நகர்ப்புற போக்குவரத்தின் பிரச்சினை இன்று மூலதனத்தை மட்டுமல்ல. நித்திய நெரிசல் மற்றும் போக்குவரத்து நெரிசல்களால், ரஷ்யாவின் பிற பெரிய நகரங்களில் வசிப்பவர்களும் சிரமப்படுகிறார்கள். ஒட்டுமொத்த சமூகத்தின் வளர்ச்சி உள்ளூர் அதிகாரிகளால் இந்த பிரச்சினையின் வெற்றிகரமான தீர்வைப் பொறுத்தது. யாரோஸ்லாவ்ல் நகரில் சாலை வலையமைப்பை பகுத்தறிவுப்படுத்தவும் அவர்கள் முயற்சிக்கின்றனர்.
நிகழ்வின் வரலாறு
கடந்த தசாப்தத்தில் இப்பகுதியில் மிகப்பெரிய புனரமைப்பு என்பது யாரோஸ்லாவில் உள்ள கராபுலின்ஸ்கி பரிமாற்ற திட்டம் ஆகும். உள்கட்டமைப்பு வசதி திட்டம் நகரத்தின் மில்லினியம் ஆண்டு நினைவு நாள் வரை உருவாக்கப்பட்டது. கராபுலின்ஸ்கி இன்டர்சேஞ்ச் என்பது இரண்டு மாவட்டங்களை இணைக்கும் ஓவர் பாஸ் ஆகும். வடிவமைப்பு பணிக்கான மதிப்பீடு ஐம்பது பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், மேலும் உள்ளூர் அதிகாரிகள் புனரமைப்புக்கு இவ்வளவு பணத்தை செலவிட வேண்டாம் என்று தேர்வு செய்தனர்.
கண்டனம் தவிர, வோல்கா முழுவதும் மூன்றாவது பாலம் அமைப்பதும் இந்த திட்டத்தில் அடங்கும். உண்மை, இந்த பகுதி உண்மையற்றதாகவே உள்ளது. திட்டத்தின் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்பாட்டின் போது, யாரோஸ்லாவ்ல் அரசாங்கம் நிதி ஆதாரங்களை சேமிக்க முடிவு செய்தது, முதலில், மொஸ்கோவ்ஸ்கி ப்ரோஸ்பெக்டில் புதுப்பித்தல் மற்றும் கட்டுமான பணிகளை மேற்கொள்ள வேண்டும்.
மறுமலர்ச்சி திட்டம்
இந்த நேரத்தில், அவென்யூ மிகவும் நெரிசலானது, இது அவசர நேரத்தில் குறிப்பாக கவனிக்கப்படுகிறது. ஆறு பாதைகள் சுறுசுறுப்பான இயக்கத்தை சமாளிக்க முடியாது. வீட்டிற்குச் செல்ல (முக்கியமாக ஃப்ரன்ஸ் மாவட்டத்திற்கு), மக்கள் ஒரு மணி நேரம் போக்குவரத்து நெரிசலில் நிற்க வேண்டும். இது சம்பந்தமாக, கராபுலின்ஸ்கி கண்டனம் என்ற திட்டம் ஒரு புதிய மூச்சைப் பெற்றது. யாரோஸ்லாவின் சாலைகள் திணைக்களம், திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான தொகை ஏற்கனவே பட்ஜெட்டில் உள்ளது என்று கூறினார்.
கராபுலின்ஸ்கி பரிமாற்ற திட்டம் 2009 இல் மீண்டும் உருவாக்கப்பட்டது. அதே நேரத்தில், பட்ஜெட் மதிப்பீடுகள் தயாரிக்கப்பட்டன. திட்டத்தின் உண்மையான செயல்பாட்டின் போது, அனைத்து ஆவணங்களும், யோசனையும் காலாவதியானன. கட்டிட விதிமுறைகள் மாறிவிட்டன. ஆனால் நகரத்தில் போக்குவரத்தை சீராக்க ஒரு ஃப்ளைஓவர் அமைப்பது இன்னும் போதுமானதாக இல்லை, எனவே கட்டடக் கலைஞர்களிடமிருந்து ஒரு புதிய திட்டத்தை உருவாக்க அதிகாரிகள் உத்தரவிட வேண்டியிருந்தது.
