இன்று, எங்கள் கிரகத்தில் 250 க்கும் மேற்பட்ட மாநிலங்கள் உள்ளன, இந்த பிராந்தியத்தில் 7 பில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் வாழ்கின்றனர். சமுதாயத்தின் அனைத்து துறைகளிலும் வணிகத்தை வெற்றிகரமாக நடத்துவதற்கு, பல்வேறு அமைப்புகள் நிறுவப்படுகின்றன, இதில் உறுப்பினர் பங்கேற்பு நாடுகளுக்கு நன்மைகளையும் பிற மாநிலங்களின் ஆதரவையும் தருகிறது.
அவற்றில் ஒன்று ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு (எஸ்சிஓ). இது ஒரு யூரேசிய அரசியல், பொருளாதார மற்றும் இராணுவ உருவாக்கம் ஆகும், இது 1996 இல் நிறுவப்பட்ட ஷாங்காய் ஃபைவ் மாநிலங்களின் தலைவர்களால் 2001 இல் நிறுவப்பட்டது, அந்த நேரத்தில் சீனா, கஜகஸ்தான், கிர்கிஸ்தான், ரஷ்யா மற்றும் தஜிகிஸ்தான் ஆகியவை இதில் அடங்கும். உஸ்பெகிஸ்தான் நுழைந்த பின்னர், அமைப்பு மறுபெயரிடப்பட்டது.
ஷாங்காய் ஃபைவ் முதல் எஸ்சிஓ வரை - அது எப்படி இருந்தது?
மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, எஸ்சிஓ என்பது மாநிலங்களின் சமூகம், கஜகஸ்தான், சீனா, கிர்கிஸ்தான், ரஷ்யா மற்றும் தஜிகிஸ்தான் இடையேயான மாநிலங்களின் எல்லைகளில் இராணுவ நம்பிக்கையை ஆழமாக்குவதை முறையாக நிறுவும் ஒரு ஒப்பந்தத்தில் சீன ஷாங்காயில் ஏப்ரல் 1996 இல் கையெழுத்திட்டது, அத்துடன் முடிவுக்கு இடையிலான முடிவு ஒப்பந்தத்தின் ஒரு வருடத்திற்குப் பிறகு இதே மாநிலங்கள், இது எல்லைப் பகுதிகளில் ஆயுதப்படைகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கிறது.
அதன் பிறகு, ஒவ்வொரு ஆண்டும் எஃகு அமைப்பு உச்சி மாநாடு நடத்தப்படுகிறது. பங்கேற்கும் நாடுகளின் கூட்டங்களுக்கான இடம் 1998 இல், கஜகஸ்தானின் தலைநகரான அல்மா-அட்டா, 1999 இல் - கிர்கிஸ்தானின் தலைநகரான பிஷ்கெக். 2000 ஆம் ஆண்டில், ஐந்து நாடுகளின் தலைவர்கள் தஜிகிஸ்தான் தலைநகரான துஷன்பேவில் சந்தித்தனர்.
அடுத்த ஆண்டு, வருடாந்திர உச்சிமாநாடு மீண்டும் ஷாங்காய் ஷாங்காயில் நடைபெற்றது, அங்கு ஐந்து பேரும் உஸ்பெகிஸ்தானுக்கு ஆறு நன்றி செலுத்தியது, அதில் இணைந்தது. ஆகையால், எஸ்சிஓவில் எந்த நாடுகள் உறுப்பினர்களாக உள்ளன என்பதை நீங்கள் சரியாக அறிய விரும்பினால், நாங்கள் சுருக்கமாகக் கூறுகிறோம்: இப்போது அந்த அமைப்பில் ஆறு நாடுகள் முழு உறுப்பினர்களாக உள்ளன: இவை கஜகஸ்தான், சீன மக்கள் குடியரசு, கிர்கிஸ்தான், ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, தஜிகிஸ்தான் மற்றும் உஸ்பெகிஸ்தான்.
