இணைந்தது. இதில் கிட்டத்தட்ட அனைத்து ஐ.நா. உறுப்பினர்களும் உள்ளனர்: 190 நாடுகள் (டொமினிகா மற்றும் லிச்சென்ஸ்டைனைத் தவிர), குக் தீவுகள்.

நேரடி பங்கேற்பாளர்களுக்கு கூடுதலாக, சர்வதேச சிவில் விமானப் பயணத்தின் திறமையான செயல்பாட்டிற்குத் தேவையான உலகளாவிய ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்குவதே இதன் நோக்கமாகும். சர்வதேச தரநிலைகள் மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறைகள் வழங்குவது குறித்து ஒருமித்த கருத்தை எட்டுவதற்கு, ஒரு தனி அமைப்பு - சபை உள்ளது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். சர்வதேச சிவில் விமான போக்குவரத்து தொடர்பான மாநாட்டிற்கான இணைப்புகளின் வடிவத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தரங்களை வகுப்பதிலும் அவர் ஈடுபட்டுள்ளார். (சபையின் பிற செயல்பாடுகளைப் பற்றி சிறிது நேரம் கழித்து பேசுவோம்).

ICAO அரசியலமைப்பு

சர்வதேச சிவில் விமான போக்குவரத்து தொடர்பான மாநாடு (சிகாகோ மாநாடு) 96 கட்டுரைகளைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் 1948 முதல் 2006 வரையிலான காலப்பகுதியில் செய்யப்பட்ட அனைத்து திருத்தங்களையும் உள்ளடக்கியது. இது ICAO உறுப்பினர்களின் கடமைகள் மற்றும் சலுகைகளை நிறுவுகிறது, அவர்களின் சொந்த வான் பிரதேசத்தின் மாநிலங்களின் இறையாண்மையைக் குறிக்கிறது. அனைத்து சர்வதேச விமானங்களும் யாருடைய பிரதேசத்தில் இயக்கப்படும் என்பதில் மாநிலத்துடன் ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும் என்பது வலியுறுத்தப்படுகிறது. இறுதி கட்டுரை சிவில் விமானப் போக்குவரத்தில் பயன்படுத்தப்படும் அடிப்படைக் கருத்துக்களை வரையறுக்கிறது. எனவே, எடுத்துக்காட்டாக, "சர்வதேச வான்வெளி" என்பது திறந்த கடல் மற்றும் பிற பிரதேசங்களுக்கு மேலே ஒரு சிறப்பு ஆட்சி (அண்டார்டிகா, சர்வதேச நீரிணை மற்றும் கால்வாய்கள், தீவு நீர்) என வரையறுக்கப்படுகிறது. அனைத்து விதிமுறைகளையும் ICAO அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் சுயாதீனமாகக் காணலாம். அவை அணுகக்கூடிய மொழியில் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன, எனவே அவை விமானச் சொற்களைப் பற்றி அதிகம் தெரியாதவர்களுக்கும் புரியும்.

கூடுதலாக, மாநாட்டிற்கு 19 இணைப்புகள் உள்ளன, அவை மேலே குறிப்பிடப்பட்ட சர்வதேச தரநிலைகள் மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறைகளை நிறுவுகின்றன.

ICAO இன் இலக்குகள் மற்றும் நோக்கங்கள்

சிகாகோ மாநாட்டின் 44 வது கட்டுரை கூறுகிறது, அமைப்பின் முக்கிய குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள் உறுப்பு நாடுகளுக்கிடையேயான விமான தொடர்புகளை வலுப்படுத்துவதன் மூலம் சர்வதேச ஒத்துழைப்பின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கும் விருப்பத்திலிருந்து வந்தவை. இது அதன் செயல்பாடுகளின் பின்வரும் பகுதிகளில் உள்ளது:

• சர்வதேச விமான வழிசெலுத்தலின் விமானப் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்.
• விமானங்களை இயக்குவதற்கான சிறந்த வழிகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் மேம்படுத்துதல்.
• வழக்கமான, பாதுகாப்பான மற்றும் பொருளாதார விமான போக்குவரத்திற்கான சமூகத்தின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்தல்.
• அனைத்து பகுதிகளிலும் சர்வதேச சிவில் விமானத்தின் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சிக்கு பங்களிப்பு.

சர்வதேச சிவில் ஏவியேஷன் அமைப்பான ஐ.சி.ஏ.ஓவின் மூலோபாய நடவடிக்கைத் திட்டத்தில் அனைத்து கூறப்பட்ட குறிக்கோள்களும் குறிக்கோள்களும் சுருக்கமாக முன்வைக்கப்படுகின்றன:

• விமான செயல்திறனை மேம்படுத்துதல்.
• பொதுவாக பாதுகாப்பு மற்றும் விமானப் பாதுகாப்பு.
• இயற்கையில் சிவில் விமானத்தின் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவுகளை குறைத்தல்.
• விமான வளர்ச்சியின் தொடர்ச்சி.
• ICAO இன் சட்ட ஒழுங்குமுறையை வலுப்படுத்துதல்.

ICAO நிறுவன அமைப்புகள் (கட்டமைப்பு)

சிகாகோ மாநாட்டின்படி, ஐ.சி.ஏ.ஓ சர்வதேச சிவில் ஏவியேஷன் அமைப்பு ஒரு தெளிவான கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளது. பிரிவு 43 அதன் சட்டமன்றம், சபை மற்றும் அதன் நடவடிக்கைகளுக்குத் தேவையான பிற அமைப்புகளைக் கொண்டுள்ளது என்று தெரிவிக்கிறது.

