பெடரல் சட்டத்தால் 2014 பிப்ரவரியில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பெடரல் சட்டமன்றத்தின் கீழ் சபைக்கு தேர்தல்களை நடத்துவதற்கான முக்கிய விதிகளின் அடிப்படையில், உலகளாவிய, சமமான, இரகசிய வாக்குச்சீட்டுக்கான உரிமை காரணமாக பொருத்தமான அமைப்பின் பிரதிநிதிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். ரஷ்யாவில் பாராளுமன்றத் தேர்தல்கள் பங்கேற்பதற்கு கட்டாயமில்லை, ஒரு குடிமகன் வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதன் அவசியத்தை சுயாதீனமாக தீர்மானிக்க முடியும்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தேர்தல் முறையின் கோட்பாடுகள்
- ரஷ்யாவில் பாராளுமன்றத் தேர்தலில் 450 பிரதிநிதிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர்.
- 1 தொகுதி, 1 துணை என்ற கொள்கையிலிருந்து, ஒற்றை உறுப்பினர் தொகுதிகளில் மேலே உள்ள பிரதிநிதிகளில் பாதி பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்.
- இரண்டாவது பகுதி கூட்டாட்சி தொகுதியால் நபர்களின் எண்ணிக்கையின் கொள்கையிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது, இது வாக்குகளின் எண்ணிக்கையில் விகிதாசாரமாகும்.
- தேர்தல் நேரத்தில் பதினெட்டு வயதை எட்டிய ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமகன் வேட்பாளருக்கு வாக்களிப்பார்.
- ரஷ்யாவின் குடிமகனுக்கு வாக்களிக்கும் நேரத்தில் 3 மாதங்களுக்கும் மேலாக சம்பந்தப்பட்ட தொகுதியில் பதிவு செய்யப்பட்டால் ஒற்றை ஆணைத் தொகுதிகளில் துணை வேட்பாளரைத் தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமை உண்டு.
- வாக்களிக்கும் உரிமை கொண்ட ரஷ்யாவின் குடிமகன், பொருத்தமான அமைப்புக்கு வேட்பாளர்களை நியமிப்பதில் பங்கேற்கலாம், வேட்பாளர்களின் பட்டியலை வரையலாம், சட்டபூர்வமான பிரச்சாரத்தில் பங்கேற்கலாம், தேர்தல் செயல்முறையை அவதானிக்கலாம் மற்றும் வாக்களிக்கும் முடிவுகளை நிறுவலாம்.
- பெடரல் சட்டமன்றத்தின் கீழ் சபைக்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உரிமை ரஷ்யாவின் குடிமகனுக்கு இருபத்தொரு ஆண்டுகளை எட்டியுள்ளது.
பிரதிநிதிகளுக்கான வேட்பாளரை நியமனம் செய்வதைத் தடுக்கும் கட்டுப்பாடுகள்
- ஒரு கல்லறை அல்லது குறிப்பாக கடுமையான வடிவத்தில் செய்யப்பட்ட ஒரு குற்றத்திற்கான சிறந்த தண்டனை.
- கிரிமினல் பதிவு 10 ஆண்டுகளுக்கு முன்னர் திரும்பப் பெறப்பட்டால், கடுமையான வடிவத்தில் செய்யப்பட்ட குற்றத்திற்கான மீட்கப்பட்ட அல்லது திரும்பப் பெறப்பட்ட குற்றவியல் பதிவு. குறிப்பாக கடுமையான வடிவத்துடன், காலம் 15 ஆண்டுகளாக அதிகரிக்கிறது.
- முந்தைய பத்திகளைத் தவிர, தீவிரவாத நடவடிக்கைகளுக்கான குற்றவியல் பதிவு.
- வேட்பாளர் ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்கு வெளியே அமைந்துள்ள வெளிநாட்டு வங்கிகளில் வைப்பு, மதிப்புமிக்க பொருட்கள் மற்றும் நிதி வைத்திருக்கிறார்.
