நவீன உலகில் மிகவும் பொதுவான ஒன்று அரசியல் மாதிரியாகும், அதில் மக்கள் மாநிலத்தில் அதிகாரத்தைத் தாங்குகிறார்கள். அத்தகைய மாதிரியை பல வழிகளில் செயல்படுத்தலாம்.
மக்களின் சக்தி
ஜனநாயகம் மிகத் தெளிவாக வெளிப்படுத்தப்படும் அரசியல் ஆட்சியைப் பற்றி நாம் பேசினால், ஜனநாயகத்தை நினைவு கூர்வது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கும். அதனால்தான் நாட்டின் தலைவிதியில் மாநில குடிமக்கள் பங்கேற்பது மற்றும் அதன் கட்டமைப்பில் கொள்கை செயல்படுத்தப்படுகிறது.
அத்தகைய ஒரு அரச அமைப்பின் வரையறைக்கு கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், நாம் பின்வரும் ஆய்வறிக்கைக்கு வரலாம்: ஜனநாயகம் என்பது ஒரு அரசியல் ஆட்சி, அதில் மக்கள் நாட்டின் ஒரே நியாயமான அதிகார ஆதாரமாக அங்கீகரிக்கப்படுகிறார்கள். குடிமக்கள் இடைத்தரகர்கள் இல்லாமல் (நேரடி ஜனநாயகம்) அல்லது நாட்டின் மக்கள்தொகையின் (பிரதிநிதி ஜனநாயகம்) நலன்களைப் பின்தொடரும் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம் கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்கலாம். எவ்வாறாயினும், நாட்டின் வளங்களை திறமையான நிர்வாகத்திற்கு அவசியமான அரசாங்க அமைப்புகள் உருவாக்கப்படுகின்றன.
கொள்கையளவில், ஜனநாயகத்தின் முக்கிய குறிக்கோள் குடிமக்களின் சுதந்திரத்தை உறுதிசெய்து அவர்களின் நலன்களின் அடிப்படையில் ஒரு மூலோபாயத்தை செயல்படுத்துவதாகும். இந்த விஷயத்தில், ஜனநாயகம் என்பது மக்களின் பெயரையும், மக்களின் சக்திகளையும், மக்களையும் நிர்வகிப்பதாகும் என்று நம்பிய ஆபிரகாம் லிங்கனின் நிலைப்பாட்டை நினைவு கூர்வது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது.
மக்களின் சக்தி முதலில் உணரப்பட்ட இடம்
ஜனநாயகம் போன்ற இந்த வகையான அரசு அமைப்பு பண்டைய கிரேக்கத்தில் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த நாட்டில்தான் குடிமக்களின் அதிகாரப் பிரச்சினையில் அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டது மற்றும் அத்தகைய மாதிரியின் பல்வேறு அம்சங்களைக் கருத்தில் கொண்டது.
ஆனால் இந்த யோசனை கிரேக்கர்களால் ஓரளவு உணரப்பட்டது, ஏனெனில் வெளிநாட்டினர் மற்றும் அடிமைகள் இருவரையும் குடிமக்களாக வகைப்படுத்த முடியாது. பின்னர், பல்வேறு இடைக்கால மாநிலங்களில், இதேபோன்ற தேர்தல் மாதிரி பயன்படுத்தப்பட்டது, அதில் அனைவருக்கும் சம உரிமை வழங்கப்படவில்லை. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், மக்களின் சக்தி இருந்தது, ஆனால் அனைவருக்கும் மக்கள் மத்தியில் இடம் பெறும் மரியாதை இல்லை.
இந்த அம்சங்களைக் கொண்டு, ஆராய்ச்சியாளர்கள் இந்த வகை அரசாங்கத்தை அடிமை ஜனநாயகம் என்று அடையாளம் காட்டினர்.
நவீன ஜனநாயகத்தின் அம்சங்கள்
தற்போதைய சமுதாயத்தைப் பொறுத்தவரை, ஜனநாயகத்தின் கொள்கைகள் பல்வேறு பொது அதிகாரிகளால் செயல்படுத்தப்படுகின்றன, அவை சந்தை பொருளாதாரங்களைக் கொண்ட நாடுகளுக்கு (மேற்கு ஐரோப்பிய நாடுகள், அமெரிக்கா) மிகவும் பொருத்தமான கருத்தாகும்.
இது நவீன ஜனநாயகத்தின் பின்வரும் அம்சங்களை உருவாக்க வழிவகுத்தது:
- மாநில அதிகாரம் மூன்று முக்கிய பிரிவுகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது: சட்டமன்ற, நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை;
- அதிகாரிகளின் தேர்தல் உள்ளது;
- சிறுபான்மையினர் பெரும்பான்மைக்கு அடிபணிந்தவர்கள்;
- சிறுபான்மை உரிமைகள் பாதுகாக்கப்படுகின்றன;
- அரசியல் சுதந்திரங்களும் உரிமைகளும் உணரப்படுகின்றன.
