பட்ஜெட் மானியங்களில் மாநில மற்றும் நகராட்சி கல்வி நிறுவனங்கள் உறுதியாக அமர்ந்திருப்பதாக நம்பப்படுகிறது. இருப்பினும், இது அவ்வாறு இல்லை. நிறைய பள்ளிகளும் பல்கலைக்கழகங்களும் தங்களை சம்பாதிக்கின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டங்கள் ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகள் போன்ற ஒரு நிகழ்வை வழங்குகின்றன. இது என்ன இது எந்த வகையான தனித்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது?
எக்ஸ்ட்ராபட்ஜெட்டரி செயல்பாடு என்றால் என்ன?
ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் புறம்போக்கு செயல்பாடு என்ன? உண்மை என்னவென்றால், மாநில மற்றும் நகராட்சி திட்டங்களால் வழங்கப்படும் பள்ளிகளின் பணிக்கான நிதி, பல சந்தர்ப்பங்களில், அந்த அமைப்பு சமாளிக்க வேண்டிய செலவுகளின் குறைந்தபட்ச பாதுகாப்பு அடிப்படையில் கணக்கிடப்படுகிறது. எனவே, கல்வி நிறுவனங்கள் கூடுதல் நிதி ஆதாரங்களை ஈர்ப்பதற்காக பல்வேறு புறம்போக்கு நடவடிக்கைகளை நடத்துகின்றன.
கூடுதல் செயல்பாடுகள்
பள்ளிகள் கூடுதல் வருமானம் ஈட்டும் படிவங்களைக் கவனியுங்கள். உடனடியாக, ஒரு சட்டத்தின் ஒரு வடிவிலான கல்வி நிறுவனத்தால் தேர்வு செய்வதற்கு சட்டம் கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கவில்லை என்பதை நாங்கள் கவனிக்கிறோம். பள்ளி பங்காளிகள் வணிக நிறுவனங்கள், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள், தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மற்றும் தனிநபர்களாக இருக்கலாம். அவர்களுடன், நிறுவனம் கூடுதல் நிதி அல்லது பொருள் வளங்களைப் பெறுவதையும், அதன் சொந்த ஈடாகப் பகிர்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்டு பல்வேறு வகையான ஒப்பந்தங்களை முடிக்கிறது.
எந்த வகையான கல்வி கட்டமைப்புகள் ஒரு "வணிகத்தை" நடத்த முடியும்? சட்டத்தின் பார்வையில், இடைநிலைத் தொழிற்கல்வி (இடைநிலை தொழிற்கல்வி), ஒரு இடைநிலைப் பள்ளி, ஒரு லைசியம் மற்றும் ஒரு பல்கலைக்கழகத்தின் கல்விசார் நடவடிக்கைகள் அனுமதிக்கப்படுகின்றன - பொதுவாக, பயிற்சித் திட்டங்களின் நிலை ஒரு அடிப்படை பாத்திரத்தை வகிக்காது. மிக முக்கியமாக, தொடர்புடைய சட்டங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள தொடர்புடைய விதிமுறைகளுக்கு இணங்க வேண்டும்.
ஒரு அரசு நிறுவனம் வியாபாரம் செய்ய முடியுமா?
ஆம் அது முடியும். ஃபெடரல் சட்டம் "ஆன் எஜுகேஷன்" இன் படி, ஒரு பல்கலைக்கழகம், பள்ளி மற்றும் பிற கல்வி நிறுவனத்தின் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகள் வணிக ரீதியானதாக இருக்கலாம். ஆனால் இதுபோன்ற நடவடிக்கைகள் நிறுவனத்தின் சாசனத்துடன் ஒத்திருந்தால் மட்டுமே, அதாவது அவை செயல்பாட்டின் முக்கிய குறிக்கோள்களின் சாதனையை உறுதி செய்கின்றன. அதே நேரத்தில், கல்வி நிறுவனத்தை நிறுவிய திணைக்களத்திற்கு பள்ளி அல்லது பல்கலைக்கழகத்தின் பிரதான சுயவிவரத்திற்கு சேதம் ஏற்பட்டால் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைக்கு தடை விதிக்க உரிமை உண்டு. நீங்கள் எதைப் பற்றி பேசுகிறீர்கள்? மாநில மற்றும் நகராட்சி கல்வி அமைப்புகளில் என்ன வகையான செயல்பாடு இருக்க முடியும்? எக்ஸ்ட்ராபட்ஜெட்டரி செயல்பாட்டின் பின்வரும் பகுதிகளை வல்லுநர்கள் பெரும்பாலும் எடுத்துக்காட்டுகின்றனர்:
- கட்டண பயிற்சி சேவைகளை வழங்குதல்;
- பொருட்கள் மற்றும் உபகரணங்களின் வர்த்தகம் (மறுவிற்பனை);
- இடைத்தரகர் சேவைகளை வழங்குதல்;
- வணிகத் துறையில் பிற கல்வி நிறுவனங்களுடன் கூட்டு நடவடிக்கைகள்;
- பங்குகள் மற்றும் பிற பத்திரங்களை வாங்குவது, அவர்களின் பாராட்டுக்கு ஏற்ப வருமானத்தை பிரித்தெடுப்பது.
