பாதிக்கப்படக்கூடிய சில வகை குழுக்களின் தற்போதைய நன்மைகளை சீர்திருத்த முடிவு எடுக்கப்படும் போது மக்கள் உயரும் என்று தோன்றியது. அது எப்படி இருந்தது, அது இன்று வழிவகுத்தது என்பதை நினைவில் கொள்வோம்.
பணமாக்குதல் தொடர்பான சட்டம்: அதை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான முக்கிய காரணங்கள்
கடந்த ஆண்டு, அவர் தனது பத்தாவது ஆண்டு நிறைவைக் கொண்டாடினார், இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சத்தமான சட்டங்களில் ஒன்றாகும். பணமாக்குதல் என்பது சோம்பேறிகள் மட்டுமே பேசாத ஒன்று. மக்கள்தொகையின் பல பிரிவுகளுக்கு நன்மைகள் ரத்து செய்யப்பட்டன, ஓய்வூதியதாரர்களின் நல்வாழ்வு திடீரென்று அவர்களின் எண்ணிக்கையில் பல மடங்கு குறையும் என்று தோன்றியது.
நன்மைகளைப் பணமாக்குவதற்கான சட்டம் 2004 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது மற்றும் மக்கள் சமூக ரீதியாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களுக்கு உதவி வழங்கும் அமைப்பில் வியத்தகு மாற்றங்களை முன்னறிவித்தது. கருத்து இதுதான்:
- தேவைப்படுபவர்களுக்கு உதவி வழங்கும் செயல்முறைகளில் அதிகாரிகளின் குறைந்தபட்ச தலையீடு;
- "வெற்று வாக்குறுதிகளை" ரத்து செய்வதன் மூலமும், இந்த சீர்திருத்தத்திற்கு ரூபாய் நோட்டுகளின் வடிவத்தில் ஈடுசெய்வதன் மூலமும் மக்களின் நல்வாழ்வை அதிகரிக்க;
- பணமாக்குதல் விகிதம் கணிசமாக அதிகரிக்க வேண்டும், மேலும் நாட்டின் நிதி திறன் மிகவும் நிலையானதாக மாறும்;
- பயன்பாட்டு கட்டணங்கள் மக்கள்தொகையின் அனைத்து பிரிவுகளுக்கும் அணுகக்கூடியதாக மாறும்;
- மற்றும் மிக முக்கியமாக, பிராந்திய அதிகாரிகளுக்கு தங்களது சொந்த அதிகாரங்கள் இருக்கும், அவை கூட்டாட்சி நிர்வாகத் துறை தலையிடாது.
உண்மையான அரசாங்க திட்டங்கள்
பணமாக்குதல் தொடர்பான ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சட்டத்தின் முடிவுகளின்படி, மக்கள்தொகையின் சமூக பாதுகாப்பற்ற அடுக்குகளைச் சேர்ந்த குடிமக்கள் இரண்டு பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளனர்: பிராந்திய அதிகாரிகளால் கவனித்துக் கொள்ளப்படுபவர்கள் மற்றும் கூட்டாட்சிகளால் கவனித்துக் கொள்ளப்படுபவர்கள்.
பிந்தையவரின் செலவில், சோசலிச தொழிற்கட்சியின் ஹீரோக்கள், சோவியத் ஒன்றியம், தொழிற்கட்சி மகிமையின் உத்தரவுகளை வைத்திருப்பவர்கள், செர்னோபில் பாதிக்கப்பட்டவர்கள், அத்துடன் உறவினர்கள் மற்றும் பெரும் தேசபக்த போரில் நேரடி பங்கேற்பாளர்கள் ஆகியோரின் செலவுகள் நிதியளிக்கத் தொடங்கின. பிராந்திய அதிகாரிகள் மற்றவர்களை கவனித்துக்கொண்டனர்.
இந்த குடிமக்கள் இலவச பயணம், மருத்துவ உதவி மற்றும் பிறவற்றிற்கான சலுகைகளை இழந்தனர். இருப்பினும், அதற்கு ஈடாக அவர்கள் இழப்பீடு (150–1500 ரஷ்ய ரூபிள் வரை), பயன்பாடுகளுக்கான மானியங்கள் மற்றும் பிற கூடுதல் கட்டணம் ஆகியவற்றைப் பெற்றனர்.