2001 ஆம் ஆண்டு கோடையில், ஜூன் மாதத்தில், மேற்கூறிய மாநிலங்களின் ஆறு தலைவர்களும் இந்த அமைப்பை நிறுவுவதற்கான பிரகடனத்தில் கையெழுத்திட்டனர், இது ஷாங்காய் ஃபைவின் நேர்மறையான பங்கைக் குறிப்பிட்டது, மேலும் அதன் கட்டமைப்பிற்குள் ஒத்துழைப்பை உயர் மட்டத்திற்கு மாற்றுவதற்கான நாடுகளின் தலைவர்களின் விருப்பத்தையும் வெளிப்படுத்தியது. 2001 ஆம் ஆண்டில், ஜூலை 16 அன்று, இரண்டு முன்னணி எஸ்சிஓ நாடுகளான ரஷ்யா மற்றும் சீனா - நல்ல அக்கம், நட்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பு தொடர்பான ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன.
ஏறக்குறைய ஒரு வருடம் கழித்து, அமைப்பின் உறுப்பு நாடுகளின் தலைவர்களின் கூட்டம் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் நடைபெற்றது. இதன் போது, எஸ்சிஓ சாசனம் கையொப்பமிடப்பட்டது, அதில் அமைப்பு இன்னும் கடைபிடிக்கும் குறிக்கோள்கள் மற்றும் கொள்கைகள் உள்ளன. இது வேலையின் கட்டமைப்பு மற்றும் வடிவத்தையும் பரிந்துரைக்கிறது, மேலும் ஆவணமே சர்வதேச சட்டத்தின்படி அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்படுகிறது.
இன்று, எஸ்சிஓ உறுப்பு நாடுகள் யூரேசிய நிலங்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை ஆக்கிரமித்துள்ளன. இந்த நாடுகளின் மக்கள் தொகை மொத்த உலக மக்கள்தொகையில் கால் பகுதியாகும். பார்வையாளர் மாநிலங்களை நாம் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், எஸ்சிஓ நாடுகளில் வசிப்பவர்கள் நமது கிரகத்தின் மக்கள்தொகையில் பாதி மக்கள், இது 2005 ஆம் ஆண்டு ஜூலை உச்சி மாநாட்டில் அஸ்தானாவில் குறிப்பிடப்பட்டது. அவரை முதலில் இந்தியா, மங்கோலியா, பாகிஸ்தான் மற்றும் ஈரான் பிரதிநிதிகள் பார்வையிட்டனர். அந்த ஆண்டு நாட்டின் உச்சிமாநாட்டை நடத்திய கஜகஸ்தானின் ஜனாதிபதி நர்சுல்தான் நாசர்பாயேவ் தனது வரவேற்பு உரையில் இந்த உண்மை குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. எஸ்சிஓ நாடுகள் புவியியல் ரீதியாக எவ்வாறு அமைந்துள்ளன என்பது குறித்த துல்லியமான யோசனையை நீங்கள் பெற விரும்பினால், இதை தெளிவாகக் காட்டும் வரைபடம் கீழே வழங்கப்படுகிறது.
எஸ்சிஓ முயற்சிகள் மற்றும் பிற அமைப்புகளுடன் ஒத்துழைப்பு
2007 ஆம் ஆண்டில், போக்குவரத்து அமைப்பு, எரிசக்தி மற்றும் தொலைத்தொடர்பு தொடர்பான இருபதுக்கும் மேற்பட்ட பெரிய அளவிலான திட்டங்கள் தொடங்கப்பட்டன. பாதுகாப்பு, இராணுவ விவகாரங்கள், பாதுகாப்பு, வெளியுறவுக் கொள்கை, பொருளாதாரம், கலாச்சாரம், வங்கி மற்றும் எஸ்சிஓ நாடுகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அதிகாரிகளால் கலந்துரையாடலின் போது எழுப்பப்பட்ட மற்ற அனைத்தும் தொடர்பான பிரச்சினைகள் குறித்து விவாதிக்க வழக்கமான கூட்டங்கள் நடத்தப்பட்டன. பட்டியல் எதையும் மட்டுப்படுத்தவில்லை: கலந்துரையாடலின் பொருள் எந்தவொரு தலைப்பாகவும் இருந்தது, கூட்டத்தில் பங்கேற்பாளர்களின் கருத்தில், பொதுமக்களிடமிருந்து கவனம் தேவை.
