தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் (ஆசியான்) பிராந்தியத்தின் மிகப்பெரிய மாநிலங்களுக்கு இடையேயான அரசியல் மற்றும் பொருளாதார அமைப்பாகும். அதன் பணிகளில் பல்வேறு நிலைகளில் பல சிக்கல்களை இடை-அரசு மட்டத்தில் தீர்ப்பது அடங்கும். அதே நேரத்தில், அதன் இருப்பு ஆண்டுகளில், அமைப்பு கணிசமாக மாற்றப்பட்டு மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டுள்ளது. தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் என்ன என்பதை தீர்மானிப்போம், அதன் உருவாக்கத்திற்கான காரணங்களைக் கண்டுபிடிப்போம்.
படைப்பின் பின்னணி
முதலாவதாக, ஆசியான் உருவாவதற்கு முந்தைய நிகழ்வுகளைப் பற்றி ஆராய்வோம்.
பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளை ஒருங்கிணைப்பதற்கான முன்நிபந்தனைகள் இரண்டாம் உலகப் போர் முடிவடைந்த பின்னரும் அவற்றின் சுதந்திரத்திற்குப் பிறகும் தோன்றத் தொடங்கின. ஆனால் ஆரம்பத்தில், இந்த செயல்முறைகள் பொருளாதார இயல்புக்கு மாறாக இராணுவ-அரசியல் சார்ந்தவை. முன்னாள் பெருநகர நாடுகள், தங்கள் காலனிகளுக்கு சுதந்திரம் அளித்த போதிலும், அதே நேரத்தில் இப்பகுதியில் அரசியல் செல்வாக்கை இழந்து இந்தோசீனாவில் கம்யூனிச ஆட்சிகளை நிறுவுவதைத் தடுக்க முயற்சிக்கவில்லை என்பதே இதற்குக் காரணம்.
இந்த அபிலாஷைகளின் விளைவாக 1955-1956 ஆம் ஆண்டில் சீட்டோவின் இராணுவ-அரசியல் கூட்டணி தோன்றியது, இது பிராந்தியத்தில் கூட்டுப் பாதுகாப்பை வழங்குவதற்காக வழங்கப்பட்டது. இந்த அமைப்பு பின்வரும் மாநிலங்களை உள்ளடக்கியது: தாய்லாந்து, பிலிப்பைன்ஸ் நாடு, பாகிஸ்தான், ஆஸ்திரேலியா, அமெரிக்கா, பிரான்ஸ், கிரேட் பிரிட்டன். கூடுதலாக, கொரியா குடியரசு மற்றும் வியட்நாம் குடியரசு ஆகியவை கூட்டணியுடன் நெருக்கமாக பணியாற்றின. ஆனால் இந்த இராணுவ-அரசியல் தொழிற்சங்கம் நீண்ட காலம் நீடிக்கவில்லை. ஆரம்பத்தில், பல நாடுகள் அதிலிருந்து வெளிவந்தன, 1977 இல் அது இறுதியாக அகற்றப்பட்டது. காரணம், பிராந்திய விவகாரங்களில் முன்னாள் பெருநகரங்களின் குறைந்த ஆர்வம், இந்தோசீனாவில் நடந்த போரில் அமெரிக்காவின் தோல்வி, அத்துடன் பல மாநிலங்களில் கம்யூனிச ஆட்சிகளை நிறுவுதல்.
இராணுவ-அரசியல் அடிப்படையில் ஒன்றிணைவது குறுகிய காலமானது மற்றும் ஒரு தற்காலிக இயல்பு கொண்டது என்பது தெளிவாகியது. பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளுக்கு நெருக்கமான பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு தேவை.
1961 ஆம் ஆண்டில், ASA உருவாக்கப்பட்டபோது, இது குறித்த ஆரம்ப நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அதில் பிலிப்பைன்ஸ் மாநிலம், மலேசியா கூட்டமைப்பு மற்றும் தாய்லாந்து ஆகியவை அடங்கும். ஆயினும்கூட, ஆரம்பத்தில் இந்த பொருளாதார தொழிற்சங்கம் சீட்டோ தொடர்பாக இரண்டாம் நிலை முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது.