பிரிவு 2 இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கால அவகாசம் வாக்களிக்கும் நாளுக்கு முன்பே காலாவதியானால் மட்டுமே வேட்பாளர் பரிந்துரைக்கப்படலாம். அதன்படி, மேலே குறிப்பிடப்பட்டதை விட வேறு வடிவத்தில் குற்றங்கள் செய்யப்பட்டிருந்தால், தண்டனை வழங்கப்பட்ட உடனேயே தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உரிமை குடிமகனுக்குத் திரும்பும்.
தேர்தல் செயல்முறையின் நிலைகள்
- வாக்கு நாள் நிறுவுதல்.
- வாக்காளர் பட்டியல்களின் தொகுப்பு.
- பொருத்தமான அதிகாரத்திற்கு வேட்பாளர்களை பரிந்துரைத்தல் மற்றும் அவர்களின் பதிவு.
- பிரச்சாரம் மற்றும் பிரச்சாரம்.
- உண்மையில் வாக்களிக்கும் செயல்முறை.
- வாக்களிப்பு முடிவுகளை எண்ணுதல் மற்றும் வெளியிடுதல்.
தேர்தல் நியமனம்
ரஷ்யாவில் பாராளுமன்றத் தேர்தல்கள் தேர்தல் செயல்முறையின் கட்டாய பகுதியாகும். வாக்களிப்பு தொடங்குவதற்கு முன்னதாக நூறு பத்து முதல் தொண்ணூறு நாட்களுக்குள் மாநிலத்தின் தற்போதைய ஜனாதிபதியால் தேர்தல்கள் நியமிக்கப்படுகின்றன. ஞாயிற்றுக்கிழமை வாக்களிக்கும் நாளாக இருக்க வேண்டும், இந்த நேரத்தில் முந்தைய பிரதிநிதிகளின் கூட்டத்தின் காலம் முடிவடைகிறது.
வாக்கெடுப்பைத் திட்டமிடுவதற்கான ஜனாதிபதியின் முடிவை ஒரு அதிகாரப்பூர்வ ஆதாரத்தால் ஐந்து நாட்களுக்குள் அறிவிக்க வேண்டும். நிறுவப்பட்ட கால எல்லைக்குள் தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு தற்போதைய ஜனாதிபதி ஒப்புதல் அளிக்காவிட்டால், இந்த அதிகாரம் சி.இ.சி. கமிஷன் காலாவதியாகும் மாதத்தின் முதல் ஞாயிற்றுக்கிழமை தேர்தலை ஆணையம் திட்டமிடும். சி.இ.சி முடிவும் வெளியீட்டிற்கு உட்பட்டது, ஆனால் முடிவின் கருத்துக்கு 7 நாட்களுக்குப் பிறகு இல்லை.
சனிக்கிழமை உத்தியோகபூர்வ பொது விடுமுறையாக அறிவிக்கப்பட்டிருந்தால் அல்லது ஞாயிற்றுக்கிழமை அதிகாரப்பூர்வமாக உலகளாவிய வேலை நாளாக நிறுவப்பட்ட முறையில் அறிவிக்கப்பட்டால் தேர்தல்கள் அடுத்த ஞாயிற்றுக்கிழமை அழைக்கப்படலாம்.
வாக்காளர் பட்டியல்களின் தொகுப்பு. வேட்பாளர்களின் நியமனம் மற்றும் அவர்களின் பதிவு
இந்த செயல்பாட்டில் பங்கேற்கும் ஒவ்வொரு அரசியல் கட்சியும் 2 பகுதிகளைக் கொண்ட கூட்டாட்சி பட்டியலுடன் பரிந்துரைக்கப்பட வேண்டும்: கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய (1 பகுதி இல்லாமல் இருக்கலாம்). கூட்டாட்சி பட்டியல் வேட்பாளர்களின் பிராந்திய குழுக்களாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. வேட்பாளர்களுக்கு வாக்களிக்கும் வகையில் இது உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், டுமாவில் ஒரு கட்சி இடங்களைப் பெற்றால், வேட்பாளர்கள் முதலில் பிரதிநிதிகளாக மாறுகிறார்கள், அவர்களுக்காக அவர்கள் அதிக எண்ணிக்கையிலான வாக்குகளைப் பெற்றனர்.