பிரதான சுயவிவரத்தின் பிரத்தியேகங்கள் காரணமாக, கட்டண கல்வி சேவைகளை வழங்குவதன் மூலம் பள்ளிகள் கூடுதல் வருமானத்தை பெறுகின்றன. அதே நேரத்தில் ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் மற்ற வகையான கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகளும் நடைமுறையில் இருக்கலாம்.
இது தொழில் முனைவோர்?
மேலே, நாங்கள் "தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு" என்ற வார்த்தையைப் பயன்படுத்தினோம். நாங்கள் இதைச் செய்தோம், மாறாக, ஒரு சுருக்கமான பொருளைக் குறிக்கிறது. உண்மையில், சட்டக் கடிதத்தின் பார்வையில் கல்வி கட்டமைப்புகளின் செயல்பாட்டை “தொழில் முனைவோர்” என்று அழைப்பது முற்றிலும் சரியானதல்ல, அவற்றின் விதிமுறைகள் இன்று பொருத்தமானவை. ஏன்?
உண்மை என்னவென்றால், 2010 ஆம் ஆண்டில், சட்ட எண் 3266-11 "கல்வியில்" குறிப்பிடத்தக்க திருத்தங்கள் சட்டமன்ற மட்டத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டன, இது மாநில மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்களின் பணிகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. ஆமாம், உண்மையில், அவை அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கு முன்பு, அரசு நிறுவனங்கள் துல்லியமாக "தொழில் முனைவோர்" நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடக்கூடும் - இது சட்டத்தின் முந்தைய பதிப்பில் கூறப்பட்டது. இருப்பினும், திருத்தங்களை ஏற்றுக்கொண்டவுடன், தொடர்புடைய நடவடிக்கைகள் வித்தியாசமாக அழைக்கப்படத் தொடங்கின. அதாவது, "வருமானத்தை ஈட்டும் செயல்பாடு" என்ற சொற்றொடர் தோன்றியது. எனவே ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் வணிகமல்ல, இந்த உண்மையை உள்வாங்க இது எங்களுக்கு பயனுள்ளதாக இருக்கும்.
வரம்புகள்
மேலே குறிப்பிட்டுள்ள "கல்வியில்" என்ற சட்டத்தின் விதிமுறைகளுக்கு இணங்க, ஊதியம் பெறும் சேவைகளை வழங்குவது போன்ற வருமானத்தை ஈட்டுவதற்காக இதுபோன்ற ஒரு சேனலைப் பயன்படுத்தும் பள்ளி, அவற்றை பட்ஜெட்டால் நிதியளிக்கப்பட்டவற்றுடன் மாற்றுவதற்கு உரிமை இல்லை. அதாவது, சாதாரண வகுப்புகளுக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட அட்டவணையின் கட்டமைப்பிற்குள் கட்டணப் பாடங்களை நடத்துவது ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது. இதுபோன்ற நடவடிக்கைகள் ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளால் அடையாளம் காணப்பட்டால், இந்த வகையான கூடுதல் பட்ஜெட் செயல்பாடு கொண்டு வந்த வருமானம் அனைத்தும் பள்ளியை நிறுவிய தொடர்புடைய துறையால் திரும்பப் பெறப்படும். கட்டணம் அடிப்படையில் நிறுவனங்கள் வழங்க உரிமை இல்லாத கல்விச் சேவைகளின் வகைகளை பட்டியலிடும் விதிமுறைகளும் உள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, மேம்பட்ட கல்வித் திட்டங்கள் அல்லது பல்வேறு பாடங்களின் ஆழமான ஆய்வு ஆகியவை இதில் அடங்கும். குறைவான சாதனை என வகைப்படுத்தப்பட்ட மாணவர்களுடன் கட்டண வகுப்புகளை நடத்துவதும், வெளிப்புற ஆய்வுகளின் வடிவத்தில் தேர்வுகளை எடுப்பதும் சாத்தியமில்லை.