கூடுதலாக, பிற சர்வதேச சமூகங்களுடன் உறவுகள் நிறுவப்பட்டுள்ளன. இது ஐக்கிய நாடுகள் சபை (ஐ.நா), எஸ்சிஓ பொதுச் சபை, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (ஐரோப்பிய ஒன்றியம்), தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் (தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் கூட்டமைப்பிலிருந்து ஆசியான்), காமன்வெல்த் சுதந்திர நாடுகளின் (சிஐஎஸ்), இஸ்லாமிய அமைப்பின் பார்வையாளர் ஒத்துழைப்பு (OIC). 2015 ஆம் ஆண்டிற்கான, SCO மற்றும் BRICS உச்சி மாநாடு ரஷ்ய குடியரசின் பாஷ்கார்டோஸ்டன் யுஃபாவின் தலைநகரில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, இதன் குறிக்கோள்களில் ஒன்று இரு அமைப்புகளுக்கும் இடையே வணிக மற்றும் கூட்டாண்மைகளை நிறுவுவதாகும்.
அமைப்பு
அமைப்பின் மிகச்சிறந்த உறுப்பு மாநில தலைவர்களின் கவுன்சில் ஆகும். அவர்கள் சமூகத்திற்குள் முடிவுகளை எடுக்கிறார்கள். உறுப்பு நாடுகளின் தலைநகரங்களில் ஒன்றில் ஆண்டுதோறும் நடைபெறும் உச்சி மாநாடுகளில் கூட்டங்கள் நடைபெறுகின்றன. இந்த நேரத்தில், ஜனாதிபதி கவுன்சில் அதிபர்களைக் கொண்டுள்ளது: கிர்கிஸ்தான் - அல்மாஸ்பெக் அட்டம்பாயேவ், சீனா - ஜி ஜின்பிங், உஸ்பெகிஸ்தான் - இஸ்லாம் கரிமோவ், கஜகஸ்தான் - நர்சல்தான் நசர்பாயேவ், ரஷ்யா - விளாடிமிர் புடின் மற்றும் தஜிகிஸ்தான் - எமோமாலி ராக்மோன்.
அரசாங்கத் தலைவர்களின் கவுன்சில் SCO இன் இரண்டாவது மிக முக்கியமான அமைப்பாகும், ஒவ்வொரு ஆண்டும் உச்சிமாநாடுகளை நடத்துகிறது, பலதரப்பு ஒத்துழைப்பு தொடர்பான பிரச்சினைகளைப் பற்றி விவாதிக்கிறது மற்றும் அமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டத்தை அங்கீகரிக்கிறது.
வெளியுறவு மந்திரிகள் கவுன்சில் ஒரு வழக்கமான அடிப்படையில் கூட்டங்களை நடத்துகிறது, அங்கு அவர்கள் தற்போதைய சர்வதேச நிலைமை பற்றி பேசுகிறார்கள். கூடுதலாக, உரையாடலின் தலைப்பு மற்ற நிறுவனங்களுடனான தொடர்பு. யுஃபா உச்சிமாநாட்டிற்கு முன்னதாக எஸ்சிஓ மற்றும் பிரிக்ஸ் இடையேயான உறவுகள் குறிப்பாக ஆர்வமாக உள்ளன.
தேசிய ஒருங்கிணைப்பாளர்களின் கவுன்சில், அதன் பெயர் குறிப்பிடுவதுபோல், எஸ்சிஓ சாசனத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படும் மாநிலங்களின் பன்முக ஒத்துழைப்பை ஒருங்கிணைக்கிறது.