வாக்காளர் கையொப்பங்களை சேகரிப்பதன் மூலம் கூட்டாட்சி பட்டியல் தொகுக்கப்படுகிறது. கட்சி சி.இ.சி.யின் பட்டியலை சமர்ப்பிக்கிறது, மேலும் 10 நாட்களுக்குள் பதிவு செய்வதற்கான முடிவைக் குரல் கொடுக்க கமிஷன் தன்னை ஈடுபடுத்துகிறது. சி.இ.சி பட்டியலை பதிவு செய்தால், பட்டியலில் உள்ள ஒவ்வொரு வேட்பாளரும் பதிவுசெய்யப்பட்ட வேட்பாளரின் நிலையைப் பெற்று பிரச்சாரத்திற்கான உரிமையைப் பெறுகிறார்.
தொகுதிகள் மற்றும் வளாகங்களின் உருவாக்கம்
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிரதேசத்தில் தேர்தல் செயல்முறைக்கு 225 ஒற்றை ஆணை தொகுதிகள் உருவாக்கப்படுகின்றன. பதிவுசெய்யப்பட்ட வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கையின் அடிப்படையில் மாவட்டம் மற்றும் அதன் எல்லை உருவாக்கம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. நாட்டின் மக்கள் தொகையில் தீவிரமாக இடம்பெயர்வு காரணமாக ஒவ்வொரு தேர்தலுக்கும் முன்னர் ஒற்றை உறுப்பினர் மாவட்டங்கள் மீண்டும் உருவாக்கப்படுகின்றன.
3, 000 க்கும் அதிகமான வாக்காளர்கள் இல்லாத வகையில் வாக்குச் சாவடிகள் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. முன்கூட்டியே தொகுக்கப்பட்ட வாக்காளர் பட்டியல்களில், வழிகாட்டப்பட்ட பிரதேசத்தில் பதிவுசெய்யப்பட்ட நபர்கள் அடங்குவர்.
தேர்தல் பிரச்சாரம்
ரஷ்யாவில் 2016 நாடாளுமன்றத் தேர்தல்கள் பதவியில் இருப்பவரின் முறையீட்டின் படி புதிய பிரச்சார விதிகளை அறிவித்தன.
இப்போது எந்தவொரு பிரச்சாரப் பொருட்களிலும் பொது நபர்களின் படம் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது. ஏனெனில் இது உலக நடைமுறைக்கு முரணானது. இதேபோன்ற இயற்கையின் பொருட்களை வாக்குச் சாவடியிலிருந்து 50 மீட்டர் தொலைவில் மற்றும் கலாச்சார வசதிகள், வரலாற்று நினைவுச்சின்னங்கள் மற்றும் கட்டடக்கலை நினைவுச்சின்னங்கள் ஆகியவற்றில் வைக்க முடியாது.
வேட்பாளர்கள் இப்போது தொலைக்காட்சி விவாதங்களில் பங்கேற்க வேண்டும்.
வாக்களித்தல்
ரஷ்யாவில் பாராளுமன்றத் தேர்தலில் நியமிக்கப்பட்ட நாளில் காலை 8 மணி முதல் இரவு 8 மணி வரை வாக்களிப்பது அடங்கும். குறிப்பிட்ட நிகழ்வுகளில் அதிகபட்சம் 2 மணி நேரம் நேரம் மாற்றியமைக்கப்படலாம். ரஷ்யா 2016 இல் நடந்த நாடாளுமன்றத் தேர்தல் எந்த வாக்குச் சாவடியிலும் ஒத்திவைக்கப்படவில்லை.