வெளியீட்டு விலை
யாரோஸ்லாவில் கராபுலின்ஸ்கி இன்டர்சேஞ்ச் திட்டம், புனரமைப்புத் திட்டம் காகிதத்தில் மட்டுமே இருப்பதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்று, செலவு. ஆரம்பத்தில், இந்த பெரிய அளவிலான கட்டுமானத்திற்கு நகரத்திற்கு ஐம்பது பில்லியன் ரூபிள் செலவாகும். நான்கரை பில்லியன் ஆண்டு வரவு செலவுத் திட்டத்துடன், இந்த தொகை வெறுமனே அண்டமாகத் தெரிந்தது.
பின்னர், கட்டடக் கலைஞர்கள் மாஸ்கோவைக் கடக்கும் வாய்ப்பை இரண்டு வழிகளில் உருவாக்கினர். முதலாவது ஒரு உயர்ந்த ஓவர் பாஸ், இரண்டாவது ஒரு நிலத்தடி சுரங்கம். முதல் விருப்பத்தை உருவாக்கும் போது, எல்லா வேலைகளும் நகரத்திற்கு இருபத்தி நான்கு பில்லியன் ரூபிள் செலவாகும், இரண்டாவது - இருபத்தி இரண்டு.
நிதி தேடல்
கராபுலின்ஸ்கி கண்டனம் போன்ற ஒரு பெரிய அளவிலான திட்டத்தை பிராந்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து வெளியேற்றுவது மிகவும் கடினம். யாரோஸ்லாவ்ல் ரோசாவ்டோடரை உதவியுடன் தொடர்பு கொண்டு கூட்டாட்சி திட்டத்தில் பங்கேற்க முடிவு செய்தார். ஆனால் நிதி குறைக்கப்பட்டதால் அமைப்பு மறுக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. கெர்ச் நீரிணையின் குறுக்கே ஒரு பாலம் கட்டுவதற்கு இப்போது பெரும்பாலான நிதி செலவிடப்படுகிறது, இது யாரோஸ்லாவின் நகர அதிகாரிகள் தேவையான தொகையைப் பெறவில்லை என்பதற்கு மற்றொரு காரணம். இப்போது, புனரமைப்பை செயல்படுத்த, அரசு-தனியார் கூட்டாண்மைக்கான சாத்தியத்தை அரசாங்கம் பரிசீலித்து வருகிறது. டெவலப்பர்கள் சாதகமான நிபந்தனைகளுடன் முதலீட்டாளர்களைத் தேடுகிறார்கள்.
புதிய திட்டத்தின் படி, ஃப்ளைஓவர் கட்ட ஐந்து ஆண்டுகள் ஆக வேண்டும். இந்த செயல்முறை பல காரணங்களுக்காக நீண்டது, அவை முக்கியமாக உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை மாற்றுவதோடு தொடர்புடையவை.
வோல்கா முழுவதும் மூன்றாவது பாலத்தின் சிக்கல் இன்னும் பரிசீலிக்கப்படவில்லை. ஒக்டியாப்ஸ்கி பாலத்தின் பழுதுபார்ப்பு மற்றும் யூபிலினியின் நல்ல நிலை ஆகியவை இந்த சிக்கலை பின்னணியில் வைத்திருப்பதாக அதிகாரிகள் முடிவு செய்தனர்.
இலக்குகள் மற்றும் நோக்கங்கள்
இந்த நேரத்தில், கராபுலின்ஸ்கி இன்டர்சேஞ்ச் (யாரோஸ்லாவ்ல்) க்கு ஒரு முழுமையான திருத்தம் தேவை. புதுப்பிப்புத் திட்டம் இருநூற்று இருபது மில்லியன் பட்ஜெட்டில் தனக்காக நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. 2017-2018 ஆம் ஆண்டில், பெரிய அளவிலான கட்டுமானம் தொடங்கப்பட வேண்டும்.