செயலகத்தில் சமூகத்தின் முக்கிய நிர்வாகக் குழுவின் செயல்பாடுகள் உள்ளன. அவர் நிறுவன முடிவுகளையும் ஆணைகளையும் செயல்படுத்துகிறார், வரைவு ஆவணங்களைத் தயாரிக்கிறார் (அறிவிப்புகள், திட்டங்கள்). இது ஒரு ஆவணப்பட வைப்புத்தொகையாகவும் செயல்படுகிறது, எஸ்சிஓ உறுப்பு நாடுகள் பணிபுரியும் குறிப்பிட்ட நிகழ்வுகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, மேலும் அமைப்பு மற்றும் அதன் செயல்பாடுகள் பற்றிய தகவல்களை பரப்புவதை ஊக்குவிக்கிறது. செயலகம் சீனாவின் தலைநகர் பெய்ஜிங்கில் அமைந்துள்ளது. அதன் தற்போதைய பொது இயக்குனர் டிமிட்ரி ஃபெடோரோவிச் மெஜென்ட்சேவ், இர்குட்ஸ்க் பிராந்தியத்தின் முன்னாள் கவர்னர், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டமைப்பு கவுன்சில் உறுப்பினர்.
பிராந்திய பயங்கரவாத எதிர்ப்பு கட்டமைப்பின் (RATS) தலைமையகம் தாஷ்கண்டின் உஸ்பெகிஸ்தானின் தலைநகரில் அமைந்துள்ளது. இது ஒரு நிரந்தர அமைப்பாகும், இதன் முக்கிய செயல்பாடு பயங்கரவாதம், பிரிவினைவாதம் மற்றும் தீவிரவாதம் தொடர்பாக ஒத்துழைப்பை வளர்ப்பதாகும், இது SCO ஆல் தீவிரமாக வழிநடத்தப்படுகிறது. இந்த கட்டமைப்பின் தலைவர் மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார்; சமூகத்தின் ஒவ்வொரு உறுப்பு நாடுக்கும் தனது நாட்டிலிருந்து ஒரு நிரந்தர பிரதிநிதியை பயங்கரவாத எதிர்ப்பு கட்டமைப்பிற்கு அனுப்ப உரிமை உண்டு.
பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு
எஸ்சிஓ நாடுகள் பாதுகாப்புத் துறையில் தீவிரமாக நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகின்றன, முக்கியமாக பங்கேற்கும் மாநிலங்களுக்கு அதை உறுதி செய்வதில் உள்ள சிக்கல்களை மையமாகக் கொண்டுள்ளன. மத்திய ஆசியாவில் எஸ்சிஓ உறுப்பினர்கள் அம்பலப்படுத்தக்கூடிய ஆபத்து தொடர்பாக இது இன்று மிகவும் பொருத்தமானது. முன்னர் குறிப்பிட்டபடி, அமைப்பின் பணிகளில் பயங்கரவாதத்தை எதிர்ப்பது, பிரிவினைவாதம் மற்றும் தீவிரவாதம் ஆகியவை அடங்கும்.
ஜூன் 2004 உஸ்பெகிஸ்தானின் தலைநகரான தாஷ்கண்டில் நடைபெற்ற எஸ்சிஓ உச்சி மாநாட்டில், பிராந்திய பயங்கரவாத எதிர்ப்பு அமைப்பு (RATS) நிறுவப்பட்டது, பின்னர் நிறுவப்பட்டது. ஏப்ரல் 2006 இல், இந்த அமைப்பு பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளின் மூலம் எல்லை தாண்டிய போதைப்பொருள் குற்றங்களை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு திட்டமிட்ட போராட்டத்தை தெரிவிக்கும் அறிக்கையை வெளியிட்டது. அதே நேரத்தில், எஸ்சிஓ ஒரு இராணுவ முகாம் அல்ல என்றும், அந்த அமைப்பு ஒன்றாக இருக்கப்போவதில்லை என்றும் அறிவிக்கப்பட்டது, இருப்பினும், பயங்கரவாதம், தீவிரவாதம் மற்றும் பிரிவினைவாதம் போன்ற நிகழ்வுகளின் அதிகரித்த அச்சுறுத்தல் ஆயுதப்படைகளின் முழு ஈடுபாடும் இல்லாமல் பாதுகாப்பை உறுதி செய்ய இயலாது.