சட்டசபை

சட்டமன்றம் ஐ.சி.ஏ.ஓவின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் 191 மாநிலங்களைக் கொண்டுள்ளது. கவுன்சிலின் வேண்டுகோளின் பேரில் குறைந்தது மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறையாவது அமர்வுகள் நடைபெறும் ஒரு இறையாண்மை அமைப்பு இது. ஒரு குறிப்பிட்ட பிரச்சினையின் விவாதத்தின் போது, ​​ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் ஒரு வாக்கு உரிமை உண்டு. பெரும்பான்மை வாக்குகளின் அடிப்படையில் முடிவுகள் நேரடியாக எடுக்கப்படுகின்றன.

சட்டசபையின் அமர்வுகளில், அமைப்பின் தற்போதைய நடவடிக்கைகள், வருடாந்த வரவு செலவுத் திட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது, ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு பொதுவான வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குதல் பற்றிய மதிப்பாய்வு நடைபெறுகிறது.

உதவிக்குறிப்பு

கவுன்சில் 36 மாநிலங்களை உள்ளடக்கியது, அவை மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை தேர்ந்தெடுக்கப்படுகின்றன. தீர்மானிக்கும் தேவைகள் பின்வரும் தேவைகள்:

• விமானத் துறையில் மற்றும் விமானப் போக்குவரத்தை செயல்படுத்துவதில் அரசு முக்கிய பங்கு வகிக்க வேண்டும் (வெறுமனே ஒரு முன்னணி);
• சர்வதேச விமானப் போக்குவரத்தின் வளர்ச்சிக்கு அரசு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்க வேண்டும் மற்றும் விமானப் போக்குவரத்தை பராமரிப்பதில் பங்கேற்க வேண்டும்.
• உலகின் அனைத்து புவியியல் பிராந்தியங்களின் கவுன்சிலில் பிரதிநிதித்துவத்தை அரசு உறுதிப்படுத்த வேண்டும்.

கவுன்சிலின் முக்கிய நோக்கம் சர்வதேச தரநிலைகள் மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறைகளை பின்பற்றுவதாகும். தரநிலை என்பது ஒரு சிறப்பு தொழில்நுட்பத் தேவையாகும், சர்வதேச சிவில் போக்குவரத்தின் பாதுகாப்பையும் ஒழுங்கையும் உறுதி செய்வதற்காக அவற்றைச் செயல்படுத்துவது அவசியம். பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறை ஒரு தொழில்நுட்பத் தேவையாகும், ஆனால் ஒரு தரத்தைப் போலன்றி, அதன் செயல்படுத்தல் கட்டாயமில்லை. சர்வதேச சிவில் விமான போக்குவரத்து தொடர்பான மாநாட்டின் இணைப்புகளில் தரங்களும் நடைமுறைகளும் உள்ளன.

கவுன்சில் மூன்று ஆண்டுகளாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஜனாதிபதியால் வழிநடத்தப்படுகிறது. கவுன்சிலின் கூட்டங்களை கூட்டுவது மற்றும் இந்த கூட்டங்களில் கவுன்சில் அவருக்கு ஒப்படைக்கும் செயல்பாடுகளைச் செய்வது அவரது பொறுப்புகளில் அடங்கும்.

விமான ஊடுருவல் ஆணையம்

விமான ஊடுருவல் ஆணையம் 19 உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, அவர்கள் கவுன்சிலால் நியமிக்கப்பட்ட சுயாதீன வல்லுநர்களாக உள்ளனர், அவை இணைப்புகளை மதிப்பாய்வு செய்து தேவையான திருத்தங்களைச் செய்கின்றன.

செயலகம்

ஐ.சி.ஏ.ஓ பணிகளை ஒழுங்கமைக்க செயலகம் உதவுகிறது. விமானப் போக்குவரத்துக் குழு, விமான ஊடுருவல் ஆதரவின் கூட்டு ஆதரவு குழு மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்புக் குழுவுக்கு குறிப்பாக ஒரு முக்கிய பங்கு வழங்கப்படுகிறது.

பிராந்திய அதிகாரிகள்

ஐ.சி.ஏ.ஓ ஏழு பிராந்திய குழுக்களையும் உள்ளடக்கியது, அவை உறுப்பு நாடுகளால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு ஐ.சி.ஏ.ஓ சர்வதேச தரநிலைகள் மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறைகளை செயல்படுத்த ஒப்புக் கொள்ளப்படுகின்றன:

• ஆசியா பசிபிக் கிளை (பாங்காக்).
• கிழக்கு மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா குழு (நைரோபி).
• ஐரோப்பிய மற்றும் வடக்கு அட்லாண்டிக் குழு (பாரிஸ்).
• மத்திய கிழக்கு அலுவலகம் (கெய்ரோ).
• வட அமெரிக்க, மத்திய அமெரிக்க மற்றும் கரீபியன் குழு (மெக்சிகோ).
• தென் அமெரிக்க குழு (லிமா).
• மேற்கு மற்றும் மத்திய ஆபிரிக்காவின் குழு (தக்கார்).