பரிமாற்றத்தின் முழு கட்டுமானமும் ஐந்து நிலைகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது - திட்டத்தின் கூறுகளின்படி. ரவுண்டானா டோல்புகின் அவென்யூவுக்கு அருகிலுள்ள கோட்டோரோஸ்ல் பாலத்தில் இருந்து தொடங்கும். அதனுடன், புனரமைப்பு தொடங்கும். மேலும் தொடர்ந்து, டிரைவர் ரயில் பாதைகளை கடக்க வேண்டும் - இது இரண்டாவது பிரிவு. பரிமாற்றத்தின் அடுத்த கூறு மாஸ்கோ அவென்யூ (மூன்றாம் நிலை) அடங்கும். நான்காவது பிரிவு சுஸ்டால் அவென்யூ ஆகும். ஃப்ரன்ஸ் அவென்யூவிற்கான அணுகலுடன் ஓவர் பாஸ் முடிகிறது. இந்த தளம் ஐந்தாவது, இறுதி கட்டத்தின் பொருள்.
கராபுலின்ஸ்கி கண்டனம் பல சிக்கல்களை தீர்க்கும், அவற்றுள்:
- வரலாற்று நகர மையத்தின் ஊடாக போக்குவரத்து பாய்ச்சல்களை விலக்குதல்;
- மாஸ்கோ அவென்யூவில் நெரிசலைக் குறைத்தல்;
- பெர்வோமைஸ்காயா, உஷின்ஸ்காயா, கொம்சோமோல்ஸ்காயா மற்றும் போல்ஷயா ஒக்தியாப்ஸ்காயா வீதிகளில் போக்குவரத்து செயல்பாடு குறைகிறது.
ஒப்பந்தக்காரர் தேர்வு
ஒப்பந்தக்காரரின் உறுதிப்பாடு போட்டி அடிப்படையில் நடந்தது. தேர்வு நடைமுறை ஏப்ரல் 2016 இல் தொடங்கப்பட்டது. அடுத்த ஆண்டுக்கான பட்ஜெட்டில் முதல் கட்டத்தின் விலையைச் சேர்க்கவும், திட்டத்தின் உண்மையான செயல்பாட்டைத் தொடங்கவும் இது அவசியம். இந்த போட்டியில் மாஸ்கோவை தளமாகக் கொண்ட கோர்காப்ஸ்ட்ராய் நிறுவனம் வெற்றி பெற்றது.
நிகழ்ச்சி நிரலில் உள்ள முக்கிய சிக்கல்கள்:
- ஃப்ளைஓவருக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பகுதியில் கட்டுமானப் பணிகளைப் பயன்படுத்துவதன் உண்மை;
- கராபுலின்ஸ்கி பரிமாற்றம் நடைபெறும் தளங்களின் உரிமையாளர்களுடன் இணைந்து பணியாற்றுங்கள்.
கோர்காப்ஸ்ட்ராயின் வல்லுநர்கள், நூற்று இருபத்தி நான்கு குடியிருப்பு கட்டிடங்கள் டிகூப்பிங்கின் முதல் கட்டத்தின் இடத்தில் அமைந்துள்ளதாகக் கருதினர். அவர்கள் விசாரிக்கத் தொடங்கினர், ஆனால் அனைத்து குடியிருப்பாளர்களும் தொழிலாளர்களை தங்கள் வீட்டுவசதிக்குள் அனுமதிக்க ஒப்புக்கொள்வதில்லை. இதற்காக, கூடுதல் கமிஷன்கள் உருவாக்கப்படுகின்றன, இதில் கட்டிடக்கலைத் துறை, கிராஸ்னோபெரெகாப்ஸ்கி மாவட்ட நிர்வாகம் மற்றும் சட்ட அமலாக்க முகவர் ஆகியவற்றின் பிரதிநிதிகள் உள்ளனர். பிந்தையவர்கள் தேவைப்படுவதால் குடியிருப்பாளர்கள் குழுவின் நியாயமான நடவடிக்கைகள் குறித்து உறுதியாக இருக்க முடியும் மற்றும் மோசடி செய்பவர்களிடம் ஓடக்கூடாது.
முதல் நிலை
ஒரு ஓவர் பாஸ் நகரத்தை சுற்றி வளைய போக்குவரத்தை வழங்க வேண்டும். முதல் கட்டத்தில், டோலோபுகின்ஸ்கி பாலம் முதல் மாஸ்கோ அவென்யூ வரை தளத்தில் பணிகள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. ஆனால் ககரின் மற்றும் போல்ஷயா பாலிங்கா வீதிகளுக்கு கிளைகள் இல்லை, எனவே முதன்மை பணிகள் குறிப்பாக பயனுள்ளதாக இருக்காது. பஸ் நிலையத்தின் பகுதியில் ஏற்கனவே முதல் நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன.