2007 இலையுதிர்காலத்தில், அக்டோபரில், தஜிகிஸ்தானின் தலைநகரான துஷான்பேயில், சி.எஸ்.டி.ஓ (கூட்டு பாதுகாப்பு ஒப்பந்த அமைப்பு) உடன் ஒரு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. பாதுகாப்பு விடயங்கள், குற்றங்களுக்கு எதிரான போராட்டம் மற்றும் போதைப்பொருள் கடத்தல் ஆகியவற்றில் ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்துவதே இதன் நோக்கம். 2008 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் பெய்ஜிங்கில் நிறுவனங்களுக்கிடையில் ஒரு கூட்டு நடவடிக்கை திட்டம் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
கூடுதலாக, எஸ்சிஓ சைபர் போரை தீவிரமாக எதிர்க்கிறது, மற்ற நாடுகளின் ஆன்மீக, தார்மீக மற்றும் கலாச்சார துறைகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் தகவல்களை பரப்புவதும் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தலாக கருதப்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது. 2009 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட "தகவல் போர்" என்ற வார்த்தையின் வரையறைக்கு இணங்க, இத்தகைய நடவடிக்கைகள் ஒரு மாநிலத்தால் மற்றொரு மாநிலத்தின் அரசியல், பொருளாதார மற்றும் சமூக அமைப்பைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் செயலாக விளக்கப்படுகிறது.
இராணுவத் துறையில் அமைப்பின் உறுப்பினர்களின் ஒத்துழைப்பு
சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இந்த அமைப்பு செயலில் உள்ளது, அதன் குறிக்கோள்கள் நெருங்கிய இராணுவ ஒத்துழைப்பு, பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான போராட்டம் மற்றும் உளவுத்துறை தகவல் பரிமாற்றம்.
இந்த நேரத்தில், எஸ்சிஓ உறுப்பினர்கள் தொடர்ச்சியான கூட்டு இராணுவப் பயிற்சிகளை நடத்தினர்: முதலாவது 2003 இல் இரண்டு நிலைகளில் நடைபெற்றது, முதலில் கஜகஸ்தானிலும் பின்னர் சீனாவிலும். அந்த நேரத்திலிருந்து, எஸ்சிஓவின் அனுசரணையில் ரஷ்யாவும் சீனாவும் 2005, 2007 (அமைதி மிஷன் 2007) மற்றும் 2009 ஆம் ஆண்டுகளில் பெரிய அளவிலான இராணுவப் பயிற்சிகளை நடத்தியது.
செல்யாபின்ஸ்க் பிராந்தியத்தில் 2007 கூட்டு இராணுவப் பயிற்சிகளில் 4, 000 க்கும் மேற்பட்ட சீன வீரர்கள் பங்கேற்றனர், எஸ்சிஓ பாதுகாப்பு அமைச்சர்களின் கூட்டத்தின் போது ஒரு வருடம் முன்னதாக ஒப்புக்கொண்டனர். அவற்றின் போது, விமானப்படை மற்றும் துல்லியமான ஆயுதங்கள் இரண்டும் தீவிரமாக பயன்படுத்தப்பட்டன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அப்போதைய பாதுகாப்பு அமைச்சர் செர்ஜி இவனோவ் இந்த பயிற்சிகள் வெளிப்படையானவை மற்றும் பொதுமக்களுக்கும் ஊடகங்களுக்கும் திறந்தவை என்று அறிவித்தார். அவை வெற்றிகரமாக நிறைவடைந்தது ரஷ்ய அதிகாரிகளை ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்தத் தூண்டியது, எனவே, எதிர்காலத்தில், SCO இன் அனுசரணையில் இதுபோன்ற பயிற்சிகளில் பங்கேற்க ரஷ்யா இந்தியாவை அழைத்தது.
செப்டம்பர் 2010 இல் மாட்டிபுலாக் கசாக் பயிற்சி மைதானத்தில் நடைபெற்ற அமைதி மிஷன் 2010 இராணுவப் பயிற்சிகள், 5, 000 க்கும் மேற்பட்ட சீன, ரஷ்ய, கசாக், கிர்கிஸ் மற்றும் தாஜிக் இராணுவ வீரர்களை ஒன்றிணைத்தன, அவர்கள் செயல்பாட்டு சூழ்ச்சிகள் மற்றும் இராணுவ நடவடிக்கை திட்டமிடல் தொடர்பான பயிற்சிகளை மேற்கொண்டனர்.
