மாநில வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் உபரி செலவினங்களை விட பட்ஜெட் வருவாயை அதிகமாகக் காட்டும் ஒரு குறிகாட்டியாகும். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், வணிக நிறுவனங்களின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் நாட்டில் நேர்மறையான சமநிலையை அடைதல். பற்றாக்குறை இல்லாத பட்ஜெட் மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு மிகவும் சாதகமான விருப்பமாகும். இருப்பினும், இந்த குறிகாட்டியின் உண்மையான சமநிலை பெரும்பாலும் அடையப்படவில்லை. இதன் விளைவாக, மாநிலத்தில் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை உள்ளது, இது பின்னர் வரிக் கடனுக்கு வழிவகுக்கிறது.
கோட்பாட்டில் இருந்து அறியப்பட்டபடி, பட்ஜெட் அமைப்பு மாநில, பிராந்திய, நகராட்சி மற்றும் ஒருங்கிணைந்த வரவு செலவுத் திட்டங்களின் கலவையால் குறிக்கப்படுகிறது. அவை செயல்படுத்தப்பட்ட முடிவுகளின் விரிவான பகுப்பாய்வை மேற்கொள்ளும்போது இந்த பிரிவு கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும். எனவே, மாநில அளவில் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை பெரும்பாலான பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் எதிர்மறை சமநிலையை ஈடுசெய்யாது.
நேர்மறை மற்றும் எதிர்மறை அனுமானங்களின் கண்ணோட்டத்தில் மாநில பட்ஜெட் உபரி தொடர்ந்து ஆராயப்பட வேண்டும். எனவே, இந்த காட்டி பட்ஜெட் நிதிகளின் திறமையான மற்றும் பொருளாதார நுகர்வு விளைவாக எழுந்தால், அதே நேரத்தில் முழுமையான 100% நிதி உள்ளது என்றால், இந்த நிகழ்வு நிச்சயமாக ஒரு சாதகமான ஒன்றாகும். சாதகமான பொருளாதார சூழ்நிலையின் விளைவாக போதுமான அளவு அதிக வருவாய் ஈட்டப்பட்டிருந்தால், அல்லது சிக்கன நடவடிக்கை காரணமாக பெறப்பட்டால், பொதுச் செலவுகளுக்கு போதுமான நிதி இல்லை - இது ஒரு நேர்மறையான தருணமாக கருத முடியாது.
பெறப்பட்ட உபரியின் அடிப்படையில், மாநில அளவில் ஒரு உறுதிப்படுத்தல் நிதி உருவாக்கப்படுகிறது, வருவாய் மாநில பட்ஜெட் வருவாயில் ஏறத்தாழ பாதி ஆகும். நாட்டில் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கும், நிலையான சொத்துக்களை நவீனமயமாக்குவதற்கும் (மேம்படுத்துவதற்கும்), புதுமையான செயல்பாடுகளை வலுப்படுத்துவதற்கும், சுகாதாரத்துக்கும் சமூகத்துக்கும் நிதியளிப்பதற்கும் அரசு இந்த நிதியைப் பயன்படுத்தலாம்.
மாநில வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் உபரி துல்லியமாக கூடுதல் நிதி மற்றும் நிதி சாராத சொத்துக்களைப் பெறுவதற்கும், கடனை அடைப்பதற்கும், மூலதன இடமாற்றங்களை செலுத்துவதற்கும் அரசு பயன்படுத்தக்கூடிய கூடுதல் சேமிப்புகளை உருவாக்குகிறது.
மாநில பட்ஜெட் உபரி பற்றாக்குறையை தொடர்ந்து எதிர்கொள்கிறது. இந்த இரண்டு குறிகாட்டிகளும் எதிர்மாறாக இருக்கின்றன, ஒரே நேரத்தில் இருக்க முடியாது. ஆக, வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறை என்பது வருமானத்திற்கு மேல் அரசாங்க செலவினங்களை அதிகமாகக் குறிக்கிறது. அதே நேரத்தில், மாநில பட்ஜெட்டில் தொடர்புடைய சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள சிறப்பு வகைப்பாட்டின் படி வருமானம் மற்றும் செலவுகள் உருவாகின்றன.
பற்றாக்குறைக்கு முக்கிய காரணம் உற்பத்தியில் சரிவு, நாட்டில் அரசியல் ஸ்திரமின்மை மற்றும் நிச்சயமாக போர். இந்த காரணிகள் அனைத்தும் குறைந்த வரி வருவாயின் வடிவத்தில் பட்ஜெட் வருவாயில் குறிப்பிடத்தக்க குறைவைக் காட்டுகின்றன. அதே நேரத்தில், செலவுகள் ஒரே மட்டத்தில் இருக்கும் அல்லது அதிகரிக்கும். இதனால், பற்றாக்குறை படிப்படியாக அதிகரிப்பதைக் காணலாம்.
பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்வதற்கான ஆதாரங்கள் கூடுதல் நிதி வடிவத்திலும், பல்வேறு வகையான முதலீடுகளை ஈர்க்கும் வகையிலும் குறிப்பிடப்படுகின்றன. முதல் முறையானது பண உமிழ்வால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படலாம், இது பணவீக்க செயல்முறைகளை அதிகரிக்கலாம், சேவைகள் மற்றும் பொருட்களுக்கான விலைகள் உயர்ந்து, பெரும்பாலான மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை குறைக்கலாம் மற்றும் நாட்டில் சமூக பதற்றத்தை அதிகரிக்கலாம். அதாவது, இந்த காரணங்களின் அடிப்படையில், மாநிலத்திற்கு மிகவும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய விருப்பம் உள் மற்றும் வெளி கடன்களின் பயன்பாடு ஆகும்.
மேற்கூறிய அனைத்தையும் சுருக்கமாகக் கொண்டு, மாநில பட்ஜெட் உபரி அதன் உருவாக்கத்தில் நேர்மறை மற்றும் எதிர்மறை அம்சங்களைக் கொண்டிருக்கலாம் என்று நாம் முடிவு செய்யலாம். இந்த காரணிகள் மாநில நிதியாளர்களால் விரிவான பகுப்பாய்விற்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும் மற்றும் எதிர்காலத்தில் மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தை உருவாக்குவதில் எதிர்மறையான அம்சங்கள் தோன்றுவதைத் தடுக்க வேண்டும்.
