"வளர்ச்சி" என்ற சொல் அறிவின் பல்வேறு துறைகளில் பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் ஒன்றாகும். இதன் மூலம் எதையாவது ஒரு முற்போக்கான மேல்நோக்கிய இயக்கம் என்று பொருள். வளர்ச்சி என்பது குறிகாட்டிகளில் ஒரு முற்போக்கான திசை மாற்றமாகும், பெரும்பாலும் இது வளர்ச்சியைப் பற்றியது. பொருளாதாரத்தைப் பொறுத்தவரை, வளர்ச்சி என்பது பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியில் முன்னேற்றம் என்று பொருள். ஒரு வரைபடத்தின் வடிவத்தில், இந்த செயல்முறை பொதுவான காலவரிசையுடன் ஒப்பிடும்போது ஏறும் வரியின் (நேராக அல்லது சீரற்ற) வடிவத்தை எடுக்கும்.
சில நேரங்களில் வளர்ச்சி என்பது செயல்திறன் குறைவுடன் தொடர்புடைய தலைகீழ் செயல்முறை என்றும் பொருள். இந்த விஷயத்தில், அவர்கள் பொருளாதாரத்தில் பின்னடைவின் வளர்ச்சி (மந்தநிலை), பொருளாதாரத்தின் எதிர்மறை வளர்ச்சி பற்றி பேசுகிறார்கள். ஆனால் இந்த புரிதலில், "வளர்ச்சி" என்ற சொல் குறைவாகவே பயன்படுத்தப்படுகிறது. பிராந்திய பொருளாதார வளர்ச்சி என்பது உலக வளர்ச்சியின் ஒரு பகுதியாகும்.
உலக செயல்முறை
பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சி உலகம் முழுவதும் நடைபெறுகிறது மற்றும் மனிதகுலத்தின் பொதுவான வளர்ச்சியுடன் தொடர்புடையது. குறைவான சரியான நுட்பம் உழைப்பு உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கும் மிகச் சரியான ஒன்றால் மாற்றப்படுகிறது. வள பிரித்தெடுத்தல், மகசூல், குடிமக்களின் தனிப்பட்ட நலன் மற்றும் அவர்கள் உட்கொள்ளும் பொருட்களின் அளவு ஆகியவை வளர்ந்து வருகின்றன. உலகளாவிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியும் வளர்ந்து வருகிறது. இதனுடன், சில பிராந்தியங்களில் தலைகீழ் செயல்முறை நடைபெறுகிறது மற்றும் பொருளாதார குறிகாட்டிகள் குறைந்து வருகின்றன. இப்போது, இதற்கு மிக முக்கியமான உதாரணம் வெனிசுலா ஆகும், அங்கு பொருளாதார குறிகாட்டிகளின் சரிவு ஏற்பட்டது.
சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள்
பொருளாதார வளர்ச்சியானது இயற்கையான பகுதிகளில் குறைப்பு, சுற்றுச்சூழல் சுமை அதிகரிப்பு, காலநிலை மாற்றம், மாசுபாடு, நோய்களின் எண்ணிக்கையில் அதிகரிப்பு மற்றும் தனிப்பட்ட பொருளாதாரத் துறைகளில் குறைப்பு (எடுத்துக்காட்டாக, மீன்பிடித்தல், வேட்டை மற்றும் பொழுதுபோக்கு) போன்ற வடிவங்களுடன் செலவினங்களுடன் எப்போதும் இருக்கும். நமது நாட்டில் தீவிரமாக ஊக்குவிக்கப்பட்டுள்ள விரிவான தொழில்துறை மற்றும் விவசாய மேம்பாடு, நகரமயமாக்கல் மற்றும் தொழில்துறை சுற்றுலா என்று அழைக்கப்படுபவை சுற்றுச்சூழலுக்கு மிகவும் தீங்கு விளைவிக்கும்.
பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் சமூகக் கோளம்
பொருளாதார முன்னேற்றத்தைத் தொடர்வது சமூகக் கோளத்திற்கு கூட தீங்கு விளைவிக்கும். தொழிலாளர்கள் மீது அதிக சுமை, ஓய்வூதிய வயதை உயர்த்துவது, கருவுறுதல் மற்றும் பிற ஒத்த நடவடிக்கைகள் ஆகியவை மக்களுக்கு நல்லதல்ல, இருப்பினும் அவை பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கின்றன. எனவே, பல நாடுகளில், சமூக அம்சத்தில் அதிக கவனம் செலுத்தப்படுகிறது, வெற்று எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க மட்டுமல்லாமல், மக்களின் வாழ்க்கையை சிறப்பாக மாற்றவும் முயற்சிக்கிறது. இதற்கு சிறந்த வழி ஒரு சோசலிச அமைப்பு. முதலாளித்துவத்திற்குள், இதைச் செய்வது மிகவும் கடினம். சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய அம்சங்கள்:
- மக்கள்தொகையின் வருமானத்தில் அதிகரிப்பு;
- சமூகத்தின் பல்வேறு கட்டமைப்புகளில் மாற்றங்கள்;
- பொது நனவில் மாற்றம்;
- மாறும் பழக்கம் மற்றும் மரபுகள்.
பல நாடுகளில் பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய குறிக்கோள் வெறும் எண்ணிக்கையை விட மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதாகும். இப்போது இந்த அணுகுமுறை மிகவும் பரவலாகி வருகிறது.
பிராந்தியங்களின் பொருளாதார வளர்ச்சி
ஒவ்வொரு பிராந்தியத்திற்கும் அதன் சொந்த பலவீனங்களும் அதன் சொந்த சிக்கல்களும் உள்ளன, எனவே கூட்டாட்சி திட்டங்கள் பிராந்திய மட்டத்தில் சரிசெய்யப்பட வேண்டும், குறிப்பிட்ட பிராந்தியத்திற்கு ஏற்ப. பிராந்திய சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய நோக்கங்கள்: குடிமக்களின் வருமானத்தை அதிகரித்தல், வறுமையைக் குறைத்தல், சுகாதாரப் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துதல், பிராந்திய கல்வியை மேம்படுத்துதல், உணவின் தரத்தை மேம்படுத்துதல், சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பது, கலாச்சாரம், விளையாட்டு, தொழிலாளர் சந்தையை உருவாக்குதல், பொழுதுபோக்கு பகுதிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் அவற்றை மேம்படுத்துதல்.
முந்தைய பொருளாதார முக்கியத்துவத்தை இழந்த பிராந்தியங்களில், காலத்தின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் புதிய தொழில்களை உருவாக்குவது அவசியம், பணிபுரியும் பணியாளர்களைத் திரும்பப் பெறுதல். இத்தகைய பகுதிகள் கூட்டாட்சி அதிகாரிகளின் சிறப்பு கட்டுப்பாட்டின் கீழ் இருக்க வேண்டும்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகம்
அபிவிருத்தி செயல்முறை நாட்டின் மத்திய அதிகாரத்தின் கட்டுப்பாட்டில் இருக்க வேண்டும். இத்தகைய சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் போது மற்றும் இந்த செயல்முறைகளை நிர்வகிக்கும் போது ஒருங்கிணைக்க, ஒரு கூட்டாட்சி மையம் உருவாக்கப்பட்டது - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகம். செப்டம்பர் 2014 வரை, இது ரஷ்யாவின் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகம் என்று அழைக்கப்பட்டது. இப்போது இந்த துறையின் மந்திரி இகோர் நிகோலேவிச் ஸ்லியுன்யாவ் ஆவார், அவர் உத்தரவுகளை பிறப்பிக்க அதிகாரம் பெற்றவர்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்திய அபிவிருத்தி அமைச்சு என்பது ஒரு கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவாகும், இது பிராந்தியங்களின் முன்னேற்றம் தொடர்பான மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துகிறது. அரச