நேரடி ஜனநாயகம்
மக்களின் நேரடி சக்தி உணரப்படும் இடத்தில் ஒரு மாநிலம் எப்படி இருக்கிறது என்பதைப் புரிந்து கொள்ள, நேரடி ஜனநாயகத்தின் மாதிரியில் ஒருவர் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
இத்தகைய அரசியல் அமைப்பிற்கு இடையிலான முக்கிய வேறுபாடு, மக்கள் விருப்பத்தை உருவாக்கும் தருணத்திற்கும் அதன் நடைமுறை அமலாக்கத்திற்கும் இடையில் இடைத்தரகர்கள் இல்லாதது. நவீன சமுதாயத்தில், அரசின் இத்தகைய பார்வை தேர்தல்கள் மூலம் உணரப்படுகிறது, இதன் போது பொது அதிகாரிகளில் குடிமக்களின் நலன்களை யார் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவார்கள் என்ற மக்களின் விருப்பத்தை வெளிப்படுத்த முடிந்தது.
சில நாடுகள் சட்டமன்ற செயல்பாட்டில் மக்கள் பங்கேற்பின் நேரடி வடிவங்களை வழங்கும் சட்டத்தின் அடிப்படையில் செயல்படுகின்றன. இது பல்வேறு முன்முயற்சி முடிவுகள் மற்றும் வாக்கெடுப்பு பற்றிய கேள்வி.
அரசாங்கத்தின் முக்கிய பிரச்சினைகளில் நேரடி வாக்களிப்பதன் மூலம் மக்களின் சக்தியின் வெளிப்பாடாக வாக்கெடுப்பு புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். மேலும், இது அரசாங்கத்தின் முடிவை சரிசெய்ய தேவையான ஒரு கணக்கெடுப்பு மற்றும் அதிகாரத்தை மீண்டும் தேர்ந்தெடுப்பது அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட சட்டத்தைத் தடுப்பது ஆகிய இரண்டுமே ஆகும்.
முன்முயற்சியைப் பொறுத்தவரை, இந்த விஷயத்தில் எந்தவொரு பிரச்சினையையும் பரிசீலிக்க குடிமக்கள் அல்லது சட்டமன்ற அமைப்புகளை அதிகாரப்பூர்வமாக அழைப்பதற்கு தேவையான நடைமுறை பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம். ஒரு விதியாக, அதை செயல்படுத்த, வாக்கெடுப்பைத் தொடங்க தேவையான எண்ணிக்கையிலான கையொப்பங்களின் சேகரிப்பு பயன்படுத்தப்படுகிறது.
ஜனநாயகம், மக்களின் சக்தி மற்றும் குடிமக்களின் சுதந்திரம் போன்ற மாற்று வடிவங்களைப் பற்றி நாம் பேசினால், ஊர்வலங்கள், பேரணிகள், ஆர்ப்பாட்டங்கள் மற்றும் அதிகாரிகளின் பிரதிநிதிகளுக்கு முறையீடுகள், அவற்றின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல் குறிப்பிடுவது மதிப்பு. பெரும்பாலும், வெகுஜன ஊடகங்கள் ஜனநாயகத்தை செயல்படுத்துவதற்கான ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
பிரதிநிதி ஜனநாயகம்
அரசாங்கத்தின் இந்த வடிவத்துடன், மக்களின் விருப்பத்தை நேரடியாக வெளிப்படுத்த முடியாது. அத்தகைய நாடுகளில், மத்தியஸ்தர்களின் நிறுவனம் பயன்படுத்தப்படுகிறது, அத்தகைய அமைப்பு பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் என்று அழைக்கப்படுகிறது.
தேர்தல் முடிவுகளின்படி, அரசியல் தலைவர்களும் பிரதிநிதிகளும் மக்களிடமிருந்து நம்பிக்கையின் ஆணை என்று அழைக்கப்படுகிறார்கள். அவர்கள்தான் பின்னர் மக்களின் சக்தி உணரப்படும் கருவி. இத்தகைய நடவடிக்கைகள் அரசியல் கட்டமைப்புகளால் உருவாக்கப்படும் முடிவுகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட மசோதாக்களின் வடிவத்தை எடுக்கின்றன.
மக்களுக்கும் அவர்களுடைய பிரதிநிதிகளுக்கும் இடையிலான இத்தகைய உறவுகள் குடிமக்களுக்கு அதிகாரிகளின் பொறுப்பு மற்றும் அதிகாரம் என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.
பல்வேறு மாதிரிகளின் நன்மைகள் மற்றும் தீமைகள்
நீங்கள் பார்க்கிறபடி, ஒரு ஜனநாயகத்தில், அதிகாரம் மக்களுக்கு சொந்தமானது என்றாலும், இடைத்தரகர்களின் ஒரு அடுக்கை உருவாக்குவது உட்பட பல்வேறு வழிகளில் அதை உணர முடியும்.