வணிக உறவுகளின் பதிவு
ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் புறம்போக்கு நடவடிக்கைகள் எவ்வாறு உள்ளன? கட்டண சேவைகளை வழங்குவது பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம் என்றால், வாடிக்கையாளர்களுடன் சரியாக செயல்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தங்களை முடிவுக்கு கொண்டுவருவது அவசியம். மேலும், அத்தகைய ஆவணங்களைத் தொகுப்பதற்கு முன்பு, எதிர்கால நுகர்வோருக்கு வழங்கப்பட்ட சேவைகள் பற்றிய தகவல்களையும் அதே நேரத்தில் நிறுவனம் பற்றிய தகவல்களையும் வழங்க பள்ளி கடமைப்பட்டுள்ளது. அத்தகைய செய்திகளில் எந்த வகையான உண்மைகளை சுட்டிக்காட்ட வேண்டும் (அதன் விளக்கக்காட்சி வடிவம் பள்ளியால் சுயாதீனமாக தீர்மானிக்கப்படுகிறது)? முக்கியவற்றில் பின்வருபவை:
- நிறுவனத்தின் பெயர், உரிமங்கள் பற்றிய தகவல்கள், அங்கீகாரங்கள்;
- பாடத்திட்டம் பற்றிய அடிப்படை உண்மைகள், அவற்றின் சிக்கலான தன்மை, கவனம், கற்பித்தல் விதிமுறைகள்;
- ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பணம் செலுத்துவதில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள சேவைகளின் பட்டியல்;
- வாடிக்கையாளரின் ஒப்பந்தத்தால் வழங்கப்படும் கூடுதல் சேவைகள்;
- பிரதான ஒப்பந்தத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள சேவைகளின் விலை, அத்துடன் கூடுதலாக வழங்கப்படும் சேவைகள்;
- மாணவர்களை சேர்க்கும் வரிசை;
- பாடத்திட்டம் முடிந்ததும் வழங்கப்படும் ஆவணங்கள் பற்றிய தகவல்கள்.
இதுபோன்ற ஒரு ஒப்பந்தத்தை உருவாக்க, பணம் செலுத்தும் கல்வி சேவைகளை வழங்குவதன் வடிவத்தில் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகளிலிருந்து வருமானத்தைப் பெறும் பள்ளி அதன் உள்ளடக்கத்தை தொடர்புடைய சட்டங்களின் விதிமுறைகளுடன் தொடர்புபடுத்த வேண்டும். சில சந்தர்ப்பங்களில், ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை நேரடியாகக் குறிக்கும் சட்டச் செயல்களில் உள்ள சொற்களைப் பற்றி உங்களுக்குத் தெரிந்திருப்பது பயனுள்ளதாக இருக்கும், அவை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டங்களுக்கு முரணானவை என்று அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன. இவை பின்வருமாறு:
- சேவைகளை செலுத்தாத அல்லது தாமதமானால் ஒப்பந்தத்தை முடிப்பதற்கான உரிமையின் அறிகுறி;
- அசல் பாடத்திட்டத்தை நிறைவேற்றத் தவறியதால் ஒரு மாணவரை வெளியேற்றுவதற்கான சாத்தியக்கூறு குறித்து ஒரு பொருளைச் சேர்ப்பது;
- எந்த நேரத்திலும் ஒப்பந்தத்தை ரத்து செய்வதற்கான வாடிக்கையாளர்களின் உரிமையின் மீதான தடையை குறிக்கும் சொற்கள் மற்றும் காரணங்கள் விளக்கம் இல்லாமல், பயிற்சிக்காக செலுத்தப்பட்ட தொகைகள் முழுமையாக திருப்பித் தரப்படுகின்றன;
- படிக்க மறுத்ததற்காக அபராதம் குறித்த புள்ளிகளைச் சேர்த்தல்.