SCO என்பது பங்கேற்கும் நாடுகளின் முக்கியமான இராணுவ அறிக்கைகளுக்கான ஒரு தளமாகும். ஆகவே, 2007 ல் நடந்த ரஷ்ய பயிற்சிகளின் போது, நாடுகளின் தலைவர்களின் கூட்டத்தின் போது, ஜனாதிபதி விளாடிமிர் புடின், ரஷ்ய மூலோபாய குண்டுவீச்சுக்காரர்கள் பனிப்போருக்குப் பின்னர் முதல் முறையாக பிராந்தியங்களில் ரோந்து செல்வதற்காக தங்கள் விமானங்களை மீண்டும் தொடங்குவதாக அறிவித்தனர்.
பொருளாதாரத்தில் எஸ்சிஓ செயல்பாடு
எஸ்சிஓ உறுப்பினராக கூடுதலாக, பி.ஆர்.சி தவிர, அமைப்பின் நாடுகளின் அமைப்பு யூரேசிய பொருளாதார சமூகத்தின் ஒரு பகுதியாகும். பொருளாதார ஒத்துழைப்பை ஒரு புதிய நிலைக்கு கொண்டு செல்லும் எஸ்சிஓ மாநிலங்கள் ஒரு கட்டமைப்பின் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது செப்டம்பர் 2003 இல் நடந்தது. அதே இடத்தில், சீனப் பிரதமர் வென் ஜியாபாவோ எதிர்காலத்தில் எஸ்சிஓ நாடுகளின் பிரதேசத்தில் ஒரு சுதந்திர வர்த்தக வலயத்தை உருவாக்குவது குறித்தும், அதனுள் உள்ள பொருட்களின் ஓட்டத்தை மேம்படுத்துவதற்கு பிற நடவடிக்கைகளை எடுக்கவும் முன்மொழிந்தார். இந்த திட்டத்தின் விளைவாக 100 குறிப்பிட்ட செயல்களின் திட்டத்தின் 2004 இல் கையொப்பமிடப்பட்டது.
அக்டோபர் 2005 இல், மாஸ்கோ உச்சிமாநாடு, செயலாளர் நாயகத்தின் அறிக்கையால், எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு துறை உள்ளிட்ட கூட்டு எரிசக்தி திட்டங்களுக்கும், நீர்வளங்களின் கூட்டு பயன்பாடு மற்றும் புதிய ஹைட்ரோகார்பன் இருப்புக்களின் வளர்ச்சிக்கும் எஸ்சிஓ அமைப்பு முன்னுரிமை அளிக்கும் என்று குறிக்கப்பட்டது. இந்த உச்சிமாநாட்டில், எஸ்சிஓ இன்டர்பேங்க் கவுன்சில் உருவாக்க ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது, இதன் பணிகள் எதிர்கால கூட்டு திட்டங்களுக்கான நிதியை உள்ளடக்குவதாகும். அதன் முதல் கூட்டம் பிப்ரவரி 2006 இல் பெய்ஜிங்கில் நடைபெற்றது, அதே ஆண்டு நவம்பரில் எஸ்சிஓ எனர்ஜி கிளப் என்று அழைக்கப்படுவதற்கான ரஷ்ய திட்டங்களின் வளர்ச்சி குறித்து அறியப்பட்டது. நவம்பர் 2007 உச்சிமாநாட்டில் அதன் உருவாக்கத்தின் தேவை உறுதி செய்யப்பட்டது, இருப்பினும், ரஷ்யாவைத் தவிர, இந்த யோசனையைச் செயல்படுத்த யாரும் உறுதியளிக்கவில்லை, ஆனால் ஆகஸ்ட் 2008 உச்சிமாநாட்டில் அது அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
ஈரானிய துணைத் தலைவர் பர்விஸ் தாவூடியின் முன்முயற்சியால் 2007 உச்சி மாநாடு வரலாற்றில் இறங்கியது, சர்வதேச நிறுவனங்களை சார்ந்து இல்லாத ஒரு புதிய வங்கி முறையை வடிவமைக்க எஸ்சிஓ ஒரு சிறந்த இடம் என்று கூறினார்.
