மேலும் மேலும் சமீபத்தில், தொலைக்காட்சித் திரைகளில், சமூகத்தின் ஒருங்கிணைப்பு, ஒருங்கிணைந்த கருத்து போன்றவற்றைப் பற்றி வார்த்தைகள் கேட்கப்பட்டுள்ளன. இன்னும் ஒரு வெளிநாட்டு சொல், தடையின்றி (அல்லது, மாறாக, மிகவும் ஆக்ரோஷமாக) எங்கள் சொற்களஞ்சியத்தில் நுழைந்தது. "ஒருங்கிணைப்பு" என்ற வார்த்தையின் அர்த்தம் பொருளாதார சூழலில் இருந்து பல்வேறு கருத்துக்கள் தொடர்பான விஷயங்களில் மிகவும் சரியாக கருதப்படலாம். மிக வெளிப்படையான எடுத்துக்காட்டு அநேகமாக ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட்.
பட்ஜெட் அமைப்பின் பொதுவான யோசனை
அரசாங்கத்தின் ஒவ்வொரு நிலைக்கும் (கூட்டாட்சி, பிராந்திய, உள்ளூர்) பட்ஜெட் குறியீடு அதன் “பணப் பணப்பையை” நிர்ணயித்துள்ளது - பட்ஜெட். இந்த "பணப்பைகள்" குறிப்பிட்ட வகையான வருமானத்தைப் பெறுகின்றன. அவை முற்றிலும் குறிப்பிட்ட செலவினங்களுக்காக செலவிடப்படலாம், அவை அரசாங்கத்தின் ஒவ்வொரு நிலைக்கும் சொந்தமானது, சட்டங்களால் நிறுவப்பட்டுள்ளது. "பணப்பைகள்" என்று அழைக்கப்படுகின்றன - கூட்டாட்சி பட்ஜெட், பிராந்திய பட்ஜெட்டுகள் மற்றும் உள்ளூர் பட்ஜெட்டுகள். அவை ஒவ்வொன்றும் சுயாதீனமானவை, கிட்டத்தட்ட சுயாதீனமானவை. “கிட்டத்தட்ட” - ஏனெனில் ஒதுக்கப்பட்ட அதிகாரங்களை நிறைவேற்ற உள்வரும் பணம் எப்போதும் போதாது. இத்தகைய சூழ்நிலைகளில், நிதி உதவி பொதுவாக ஒரு பட்ஜெட்டில் இருந்து மற்றொரு பட்ஜெட்டுக்கு வழங்கப்படுகிறது.
பட்ஜெட் செலவுகள்
செலவுகள் மிகவும் சுவாரஸ்யமான முறையில் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளன: சில வகையான செலவுகள், எடுத்துக்காட்டாக, முன்னேற்றத்திற்கான செலவுகள் அல்லது தேசிய பாதுகாப்பு, ஒரு நிலை அரசாங்கத்திற்கு மட்டுமே பொதுவானவை. மேலும் சில (எடுத்துக்காட்டாக, கல்வி, சுகாதாரம்) கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து நிதியளிக்கப்படுகின்றன. எனவே, சுகாதாரத்துக்காக ஒரு கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் செலவுகள் 3% ஆக இருந்தால், பட்ஜெட்டில் 3% மட்டுமே மருத்துவத்திற்காக ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது என்று சொல்வது மிகவும் தவறானது. இது, தற்செயலாக, பல பத்திரிகையாளர்களால் சூழலில் இருந்து சில வசதியான பகுதிகளை வெளியே இழுப்பதன் மூலம் செய்யப்படுகிறது. இந்த விஷயத்தில் ஒரு புறநிலை காட்டி ஒட்டுமொத்த ஒருங்கிணைந்த சுகாதார வரவு செலவுத் திட்டமாகும். அது 3% இலிருந்து வெகு தொலைவில் இருக்கும்.
ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட்டுகள்: எடுத்துக்காட்டுகள்
"ஒருங்கிணைத்தல்" என்ற வார்த்தையின் அர்த்தத்திலிருந்து, எண்களை ஒன்றிணைத்தல், சேர்ப்பது அவசியம் என்பதை ஒரு புரிதல் பின்பற்றுகிறது. வரவு செலவுத் திட்டங்களின் குறிகாட்டிகளை இணைக்க பொதுவாக செங்குத்தாகவும் கீழேயும் தொடங்கும். இதை தெளிவுபடுத்த, பின்வரும் எடுத்துக்காட்டில் இதைக் கருதலாம்:
- சக்தி செங்குத்தின் மிகக் கீழே உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் உள்ளன. நிர்வாக-பிராந்திய பிரிவின் படி, நகராட்சி மாவட்டங்களில் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற குடியிருப்புகள் அடங்கும். தங்கள் அதிகாரத்தை நிறைவேற்ற, ஒவ்வொரு குடியேற்றத்திற்கும் அதன் சொந்த நிதி ஆதாரங்கள் உள்ளன, அவை குடியேற்றத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்துடன் இணைக்கப்படுகின்றன, மேலும் மாவட்டத்தின் அதிகாரத்தை நிறைவேற்ற, மாவட்ட நிர்வாகங்கள் மாவட்டத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன (இங்கே அது "மாவட்டம்", "மாவட்டம்" அல்ல) பட்ஜெட்டை நிதி ஆதாரமாக பயன்படுத்துகிறது. நிர்வாக-பிராந்திய பிரிவின் பொது பட்ஜெட்டைப் பற்றிய ஒரு யோசனையைப் பெற - ஒட்டுமொத்த நகராட்சி மாவட்டம், அதாவது. பிரதேசத்தின் பட்ஜெட், நீங்கள் குடியேற்றங்கள் மற்றும் மாவட்டத்தின் அனைத்து வரவு செலவுத் திட்டங்களையும் சுருக்கமாகக் கூற வேண்டும். உங்களுக்கு என்ன கிடைத்தது? ஒட்டுமொத்த மாவட்டத்தின் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட் இதுவாகும்.
- பிராந்திய அதிகாரிகள் (பிரதேசங்கள், குடியரசுகள், பிராந்தியங்களின் நிர்வாகங்கள்) அவற்றின் சொந்த பணிகளைக் கொண்டுள்ளனர். அவை செயல்படுத்த, ஒரு பிராந்திய பட்ஜெட் உருவாக்கப்படுகிறது (பிராந்திய, குடியரசு, பிராந்திய). ஒட்டுமொத்த பிரதேசத்தில் என்ன பட்ஜெட் உள்ளது என்பதைப் புரிந்து கொள்ள, பிராந்தியத்தின் அனைத்து நகராட்சிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களையும் பிராந்தியத்துடன் சுருக்கமாகக் கூறுவது அவசியம். இறுதியில் என்ன மாறும் என்பது பிராந்தியத்தின் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட்.
- அதிகாரத்தின் மிக உயர்ந்த நிலை கூட்டாட்சி. அவர் தனது அதிகாரங்களை நிறைவேற்ற மத்திய பட்ஜெட்டின் நிதியைப் பயன்படுத்துகிறார். எல்லா பிராந்தியங்களின் ஒருங்கிணைந்த வரவுசெலவுத் திட்டங்களுடன் நீங்கள் இதைச் சேர்த்தால், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒருங்கிணைந்த வரவு செலவுத் திட்டத்தை நீங்கள் பெறுவீர்கள், அதாவது நமது முழு நாடு. இதிலிருந்து ஏற்கனவே ஒரு திசையில் அல்லது இன்னொரு திசையில் நிதி செலவினங்களைக் குறிக்கும் குறிகாட்டிகளை எடுக்க முடியும். அவை புறநிலை மற்றும் போதுமான காட்சி இருக்கும்.