அங்கீகரிக்கப்பட்ட அதிகாரிகளால் வணிக அடிப்படையில் கல்வி சேவைகளை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்கள் கையெழுத்திடப்பட்டுள்ளன. அவர்களின் பட்டியலை நிறுவனத்தின் தலைவர் அங்கீகரிக்கிறார். ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகள் எவ்வளவு உயர் தரமான சேவைகள் வழங்கப்படும் என்பதற்கான இயக்குநரின் முழு பொறுப்புக்கு உட்பட்டவை. தலைமைத்துவத்தின் திறனில் கணக்கியல் மற்றும் தொழிலாளர் ஒழுக்கத்துடன் இணங்குதல், மதிப்பீடுகள் மற்றும் பணம் செலுத்தும் சேவைகள் தொடர்பான பிற ஆவணங்களை சரியான முறையில் தயாரிப்பதில் கட்டுப்பாடு உள்ளது.
கூடுதல் வாடிக்கையாளர் தகவல்
கட்டண சேவைகளை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்களை உருவாக்கும் பணியில் கல்வி நிறுவனத்தின் நிர்வாகம் வாடிக்கையாளருக்கு வேறு என்ன தகவல்களை வழங்க வேண்டும்? சட்டத்தின் தற்போதைய சொற்களுக்கு இணங்க, பள்ளி அல்லது பல்கலைக்கழகம் முக்கிய செயல்பாடு தொடர்பான பல ஆவணங்கள் கிடைப்பதை உறுதிசெய்கிறது. அவற்றின் பட்டியல் பின்வருமாறு:
- தொகுதி ஆவணங்கள் (மாற்றங்களைக் குறிக்கும் ஆதாரங்கள் உட்பட);
- நிறுவனத்தின் மாநில பதிவு சான்றிதழ்;
- நிறுவனர் கையெழுத்திட்ட ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான முடிவு;
- அமைப்பின் இயக்குநரை (அல்லது பிற நிர்வாக பதவியை) நியமிப்பது குறித்து நிறுவனர் உத்தரவு;
- பல விதிகள் (எடுத்துக்காட்டாக, கிளைகள் மற்றும் பிரதிநிதி அலுவலகங்கள் தொடர்பானவை);
- நிறுவனத்தின் நிதி மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் திசையில் திட்டமிடப்பட்ட செயல்பாட்டை பிரதிபலிக்கும் ஆவணங்கள், இது நிறுவனர் தீர்மானித்த விதத்திலும் நிதி அமைச்சின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப வரையப்பட்டவை;
- ஆண்டுக்கான நிதிநிலை அறிக்கைகளை வழங்கும் ஆவணங்கள்;
- தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிகளால் மேற்கொள்ளப்பட்ட ஆய்வுகள் மற்றும் பிற வகையான கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள் பற்றிய தகவல்கள் (அத்துடன் அவற்றின் முடிவுகள்);
- ஒரு குறிப்பிட்ட வகை சேவையை வழங்குவதற்கான மாநில பணி பற்றிய தகவல் (அல்லது பணியின் செயல்திறன்).
நிறுவனம் அதன் செயல்பாடுகள் குறித்து சரியாக வடிவமைக்கப்பட்ட அறிக்கையை வழங்குவதற்கும், நிறுவனத்தால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட முறையில் அரசு சொத்தைப் பயன்படுத்துவது குறித்த உட்பிரிவுகளை வழங்குவதற்கும், நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டுத் துறை தொடர்பான அதிகாரத்தால் நிறுவப்பட்ட அந்தத் தேவைகளுக்கு ஏற்பவும் வழங்குகிறது.
கூடுதல் ஆவணங்கள்
கல்வி நிறுவனங்களின் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகளின் அமைப்பு ஒப்பந்தங்களை நிறைவேற்றுவது மட்டுமல்லாமல், வேறு சில ஆதாரங்களைத் தயாரிப்பதையும் உள்ளடக்கியது. அவற்றின் முக்கிய வகைகளை நாங்கள் பட்டியலிடுகிறோம்.
முதலாவதாக, இது ஒரு புறம்போக்கு நடவடிக்கைகள் குறித்து முறையாக செயல்படுத்தப்பட்ட ஒரு ஏற்பாடாகும், இது ஒரு வகையான அல்லது மற்றொரு கட்டண ஊதிய சேவைகளை வழங்குவதற்கான அடிப்படைக் கொள்கைகளை பிரதிபலிக்கும்.