எஸ்சிஓ மற்றும் பிரிக்ஸ் நாடுகள் (பின்னர் பிரிக்) ஒரே நேரத்தில் நடத்திய 2009 ஆம் ஆண்டு யெகாடெரின்பர்க்கில் நடந்த உச்சி மாநாட்டில், சீன அதிகாரிகள் உலகளாவிய நிதி நெருக்கடியின் பின்னணியில் தங்கள் பொருளாதாரங்களை வலுப்படுத்த அமைப்புக்கு 10 பில்லியன் டாலர் கடனை அறிவித்தனர்..
கலாச்சாரத் துறையில் SCO இல் உள்ள நாடுகளின் செயல்பாடுகள்
ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு, அரசியல், இராணுவ மற்றும் பொருளாதாரத்திற்கு கூடுதலாக, கலாச்சார நடவடிக்கைகளை தீவிரமாக நடத்தி வருகிறது. SCO கலாச்சார அமைச்சர்களின் முதல் கூட்டம் ஏப்ரல் 2002 இல் சீனாவின் தலைநகரான பெய்ஜிங்கில் நடந்தது. இதன் போது, இந்த பகுதியில் ஒத்துழைப்பு தொடர்ந்து இருப்பதை உறுதிப்படுத்தும் ஒரு கூட்டு அறிக்கை கையெழுத்தானது.
2005 இல் கஜகஸ்தானில் எஸ்சிஓவின் அனுசரணையில், அடுத்த உச்சிமாநாட்டோடு, முதல் முறையாக ஒரு கலை விழா மற்றும் கண்காட்சி நடைபெற்றது. கஜகஸ்தான் அமைப்பின் அனுசரணையில் ஒரு நாட்டுப்புற நடன விழாவை ஏற்பாடு செய்வதற்கான திட்டத்தையும் முன்வைத்தது. இந்த திட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, மற்றும் திருவிழா 2008 இல் அஸ்தானாவில் நடைபெற்றது.
உச்சிமாநாடு பற்றி
சாசனத்தின்படி, பங்கேற்கும் நாடுகளின் வெவ்வேறு நகரங்களில் ஒவ்வொரு ஆண்டும் மாநிலத் தலைவர்கள் கவுன்சிலுடன் ஒரு SCO கூட்டம் நடத்தப்படுகிறது. அரசாங்கத் தலைவர்களின் கவுன்சில் (பிரதமர்கள்) அமைப்பின் உறுப்பு நாடுகளின் பிரதேசத்தில் ஆண்டுக்கு ஒரு முறை உச்சிமாநாட்டை அதன் உறுப்பினர்களால் முன்கூட்டியே தீர்மானிக்கப்படும் இடத்தில் நடத்துகிறது என்றும் அந்த ஆவணம் கூறுகிறது. இராஜாங்கத் தலைவர்கள் நடத்தும் ஆண்டு உச்சிமாநாட்டிற்கு ஒரு மாதத்திற்கு முன்னரே வெளியுறவு மந்திரிகள் சபை கூடுகிறது. வெளியுறவு மந்திரிகள் சபையின் அசாதாரண கூட்டத்தை கூட்ட வேண்டியது அவசியமானால், பங்கேற்கும் இரண்டு மாநிலங்களின் முன்முயற்சியில் அதை ஏற்பாடு செய்யலாம்.
எதிர்காலத்தில் யார் SCO இல் சேரலாம்?