இருப்பினும், கோட்டோரோஸ்ல் முழுவதும் இரண்டு பாலங்கள் மூடப்படுவதால் புனரமைப்பு தடைபடுகிறது, அவற்றில் ஒன்று பொதுவாக பாதசாரிகளாக மாற வேண்டும். ஆகையால், இந்த திட்டம் இறுதியில் மிகப் பெரியதாக இருக்காது, இருப்பினும் அதன் செலவுக்கு இதைச் சொல்ல முடியாது. திட்டத்தின் வளர்ச்சிக்கு இருநூற்று இருபது மில்லியன் ரூபிள் செலவாகும், உண்மையான செயல்படுத்தல் - இருபத்தி நான்கு பில்லியன்.
குடியிருப்பாளர்கள் அஞ்சுகிறார்கள்
கராபுலின்ஸ்கி இன்டர்சேஞ்ச் (யாரோஸ்லாவ்ல்) தோன்றும் தருணத்தில் அனைத்து குடியிருப்பாளர்களும் காத்திருக்கவில்லை. யரோஸ்லாவலின் தனியார் சொத்துக்கள் இப்போது அமைந்துள்ள இடத்தில் ஃப்ளைஓவர் கட்டுமானம் மேற்கொள்ளப்படும் என்று திட்டத் திட்டம் கருதுகிறது. சிக்கலான வரைபடங்களில், சாதாரண மக்கள் எதையும் புரிந்து கொள்ளவில்லை, எனவே பல தவறான புரிதல்கள் உள்ளன. சிலர் பல ஆண்டுகளாக சூட்கேஸ்களில் வாழ்கிறார்கள், ஏனென்றால் அவர்கள் நகர்த்தலாமா வேண்டாமா என்று தெரியவில்லை.
புதிய திட்டம் பழையதை விட மிகச் சிறியதாக மாறியது, எனவே சில முகவரிகள் கடந்துவிட்டன. குறிப்பிட்ட முகவரிகளில் தகவல்களை தெளிவுபடுத்த, கட்டிடக்கலைத் துறையைத் தொடர்புகொள்வது நல்லது. இந்த பிரச்சினையை கையாண்ட கமிஷன் நிலம் மற்றும் வீட்டுவசதிக்கான இழப்பீட்டுத் தொகையை தீர்மானிப்பதாகும். ஆனால் இதுவரை அனைத்து எண்களும் அறிவிக்கப்படவில்லை, ஏனெனில் அனைத்து தகவல்களும் இன்னும் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. நிலம் கையகப்படுத்தும் கட்டத்தில் மட்டுமே குறிப்பிட்ட தொகை மக்களுக்கு வழங்கப்படும். பல சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகள் பின்னர் நீதிமன்றத்தில் தீர்க்கப்படும் என்பதற்கு நகர மண்டபம் ஏற்கனவே தயாராகி வருகிறது.
மேலும், ஃப்ளைஓவருக்கு அருகாமையில் இருக்கும் வீடுகளில் வசிப்பவர்கள் ஒரு புதிய வசதியைக் கட்டுவதற்கு எதிராக எச்சரிக்கப்படுகிறார்கள். சிலர் தங்கள் வீடுகள் நிலையான அதிர்வுகளைத் தாங்காது என்று பயப்படுகிறார்கள், மற்றவர்கள் கெட்டுப்போன பயிரைப் பற்றி கவலைப்படுகிறார்கள். ஆனால் சுற்றுச்சூழல் உள்ளிட்ட பூர்வாங்க பரிசோதனைகள் மேற்கொள்ளப்படும் என்று வல்லுநர்கள் குடியிருப்பாளர்களுக்கு உறுதியளித்தனர்.
ரவுண்டானா மற்றும் சவுண்ட் ப்ரூஃப் பேனல்களில் உள்ள ஜன்னலிலிருந்து உள்ளூர் அதிகாரிகளால் போராட முடியாத ஒரே விஷயம். ஆனால் யாரோஸ்லாவில் வசிப்பவர்கள் பெரும்பாலானவர்கள் நகரத்திற்கு புதிய சாலை தேவை என்பதை புரிந்துகொள்கிறார்கள், எனவே அவர்கள் புனரமைப்பை ஆதரிக்கிறார்கள்.