கூட்டமைப்பை வழங்குவதற்கான பொறுப்பு, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சமூக-பொருளாதார மேம்பாட்டுக்கான திட்டங்களை செயல்படுத்துதல். ரஷ்யாவில் வாழும் தேசிய சிறுபான்மையினர் மற்றும் சிறு மக்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் அதிக கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. ஆதரவுக்காக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் முதலீட்டு நிதியத்தின் நிதி, கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ஒதுக்கீடுகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. ஒருங்கிணைந்த பிராந்திய மேம்பாட்டிற்கான திட்டங்கள் உருவாக்கப்படுகின்றன, மற்றும் நிதி ஒதுக்கீடு செய்வதற்கான விதிகள். நகர்ப்புற திட்டமிடல், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள், கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டங்களை செயல்படுத்துதல் போன்ற பிரச்சினைகள் ஆராயப்பட்டு ஆய்வு செய்யப்படுகின்றன. பிராந்திய அபிவிருத்தி நிறுவனத்தின் தோற்றம் பிராந்தியங்களில் பல்வேறு வகையான நடவடிக்கைகளை விரைவாகவும் செலவு குறைந்த அளவிலும் மேற்பார்வையிடுவதை சாத்தியமாக்குகிறது, இது நாட்டின் நிர்வாக செயல்முறைகளை தீவிரப்படுத்தும் மற்றும் ஒட்டுமொத்த பொருளாதார வளர்ச்சியை துரிதப்படுத்தும்.
பிராந்தியங்களின் பொருளாதார வளர்ச்சியை மதிப்பிடுவதற்கான முறைகள்
பிராந்திய பொருளாதார வளர்ச்சியை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரு நிலையான முறை உற்பத்தி அளவுகளின் பகுப்பாய்வு ஆகும். அடிப்படையில், பொருள் பொருள் உற்பத்தி என்று பொருள். சிறிய வருமானம் எதுவுமில்லை, மக்கள் தொகை வருமானங்களின் மதிப்பின் இயக்கவியல். இந்த அணுகுமுறை தற்போது திருத்தப்பட்டுள்ளது. சுகாதாரம், கல்வி, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும் குடிமக்களின் வாழ்க்கைத் தரம் போன்ற அம்சங்களை உள்ளடக்கிய குறிகாட்டிகளின் பட்டியலை விரிவுபடுத்த சர்வதேச நிறுவனங்கள் முன்மொழிகின்றன. ஐ.நா. அபிவிருத்தி திட்டம் மனித மேம்பாட்டுக் குறியீடு என்று அழைக்கப்படுவதைப் பயன்படுத்த முன்மொழிகிறது. இந்த ஒவ்வொரு பகுதிக்கும் குறிகாட்டிகள் தனித்தனியாக கண்காணிக்கப்படும்.
பிராந்தியங்களில் பொருளாதார வளர்ச்சியின் குறிகாட்டிகள் நிறைய உள்ளன. மழலையர் பள்ளி, பள்ளிகள், உயர் கல்வி நிறுவனங்கள், பொது கல்வி நிலை மற்றும் தொழிலாளர்களின் தகுதிகள் ஆகியவை பிராந்தியத்தின் வளர்ச்சியின் அளவை தீர்மானிக்கும் முக்கியமான அளவுருக்கள். நவீன குறிகாட்டிகள் நுகர்வோர் உரிமைகளுக்கு இணங்குதல், தயாரிப்புகள் மற்றும் பொருட்களின் தரம் போன்றவை.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்தியங்களில் வளர்ச்சி சிக்கல்கள்
பல அளவுருக்களின்படி, நமது நாடு வளரும் நாடுகளில் ஒன்றாக கருதப்படுகிறது. எனவே, மருத்துவத்தின் நிலை உலகின் மிக மோசமான ஒன்றாகும். ரஷ்யாவில், குறைந்த ஆயுட்காலம், நாட்பட்ட நோய்களின் அதிக பாதிப்பு. இது பெரும்பாலும் மக்களின் பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் வாழ்க்கை முறைகளால் ஏற்படுகிறது. ரஷ்யாவில் குடிப்பது மிகவும் பொதுவானது. குறைந்த அளவிலான கலாச்சாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சுய விழிப்புணர்வு குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. வருமானத்தில் ஏற்றத்தாழ்வு பொருளாதார மற்றும் சமூக முன்னேற்றத்தை கடுமையாகத் தடுக்கிறது.