இரண்டாவதாக, இது தொடர்புடைய நோக்குநிலையின் ஒரு வரிசையாகும், இது பின்வரும் இயற்கையின் தகவல்களை பிரதிபலிக்கும்:
- ஊதியம் பெறும் சேவைகளை வழங்குவதில் ஈடுபடும் ஊழியர்களின் பட்டியல், அவர்களின் மணிநேர விகிதங்கள், பணி அட்டவணை;
- வணிக சேவைகளை ஒழுங்கமைப்பதற்கான மதிப்பிடப்பட்ட செலவு;
- பாடத்திட்டத்தின் உள்ளடக்கம்.
மூன்றாவதாக, வணிக அடிப்படையில் பயிற்சி சேவைகளை வழங்க வேண்டிய நிபுணர்களுடன், பள்ளி தொழிலாளர் ஒப்பந்தங்களை (அல்லது சிவில் சட்ட ஒப்பந்தங்களை) முடிக்க வேண்டும்.
சில சந்தர்ப்பங்களில், நிறுவனம் தனது ஊழியர்களுக்கு வணிக அடிப்படையில் பணிபுரியும் மாற்றத்தின் பிரத்தியேகங்களுடன் தழுவிக்கொள்ள உதவும் கூடுதல் ஆவணங்களை வழங்கக்கூடும். எடுத்துக்காட்டாக, இது ஒரு குறிப்பிட்ட வயது அல்லது சமூக வகை மாணவர்களுடன் பணிபுரியும் கொள்கைகளை பிரதிபலிக்கும் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகள் குறித்த அறிவுறுத்தலாக இருக்கலாம். பள்ளி அல்லது பல்கலைக்கழக நிர்வாகம் ஊழியர்களுக்கான கற்பித்தல் உதவிகளை வெளியிடலாம், இது கட்டண சேவைகளை வழங்குவதற்கான பிரத்தியேகங்களை சிறப்பாக வழிநடத்த அனுமதிக்கும்.
ஊதியக் கல்வியின் நுணுக்கங்கள்
2013 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் ஒரு ஆணையை வெளியிட்டது, அதன்படி கல்வி நிறுவனங்களால் ஊதியம் பெறும் கல்வி சேவைகளை வழங்குவது தொடர்பாக புதிய தரநிலைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. அவர்களுடன் உங்களைப் பழக்கப்படுத்திக்கொள்ள இது பயனுள்ளதாக இருக்கும். இங்குள்ள முக்கிய கண்டுபிடிப்பு "கட்டண சேவைகளின் பற்றாக்குறை" போன்ற ஒரு கருத்தாக்கத்தின் தோற்றமாகும். சட்டத்தின் படி, சேவை கல்வித் தரங்களை பூர்த்தி செய்யாவிட்டால், அல்லது ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளுக்கு தெளிவாக முரண்பட்டால், அத்தகைய சொத்தை கண்டறிய முடியும். அல்லது, இதுவும் சாத்தியமானது, இந்த வகையான சேவைகள் பெரும்பாலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
ஒரு “குறைபாடு” கண்டுபிடிக்கப்பட்டால், இலவச அடிப்படையில் வகுப்புகளை நடத்துவதற்கும், ஒப்பந்தத்தின் கீழ் உள்ள சேவைகளின் விலையை விகிதாசாரமாகக் குறைப்பதற்கும் அல்லது மோசமாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட கல்விச் செயல்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக திட்டத்தை முடிப்பதன் விளைவாக ஏற்படும் இழப்புகளை ஈடுசெய்வதற்கும் கல்வி நிறுவனத்தின் தலைமையிடமிருந்து கோருவதற்கு வாடிக்கையாளருக்கு ஒவ்வொரு உரிமையும் உண்டு.
கணக்கீடுகள்
கல்வி நிறுவனங்களால் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகளை அமைப்பது சேவைகளின் நுகர்வோருடன் குடியேறுவதற்கான பொருத்தமான நடைமுறையை உள்ளடக்கியது. என்ன நுணுக்கங்களை இங்கே கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்?