ஒவ்வொரு மாதிரியையும் மதிப்பிடுவதற்கு, அதன் சாத்தியமான தீமைகள் மற்றும் நன்மைகளை கருத்தில் கொள்வது மதிப்பு. எனவே, நேரடி ஜனநாயகத்தின் தீமைகள் என்ன:
- இந்த வகை ஜனநாயகத்தின் எதிர்ப்பாளர்களின் கருத்தில், மக்கள் பெரும்பாலும் உணர்ச்சி ரீதியாக சமநிலையற்றவர்கள் மற்றும் முக்கிய அரசியல் மற்றும் பொருளாதார முடிவுகளை எடுக்க போதுமான திறனைக் கொண்டிருக்கவில்லை;
- போதுமான எண்ணிக்கையிலான பங்கேற்பாளர்களுடன் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட முடிவுகளை எடுக்கும் செயல்முறை சிக்கலானது;
- கருத்துக்களில் குறிப்பிடத்தக்க மாறுபாட்டால் விரைவான முடிவெடுப்பதும் தடைபடுகிறது;
- மக்களின் நேரடி சக்திக்கு எதிரான மற்றொரு வாதம், குடிமக்கள் கருத்தை திறமையானவர்களுடன் கையாளுவதற்கான சாத்தியக்கூறு, முற்றிலும் நேர்மையான தலைவர்களுடன் அல்ல.
பின்வரும் காரணிகள் நேரடி ஜனநாயகத்தின் வெளிப்படையான நன்மைகளாகக் கூறப்படுகின்றன:
அரசாங்கத்தின் இந்த வடிவத்தில், மக்களின் அதிகாரத்தின் மிக உயர்ந்த வெளிப்பாடு சிவில் முன்முயற்சிகள் மற்றும் வாக்கெடுப்பு ஆகும், இது நாட்டின் குடிமக்களின் விருப்பத்தை சிதைப்பதைத் தடுக்க உதவுகிறது;
அத்தகைய அமைப்பு குடிமக்களின் அரசியல் எல்லைகளை கணிசமாக விரிவுபடுத்துகிறது.
பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகத்தின் கழிவுகளைப் பொறுத்தவரை, அவை இப்படி இருக்கின்றன:
- சாதாரண பிரதிநிதிகள் முக்கிய முடிவுகளை எடுப்பதில் இருந்து இடைநீக்கம் செய்யப்படுகிறார்கள்;
- பிரதிநிதிகள் அவர்களைத் தேர்ந்தெடுத்த மக்களிடமிருந்து விலகிச் செல்கின்றனர், இது அதிகாரத்துவத்தின் மிக உயர்ந்த மட்டத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது;
- சக்திவாய்ந்த அழுத்தக் குழுக்கள் முக்கியமான முடிவுகளில் முன்னுரிமை செல்வாக்கைக் கொண்டிருக்கலாம்;
- கீழே இருந்து ஜனநாயக கட்டுப்பாடு குறிப்பிடத்தக்க வகையில் பலவீனமடைகிறது.
ஆனால் பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் குறிப்பிடத்தக்க கவனத்தை ஈர்க்கக்கூடிய குறிப்பிடத்தக்க நன்மைகளையும் கொண்டுள்ளது:
- உயர் மட்ட அரசியல் தகுதி கொண்ட பிரதிநிதிகள் மக்களின் படிப்பறிவற்ற பிரதிநிதிகளை மாற்றுகிறார்கள், இது மிகவும் பொருத்தமான மாநில மேம்பாட்டு மூலோபாயத்தை உருவாக்கி செயல்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பை அதிகரிக்கிறது;
- முடிவெடுக்கும் போது ஆர்வங்களின் சமநிலையை அடைய முடியும்.
ஜனநாயக அரசியலமைப்பின் குறிக்கோள்
“அதிகாரம்”, “மக்கள்”, “அரசு” மற்றும் “குடிமக்களின் சுதந்திரம்” போன்ற கருத்துகளைப் பற்றி பேசுகையில், அரசியலமைப்பை உருவாக்குவதற்கான காரணம் மற்றும் அதன் முக்கிய பணிகள் குறித்து கவனம் செலுத்த வேண்டியது அவசியம்.
இவை பின்வரும் நோக்கங்கள்:
- மக்களின் சம்மதத்தின் வெளிப்பாடு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு;
- அரசாங்கத்தின் சில வடிவங்களை சரிசெய்தல்;
- அரசாங்க கட்டமைப்புகளின் அதிகாரங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல்.
அரசியலமைப்பு உங்களை ஆரம்பத்தில் ஜனநாயக விழுமியங்களை அங்கீகரிக்கவும் பின்னர் அவற்றை செயல்படுத்துவதில் ஈடுபடவும் அனுமதிக்கிறது.