எதிர்மறை போக்குகள் உணவு, பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் தரத்திற்கு நீட்டிக்கப்படுகின்றன. மக்கள்தொகையின் வருமான அளவும் மிகக் குறைவு. பல நகரங்களில் கடுமையான சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் உள்ளன. நம் நாட்டில் மிகவும் வளர்ந்தவை, நிச்சயமாக, மேற்கு சைபீரியாவின் எண்ணெய் உற்பத்தி செய்யும் பகுதிகள், அதே போல் மாஸ்கோ பிராந்தியமும் ஆகும். அவை பொருளாதார ரீதியாக வளர்ந்த நாடுகளின் அளவுகோல்களுடன் மிகவும் ஒத்துப்போகின்றன.
இராணுவக் கோளம்
நாங்கள் சிறப்பாக உருவாக்கிய இராணுவக் கோளம் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் குறிகாட்டிகளில் இல்லை, அது ஆயுதப்படைகளின் வளர்ச்சியின் பின்னணியில் மட்டுமே கருதப்படுகிறது. மேலும், இது பெரும்பாலும் பிராந்தியத்தின் பொருளாதாரம் மற்றும் சமூக வாழ்க்கையில் முன்னேற ஒரு தூண்டுதலாகும், பிராந்திய கல்வி, வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள், போக்குவரத்து, வர்த்தகம் போன்றவற்றின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கிறது.
தாழ்த்தப்பட்ட பகுதிகள்
ரஷ்யாவில் சோவியத் யூனியனின் போது செழித்தோங்கிய பின்தங்கிய தாழ்த்தப்பட்ட பகுதிகள் உள்ளன, அவை சரிந்த பின்னர் அவர்கள் தயாரித்த பொருட்கள் தேவை இல்லை, இது அவர்களின் சமூக-பொருளாதார நிலைமையை கடுமையாக மோசமாக்கியது. மேற்கு சைபீரியாவில் பாரம்பரிய எண்ணெய் இருப்புக்கள் விரைவாகக் குறைந்து வருவதால், இப்போது வளர்ந்த நகரங்களான டியூமன் போன்றவை விரைவாகக் குறைந்துவிடும். உற்பத்தியில் சரிவு வரும் ஆண்டுகளில் தொடங்கலாம். இருப்பினும், இந்த பகுதி விவசாய வளர்ச்சிக்கு ஏற்றதல்ல.
புதுப்பிக்க முடியாத வளங்களை பிரித்தெடுப்பதில் இருந்து சுயாதீனமாக இருக்கும் பிராந்திய நிறுவனங்கள் உருவாக்க முடியும் மற்றும் மனச்சோர்வடைவதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவு. சரியான அணுகுமுறையுடன், விவசாயம் மற்றும் சுற்றுலா ஆகியவை நிலையான வருமானத்தின் ஆதாரமாக இருக்கக்கூடும், மேலும் எதிர்காலத்தில் அவற்றின் பொருத்தத்தை இழக்காது. இங்கு ஏற்படக்கூடிய அபாயங்கள் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் சாத்தியமான மண் சரிவு தொடர்பானவை (முறையற்ற முறையில் பயன்படுத்தப்பட்டால்). செர்னோசெம் குறைந்துவிடும் என்று அறியப்படுகிறது. பாதகமான காலநிலை மாற்றங்கள் முன்னிலையில், இந்த போக்குகள் தீவிரமடையக்கூடும். கடந்த ஆண்டு, வறட்சி மற்றும் புவி வெப்பமடைதலால் ஏற்பட்ட கடுமையான வெப்பம் காரணமாக ஐரோப்பா அதன் அறுவடையில் கணிசமான பகுதியை இழந்தது. அதே காரணத்திற்காக சுவிட்சர்லாந்தின் ஸ்கை ரிசார்ட்டுகளுக்கு பெரிய பிரச்சினைகள் உள்ளன.