ஆசியான் கல்வி
ASA நாடுகள் மற்றும் பிராந்தியத்தின் பிற மாநிலங்களின் தலைமை பொருளாதார ஒத்துழைப்பு பிராந்திய ரீதியாகவும் தர ரீதியாகவும் விரிவடைய வேண்டும் என்பதை புரிந்து கொண்டது. இந்த நோக்கத்திற்காக, 1967 ஆம் ஆண்டில், தாய்லாந்தின் தலைநகரான பாங்காக்கில் ஆசியான் பிரகடனம் என்று ஒரு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. அதன் கையொப்பமிட்டவர்கள், ASA நாடுகளின் பிரதிநிதிகளுக்கு கூடுதலாக, சிங்கப்பூர் மற்றும் இந்தோனேசியா மாநிலத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள். இந்த ஐந்து நாடுகள்தான் ஆசியானின் தோற்றத்தில் நின்றன.
தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் செயல்படத் தொடங்கிய தருணமாக 1967 கருதப்படுகிறது.
அமைப்பு இலக்குகள்
தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் உருவான நேரத்தில் என்ன இலக்குகளை பின்பற்றியது என்பதைக் கண்டறிய வேண்டிய நேரம் இது. மேற்கண்ட ஆசியான் பிரகடனத்தில் அவை வகுக்கப்பட்டன.
அமைப்பின் முக்கிய குறிக்கோள்கள், அதன் உறுப்பினர்களின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் இயக்கவியலை அதிகரிப்பது, அவர்களுக்கு இடையே ஒருங்கிணைந்து பல்வேறு துறைகளில் தொடர்புகொள்வது, பிராந்தியத்தில் அமைதியை ஏற்படுத்துதல், சங்கத்திற்குள் வர்த்தக வருவாயை அதிகரித்தல்.
இந்த இலக்குகள் ஒவ்வொன்றும் உலகளாவிய யோசனையை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தன - பிராந்தியத்தில் செழிப்பை நிறுவுதல்.
ஆசியான் உறுப்பினர்கள்
இன்றுவரை, 10 நாடுகளில் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் அடங்கும். அமைப்பின் அமைப்பு பின்வரும் உறுப்பினர்களால் ஆனது:
- தாய்லாந்து மாநிலம்
- மலேசியா கூட்டமைப்பு;
- நாடு பிலிப்பைன்ஸ்;
- இந்தோனேசியா நாடு;
- நகர மாநில சிங்கப்பூர்;
- புருனே சுல்தானேட்;
- வியட்நாம் (எஸ்.ஆர்.வி);
- லாவோஸ் (லாவோ பி.டி.ஆர்);
- மியான்மர் ஒன்றியம்;
- கம்போடியா
இந்த நாடுகளில் முதல் ஐந்து நாடுகள் ஆசியானின் நிறுவனர்கள். மீதமுள்ளவை அதன் வளர்ச்சியின் வரலாறு முழுவதும் அமைப்புக்குள் ஊற்றப்பட்டன.
ஆசியான் விரிவாக்கம்
புருனே, வியட்நாம், லாவோஸ், மியான்மர் மற்றும் கம்போடியாவின் சுல்தானேட் ஆசியானில் அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் சேர்க்கப்பட்டனர். பிராந்தியத்தின் மாநிலங்கள் பெருகிய முறையில் பரஸ்பர ஒருங்கிணைப்புக்கு இழுக்கப்பட்டன.
ஐந்து ஆசியான் நிறுவனர்களுடன் இணைந்த பிராந்தியத்தில் முதல் நாடு புருனே மாநிலம். இது 1984 இல் நடந்தது, அதாவது, நாடு உடனடியாக கிரேட் பிரிட்டனில் இருந்து சுதந்திரம் பெற்றவுடன்.
ஆனால் புருனேயின் நுழைவு தனியாக இருந்தது. 90 களின் நடுத்தர - இரண்டாம் பாதியில், பல நாடுகள் ஒரே நேரத்தில் ஆசியானில் இணைந்தன, இது ஏற்கனவே ஒரு குறிப்பிட்ட போக்கு மற்றும் அமைப்பில் உறுப்பினர்களின் க ti ரவத்திற்கு சான்றளித்தது.