மசோதாவை செயல்படுத்துவதில் என்ன சிரமங்கள் இருந்தன
முதலாவதாக, ஆரம்ப ஆண்டுகளில் பணமாக்குதல் குணகம் எதிர்பார்த்த அளவுக்கு அதிகரிக்கவில்லை. பிராந்திய பட்ஜெட்டில் மாநிலத்திலிருந்து முறையான நிதி கிடைக்காததால் இது நடந்தது. பணமாக்குதல் என்பது ஒரு விரிவான திட்டம் என்பதால், மசோதா அறிமுகப்படுத்தப்படுவதற்கு பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு இந்த பிரச்சினையில் பணியாற்ற வேண்டியது அவசியம். எனவே, திட்டமிட்ட சீர்திருத்தத்தை நடைமுறைப்படுத்துவது அவ்வளவு மென்மையாகவும், மேகமற்றதாகவும் இல்லை, சில பிராந்தியங்களில் இன்னும் சலுகைகள் உள்ளவர்கள் அப்படியே இருந்தனர்.
நாடு முழுவதும் எதிர்ப்பு அலைகள் வீசியது. மசோதாவை அமல்படுத்துவதற்கான போதுமான விரிவான அணுகுமுறை மட்டுமே இதற்கான காரணம். மேலும், தகவல் தளம் மிகவும் பலவீனமாக இருந்தது, பெரும்பான்மையான பயனாளிகளுக்கு அவர்களின் சொந்த இழப்பீட்டின் அளவு பற்றி எதுவும் தெரியாது.
பொருளாதாரத்தின் பணமாக்குதல்: எதிர்மறை அம்சங்கள்
சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி, நீங்கள் திட்டத்தை மாநிலத்தின் பார்வையில் மதிப்பீடு செய்தால், அது முற்றிலும் பொருளாதார ரீதியாக நியாயமானது - ஏன் இல்லை? நாட்டின் நிதி ஸ்திரத்தன்மைக்கு பண விநியோகத்தை வலுப்படுத்தும் நன்மைக்காக மட்டுமே.
இருப்பினும், மசோதாவின் முக்கிய பொருள்களைப் பற்றி யார் நினைப்பார்கள் - நேரடியாக பயனாளிகள்? அவர்களைப் பொறுத்தவரை, பணமாக்குதல் என்பது நாளை மீதான அந்த நம்பிக்கையை இழப்பதாகும். ஆர்ப்பாட்டங்கள் ஓய்வூதியம் பெறுவோர் மற்றும் மக்களின் பாதுகாப்பற்ற அடுக்குகளின் பிற பிரதிநிதிகளின் தீங்கு விளைவிப்பதால் மட்டுமல்ல. இழப்பீட்டின் அளவு உண்மையில் மிகவும் பரிதாபகரமானது, பயணச் செலவுகளை ஈடுகட்ட கூட இயலாது, மருத்துவ தன்னிறைவு ஒருபுறம் இருக்கட்டும்.
சட்டம் இருந்த முதல் ஆண்டில், ஒரு சமூக ஆய்வு நடத்தப்பட்டது. பதிலளித்தவர்களில் மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் மட்டுமே சீர்திருத்தங்கள் உண்மையில் நேர்மறையான முடிவுகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்று நம்பினர்.
நேர்மறை பக்கம்
மசோதாவை அறிமுகப்படுத்திய ஆரம்ப காலகட்டத்தில், மக்கள்தொகையின் பாதுகாப்பற்ற அடுக்குகளில் இதுபோன்ற ஒரு வகை குடிமக்கள் உள்ளனர் என்று நம்புவது கடினம், அவர்களுக்காக பணமாக்குதல் என்பது முற்றிலும் நேர்மறையான மாற்றங்களாகும், இது அவர்களின் நல்வாழ்வை மேம்படுத்துகிறது. கிராமப்புறங்களில் வசிக்கும் அந்த பயனாளிகளை நினைவு கூர்வோம்.
இந்த மக்கள் பொது போக்குவரத்தைப் பயன்படுத்துவதில்லை, எனவே அவர்களுக்கு இலவச பயணம் தேவையில்லை. ஆம், மேலும் ஒரு லேண்ட்லைன் தொலைபேசியை நிறுவ அவர்களுக்கு சலுகைகள் தேவையில்லை, ஏனெனில் அவர்கள் வீட்டிற்கு ஒரு கோடு வரைவதற்கு வாய்ப்பு இல்லை. இந்த வகை குடிமக்கள் தங்கள் ஓய்வூதியத்தில் மிகக் குறைவானதாக இருந்தாலும் குறைந்தது குறைந்தது. எனவே, அவர்களைப் பொறுத்தவரை, நன்மைகளைப் பணமாக்குவது அத்தகைய தீங்கு விளைவிக்கும் நிகழ்வு அல்ல.
நகர பயனாளிகளைப் பொறுத்தவரை, அவர்களும் தொலைந்து போகவில்லை, சட்டத்தில் புதுமைகளால் அவதிப்படுகிறார்கள். இந்த வகை அதிக இழப்பீட்டு விகிதத்தைக் கொண்டிருப்பதால், அவர்கள் தங்கள் சொந்த இயலாமையைக் கோரத் தொடங்கினர்.