தொழில்நுட்ப ரீதியாக, நுகர்வோருடனான தீர்வுகளை பணப் பதிவேட்டைப் பயன்படுத்தி (பின்னர் பள்ளியின் கணக்கியல் துறையில் பணம் செலுத்தப்படுகிறது) அல்லது வங்கிக் கணக்கைப் பயன்படுத்தும்போது செய்யலாம். தேவையான உபகரணங்கள் கிடைக்கவில்லை, ஆனால் நுகர்வோர் ஒரு நிதி நிறுவனம் மூலம் பணம் செலுத்த முடியாது என்றால், பள்ளி அவருக்கு கடுமையான அறிக்கை படிவத்தை வழங்க முடியும். பணத்தைப் பெறுவது இயக்குநரால் நியமிக்கப்பட்ட பொறுப்பான நபர்களால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
நிறுவனத்தின் வடிவம் முக்கியமா?
உங்களுக்குத் தெரியும், கல்வி உட்பட மாநில மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்கள் மூன்று குழுக்களில் ஒன்றாகும் - மாநில, பட்ஜெட் அல்லது தன்னாட்சி. குறிப்பிட்ட வகை அரசு நிறுவனங்களைப் பொறுத்து தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான சட்டமன்ற அணுகுமுறைகளில் வேறுபாடு உள்ளதா? நிறுவப்பட்ட அமைப்புகளின் புறம்போக்கு நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சியை அரசு எவ்வாறு கட்டுப்படுத்துகிறது?
முதலாவதாக, மூன்று வகைகளில் ஏதேனும் தொடர்புடைய வழக்கறிஞர்கள், பள்ளிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் குறிப்பிட்டுள்ளபடி, அவர்கள் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள முடியும். இருப்பினும், நிறுவனத்தால் பெறப்பட்ட வருமானத்தின் அடுத்தடுத்த விநியோகத்தின் அம்சத்தில் வேறுபாடுகள் உள்ளன.
அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களைப் பொறுத்தவரை, அனைத்து வருமானங்களும் தொடர்புடைய பட்ஜெட் நிலைக்குச் செல்லும் ஒரு விதிமுறை உள்ளது. தன்னாட்சி அமைப்புகளைப் பொறுத்தவரை நிலைமை தலைகீழானது. நிறுவனம் அனைத்து வருவாயையும் தனக்காக வைத்திருக்க முடியும் (இருப்பினும், கட்டுரையின் ஆரம்பத்தில் நாங்கள் ஏற்கனவே கூறியது போல, அது பெறப்பட்டதாக வழங்கப்பட்டால், தொடர்புடைய குறிக்கோள்கள் மற்றும் குறிக்கோள்களுடன் வணிக நடவடிக்கைகளை முழுமையாகப் பின்பற்றுதல்). உன்னதமான "பட்ஜெட்" அமைப்பைப் பொறுத்தவரை, "வணிகத்தை" முக்கிய நடவடிக்கைகளின்படி மேற்கொள்ள முடியும், அவை தொகுதி ஆவணங்களில் பிரதிபலிக்கின்றன.
கூடுதலாக, கருவூலக் குழுவிற்குச் சொந்தமான ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகள் மாநில (நகராட்சி) நிதிகளின் பிரதான மேலாளரால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆவணங்களின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும். வருமானத்தை ஈட்ட எந்த வகையான ஆதாரங்கள் பயன்படுத்தப்படும் என்பதையும், செலவின பொருட்களையும் அவை குறிக்கின்றன.
பட்ஜெட் மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு ஒரு கடமை உள்ளது - கூட்டாட்சி கருவூலத்தின் பிராந்திய அலுவலகங்களுக்கு "வணிகம்" தொடர்பான ஆவணங்களை வழங்குவது. முக்கியமானது வருமானம் மற்றும் செலவுகளின் மதிப்பீடு ஆகும். வழக்கறிஞர்களால் குறிப்பிடப்பட்டபடி, அமைப்பின் நடப்புக் கணக்கைத் திறப்பதற்கான முக்கிய ஆவணமாக அவர் இருக்கலாம்.
உங்களுக்கு ஒரு மதிப்பீடு தேவைப்பட்டால்
அதே கூடுதல் பட்ஜெட் மதிப்பீடு என்ன தரநிலைகளின் படி கருத்தில் கொள்வோம். இது, வணிக நிறுவனங்களின் சிறப்பியல்புகளைப் போலவே, வருவாய் மற்றும் செலவு என இரண்டு பகுதிகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது.