1995 ஆம் ஆண்டில், வியட்நாம் ஆசியானில் உறுப்பினரானார் - மார்க்சிச சித்தாந்தத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஆட்சி. அதற்கு முன்னர் ஆசியான் மேற்கத்திய மாதிரியை வளர்ச்சிக்கு அடிப்படையாக எடுத்துக் கொண்ட நாடுகளை மட்டுமே உள்ளடக்கியது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். கம்யூனிச அரசின் அமைப்பில் நுழைந்தது பிராந்தியத்தில் ஒருங்கிணைப்பு செயல்முறைகள் ஆழமடைந்து வருவதற்கும் அரசியல் வேறுபாடுகளுக்கு மேலாக பொருளாதார ஒத்துழைப்பின் முன்னுரிமைக்கும் சாட்சியமளித்தது.
1997 ஆம் ஆண்டில், தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் ஒரே நேரத்தில் இரண்டு உறுப்பினர்களுடன் நிரப்பப்பட்டது. அவர்கள் லாவோஸ் மற்றும் மியான்மர் ஆனார்கள். இவற்றில் முதலாவது கம்யூனிச வகை வளர்ச்சியைத் தேர்ந்தெடுத்த நாடு.
அந்த நேரத்தில், கம்போடியா இந்த அமைப்பில் சேரவிருந்தது, ஆனால் அரசியல் கொந்தளிப்பு காரணமாக இது 1999 க்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், 1999 இல் எல்லாம் சீராக நடந்தன, மேலும் மாநிலம் ஆசியானின் பத்தாவது உறுப்பினராக ஆனது.
பப்புவா நியூ கினியா மற்றும் டி.ஆர் கிழக்கு திமோர் ஆகியவை பார்வையாளர்கள். கூடுதலாக, 2011 ஆம் ஆண்டில், கிழக்கு திமோர் நிறுவனத்தில் முழு உறுப்பினர் பதவிக்கு அதிகாரப்பூர்வ விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்தார். இந்த பயன்பாடு நிலுவையில் உள்ளது.
ஆளும் குழுக்கள்
ஆசியான் நிர்வாக கட்டமைப்பைப் பார்ப்போம்.
சங்கத்தின் உச்ச அமைப்பு அதில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள அரச தலைவர்களின் உச்சிமாநாடு ஆகும். 2001 முதல், இது ஆண்டுதோறும் நடத்தப்படுகிறது, அதுவரை மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை கூட்டங்கள் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டன. கூடுதலாக, பங்கேற்கும் நாடுகளின் வெளியுறவு அமைச்சகங்களின் பிரதிநிதிகளின் கூட்டங்களின் வடிவத்தில் ஒத்துழைப்பு நடைபெறுகிறது. அவை ஆண்டுதோறும் நடத்தப்படுகின்றன. சமீபத்தில், மற்ற அமைச்சகங்களின் பிரதிநிதிகள், குறிப்பாக விவசாயம் மற்றும் பொருளாதாரம் ஆகியவற்றில் அதிகமான கூட்டங்கள் நடக்கத் தொடங்கியுள்ளன.
ஆசியான் விவகாரங்களின் தற்போதைய மேலாண்மை இந்தோனேசியாவின் தலைநகரான ஜகார்த்தாவில் அமைந்துள்ள அமைப்பின் செயலகத்திடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அமைப்பின் தலைவர் பொதுச்செயலாளர். கூடுதலாக, ஆசியான் கிட்டத்தட்ட மூன்று டஜன் தொடர்புடைய குழுக்களையும் நூற்றுக்கும் மேற்பட்ட செயற்குழுக்களையும் கொண்டுள்ளது.
ஆசியான் செயல்பாடுகள்
இந்த அமைப்பின் முக்கிய நடவடிக்கைகளை கவனியுங்கள்.
தற்போது, அமைப்பின் ஒட்டுமொத்த மூலோபாய வளர்ச்சியையும் அதற்குள் உள்ள உறவுகளையும் தீர்மானிப்பதற்கான அடிப்படையாக எடுக்கப்பட்ட அடிப்படை ஆவணம், பங்கேற்கும் நாடுகளின் பிரதிநிதிகளால் பாலியில் கையெழுத்திடப்பட்ட ஒப்பந்தமாகும்.