ரஷ்யாவில், பல பிராந்தியங்கள் இடர் வேளாண்மை மண்டலத்தில் அமைந்துள்ளன, இதில் விவசாயம் லாபகரமானதாக மாறலாம் (அல்லது ஏற்கனவே மாறிவிட்டது). இது அவர்களின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் அளவை பாதிக்கும். இவை பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகின்றன: வோல்கா பகுதி, ரோஸ்டோவ் பகுதி, தெற்கு யூரல்ஸ், மேற்கு சைபீரியாவின் தெற்கு மற்றும் இன்னும் சில.
மாநில உத்தி
பிராந்திய அபிவிருத்தி மேலாண்மை என்பது மாநில பிராந்தியக் கொள்கையை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான வேறுபட்ட அணுகுமுறையை அடிப்படையாகக் கொண்டது, வள ஆதாரத்தில் உள்ள வேறுபாடுகள், பிராந்திய வேறுபாடுகள், பிராந்திய வரலாறு மற்றும் சமூக-கலாச்சார பின்னணி ஆகியவற்றை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது.
வளர்ந்த திட்டமிடல் உத்தி சோவியத் யூனியனால் வேறுபடுத்தப்பட்டது. 90 களின் முற்பகுதியில் அதன் சரிவுக்குப் பிறகு, சந்தை ஆதிக்கத்தின் போக்கு நிலவியது. நிர்வாகத்தின் குழப்பமான தன்மை இப்போது பாதுகாக்கப்படுகிறது. கூட்டாட்சி மட்டத்தில் 90 களுக்குப் பிறகு நிலைமை ஓரளவு மேம்பட்டால், பிராந்திய மட்டத்தில் பெரும்பாலும் கடுமையான திட்டமிடல் சிக்கல்கள் உள்ளன. பெரும்பாலும் பிராந்தியங்களில் சில தொழில்களின் வளர்ச்சி அவற்றில் சமூக-பொருளாதார சூழ்நிலையில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்திற்கு வழிவகுக்காது. பல தொழில்கள் தனியார் மூலதன நிறுவனங்களுக்கு அடிபணிந்திருப்பதே இதற்குக் காரணம், அவர்கள் தங்கள் தொழிலை நடத்தும் பொருளின் செழிப்பில் எப்போதும் அக்கறை காட்டுவதில்லை.
ஒரு தெளிவான பிராந்திய அபிவிருத்தி மூலோபாயம் பெரும்பாலும் இல்லை. அதன் சில கூறுகள் மட்டுமே உள்ளன. கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் பிராந்திய வளர்ச்சிக்கான நல்ல மாநில திட்டமிடல் மற்றும் முழு அளவிலான மையங்களின் பற்றாக்குறை அவற்றில் பல சொந்தமாகவே உள்ளன என்பதற்கு வழிவகுக்கிறது, இது நாட்டின் பொருளாதாரம் ஒட்டுமொத்தமாக முன்னேறத் தடையாக இருக்கிறது. இதன் விளைவாக, ஒவ்வொரு உரிமையாளரும் முதன்மையாக தனது சொந்த நலன்களைப் பின்தொடர்கிறார், இது பிராந்தியங்களில் பல்வேறு வகையான பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் சீரற்ற தன்மை மற்றும் சீரற்ற தன்மைக்கு வழிவகுக்கிறது.