முதலாவது நிதியாண்டின் தொடக்கத்தில் இருக்கும் பண இருப்பு மற்றும் வருமான வகைப்பாடு குறியீடுகளுடன் தொடர்புடைய எதிர்பார்க்கப்படும் வருவாய் ஆகியவற்றை பிரதிபலிக்க வேண்டும். கூடுதலாக, மதிப்பீடு வணிக அடிப்படையில் சேவைகளை வழங்குவதிலிருந்து மட்டுமல்லாமல், ஒரு இலவச அடிப்படையில் நிதி பெறுவதற்கான உண்மைகளையும் குறிக்க வேண்டும்.
மதிப்பீட்டின் செலவு பகுதியைப் பற்றி நாம் பேசினால், அவற்றின் முக்கிய நிதி மற்றும் பொருளாதார பண்புகளின் அடிப்படையில் செலவுகளை நியாயப்படுத்துவதை சரியான முறையில் செயல்படுத்துவதே இங்கு முக்கிய விஷயம். நிறுவனம் கையெழுத்திட்ட ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பிற ஆவணங்களின் பட்டியல் சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளது.
மதிப்பீட்டில் நிறுவனத்தின் இயக்குனர் மற்றும் தலைமை கணக்காளர் (அல்லது அவற்றை மாற்றும் நபர்களால்) கையொப்பமிடப்பட்டுள்ளது. பின்னர் ஆவணம் ஒரு முத்திரையால் சான்றளிக்கப்பட்டு மேலாளருக்கு அனுப்பப்படுகிறது, இதனால் அவர் எல்லாவற்றையும் அங்கீகரித்தார். அதே நேரத்தில், மதிப்பீடு கையொப்பமிடப்பட்டிருந்தாலும், வருடத்தில் அதனுடன் மாற்றங்களைச் செய்ய முடியும் - மேலாளருடனான ஒப்பந்தத்தின் மூலமும்.
திட்ட செயல்பாடு
மாநில மற்றும் நகராட்சி அமைப்புகளால் வரையப்பட்ட ஆவணங்களில், பட்ஜெட்டுக்கு புறம்பான நடவடிக்கைகள் குறித்த ஏற்பாடு உள்ளது என்று நாங்கள் மேலே கூறினோம். ஜனவரி 1, 2012 முதல் நடைமுறைக்கு வந்த சட்டத்தின் ஒப்பீட்டளவில் புதிய திருத்தங்களுக்கு இணங்க, அரசாங்க நிறுவனங்களின் சில குழுக்கள் மற்றொரு முக்கிய ஆவணத்தை - “நிதி மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் திட்டம்” வரைவார்கள். அதன் வடிவமைப்பில் என்ன வகையான நுணுக்கங்கள் உள்ளன? அவற்றில் நிறைய உள்ளன. ஆனால் முதலாவதாக, சேவைகளை வழங்குவதிலிருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் வருவாய் தொடர்பாக திட்டமிடப்பட்ட குறிகாட்டிகளை இது கொண்டிருக்க வேண்டும், இதன் சாராம்சம் நிறுவனத்தின் சாசனத்திற்கு முரணாக இல்லை. எவ்வாறாயினும், ஒரு கல்வி நிறுவனத்தின் புறம்போக்கு நடவடிக்கைகளின் வகைகள், கட்டண சேவைகளின் அமைப்பு மட்டுமல்லாமல், தொண்டு மற்றும் பிற வகையான இலவச நடவடிக்கைகள் மூலம் வருவாயைப் பிரித்தெடுப்பதையும் கொண்டிருக்கலாம்.
சம்பிரதாயங்களின் அடிப்படையில் அரசு நிறுவனங்கள் வேறு என்ன கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்? ஒரு பள்ளி, பல்கலைக்கழகம் அல்லது பிற கல்வி கட்டமைப்பின் கூடுதல் பட்ஜெட் நடவடிக்கைகளை உள்ளடக்கிய ஒரு சமமான முக்கியமான அம்சம் பணக் கணக்கியல் ஆகும். அதை சரியாக செயல்படுத்த வேண்டும். இது தொடர்பான வழிமுறைகளைக் கவனியுங்கள்.