1977 முதல், பிராந்தியத்தின் மாநிலங்களுக்கிடையில் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தகம் குறித்த ஒப்பந்தம் செயல்படத் தொடங்கியது. தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் பொருளாதாரத்தில் ஒருங்கிணைப்பு 1992 இல் AFTA எனப்படும் பிராந்திய சுதந்திர வர்த்தக வலயத்தை உருவாக்கியதன் மூலம் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டது. இது பல நிபுணர்களால் ஆசியானின் முக்கிய சாதனை என்று கருதப்படுகிறது. இந்த நிலையில், சர்வதேச சட்டத்தின் ஒரு விஷயமாக, சீனா, இந்தியா, ஆஸ்திரேலிய யூனியன், நியூசிலாந்து, ஜப்பான், கொரியா குடியரசு மற்றும் பல நாடுகளுடன் சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை முடிவுக்கு கொண்டுவருவதில் சங்கம் செயல்பட்டு வருகிறது.
90 களின் முற்பகுதியில், பிராந்தியத்தில் அமெரிக்காவின் பொருளாதார மற்றும் அரசியல் ஆதிக்கத்தின் அச்சுறுத்தல் குறிப்பாக குறிப்பிடத்தக்கதாக மாறியது. இது மலேசியாவைத் தடுக்க முயன்றது. ஆசியான் நாடுகளுக்கு மேலதிகமாக, சீனா, கொரியா குடியரசு மற்றும் ஜப்பான் ஆகியவை அடங்கிய ஒரு கவுன்சிலை உருவாக்க நாடு முன்மொழிந்தது. இந்த அமைப்பு பிராந்திய நலன்களைப் பாதுகாக்க வேண்டும். அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பானில் இருந்து பிடிவாதமான எதிர்ப்பை சந்தித்ததால், இந்த திட்டத்தை செயல்படுத்த முடியவில்லை.
இருப்பினும், சீனா, கொரியா மற்றும் ஜப்பான் இன்னும் சங்கத்தை ஈர்க்க முடிந்தது. இந்த நோக்கத்திற்காக, ஆசியான் பிளஸ் மூன்று அமைப்பு 1997 இல் உருவாக்கப்பட்டது.
மற்றொரு முக்கியமான திட்டம் பிராந்தியத்தில் பாதுகாப்பு மற்றும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்யும் பணியாகும். 1994 ஆம் ஆண்டில், ARF எனப்படும் ஒரு பாதுகாப்பு மன்றம் செயல்படத் தொடங்கியது. இருப்பினும், அமைப்பின் உறுப்பினர்கள் ஆசியானை ஒரு இராணுவ முகாமாக மாற்ற விரும்பவில்லை. 1995 ஆம் ஆண்டில், தென்கிழக்கு ஆசியாவை அணு ஆயுதம் இல்லாத பிராந்தியமாக அங்கீகரிக்கும் ஒரு ஒப்பந்தத்தில் அவர்கள் கையெழுத்திட்டனர்.
சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளையும் இந்த அமைப்பு தீவிரமாக உரையாற்றுகிறது.
அபிவிருத்தி வாய்ப்புகள்
பிராந்தியத்தின் மாநிலங்களின் மேலும் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் பிற ஆசிய-பசிபிக் நாடுகளுடனான ஒத்துழைப்பை ஆழப்படுத்துவது எதிர்காலத்தில் ஆசியானுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. இந்த திட்டம் 2015 இல் நிறுவப்பட்ட ஆசியான் யுனைடெட் சமூகத்தால் செயல்படுத்த வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
எதிர்காலத்தில் அமைப்பின் மற்றொரு நோக்கம், அதன் உறுப்பினர்களிடையே பொருளாதார வளர்ச்சியின் இடைவெளியைக் குறைப்பதாகும். தாய்லாந்து, சிங்கப்பூர் மற்றும் மலேசியா நாடு இப்பகுதியில் மற்ற மாநிலங்களை விட பொருளாதார ரீதியாக முன்னிலையில் உள்ளன. 2020 ஆம் ஆண்டில், இந்த இடைவெளியை கணிசமாகக் குறைக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