2010 கோடையில், புதிய பங்கேற்பாளர்களை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான நடைமுறை அங்கீகரிக்கப்பட்டது, ஆனால் இதுவரை இந்த அமைப்பில் சேர விரும்பும் எந்த நாடுகளும் அதன் முழு உறுப்பினராகவில்லை. இருப்பினும், இந்த மாநிலங்களில் சில பார்வையாளர்களின் நிலையில் எஸ்சிஓ உச்சி மாநாட்டில் பங்கேற்றன. மேலும் அவர்கள் முக்கிய அணியில் நுழைவதற்கு தங்கள் ஆர்வத்தை வெளிப்படுத்தினர். எனவே, எதிர்காலத்தில், ஈரான் மற்றும் ஆர்மீனியா ஆகியவை SCO இன் உறுப்பினர்களாக மாறக்கூடும். பிந்தையது, பிரதமர் டிக்ரான் சர்க்சியனின் நபர், சீனாவைச் சேர்ந்த ஒரு சக ஊழியருடனான சந்திப்பின் போது, ஷாங்காய் சர்வதேச அமைப்பில் பார்வையாளர் அந்தஸ்தைப் பெறுவதில் ஆர்வத்தை வெளிப்படுத்தினார்.
எஸ்சிஓ பார்வையாளர்கள்
இன்று, SCO மற்றும் BRICS இன் சாத்தியமான நாடுகள் நிறுவனத்தில் இந்த நிலையில் உள்ளன. உதாரணமாக, ஆப்கானிஸ்தான் 2012 இல் பெய்ஜிங் உச்சிமாநாட்டில் அதைப் பெற்றது. இந்தியாவும் ஒரு பார்வையாளராகவும், ரஷ்யாவாகவும் செயல்படுகிறது, அதில் மிக முக்கியமான எதிர்கால மூலோபாய பங்காளிகளில் ஒருவராக இருப்பதால், எஸ்சிஓவின் முழு உறுப்பினராவதற்கு அவரை அழைத்தார். இந்த ரஷ்ய முயற்சியை சீனா ஆதரித்தது.
ஒரு பார்வையாளராகவும் ஈரானாகவும் செயல்படுகிறது, இது மார்ச் 2008 இல் முழு உறுப்பினராக இருந்தது. எவ்வாறாயினும், ஐ.நா.வின் பொருளாதாரத் தடைகள் எஸ்சிஓ-வில் நாட்டின் அனுமதி தற்காலிகமாக தடைபட்டுள்ளன. பார்வையாளர் நாடுகளின் அமைப்பில் மங்கோலியா மற்றும் பாகிஸ்தான் ஆகியவை அடங்கும். பிந்தையவர் நிறுவனத்தில் நுழைவதற்கும் முயல்கிறார். இந்த விருப்பத்தை ரஷ்ய தரப்பு வெளிப்படையாக ஆதரிக்கிறது.
உரையாடல் கூட்டு
உரையாடல் கூட்டாளர்களுக்கான ஏற்பாடு 2008 இல் தோன்றியது. இது சாசனத்தின் 14 வது கட்டுரையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அதில், உரையாடல் கூட்டாளர் ஒரு மாநிலமாக அல்லது SCO ஆல் பின்பற்றப்படும் கொள்கைகளையும் குறிக்கோள்களையும் பகிர்ந்து கொள்ளும் ஒரு சர்வதேச அமைப்பாகக் கருதப்படுகிறார், மேலும் பரஸ்பர நன்மை மற்றும் சமமான கூட்டாண்மை உறவை நிறுவுவதில் ஆர்வமாக உள்ளார்.
அத்தகைய நாடுகள் பெலாரஸ் மற்றும் இலங்கை ஆகும், இது 2009 இல் யெகாடெரின்பர்க்கில் நடந்த உச்சிமாநாட்டின் போது இந்த நிலையைப் பெற்றது. 2012 இல், பெய்ஜிங் உச்சிமாநாட்டின் போது, துருக்கி உரையாடல் கூட்டாளர்களுடன் இணைந்தது.
மேற்கத்திய நாடுகளுடன் ஒத்துழைப்பு
அண்டை நாடுகளான ரஷ்யா மற்றும் சீனாவின் உள்நாட்டு அரசியலில் அமெரிக்கா தலையிட அனுமதிக்கும் சாத்தியமான மோதல்களைத் தடுக்க SCO அமெரிக்காவிற்கும் நேட்டோ முகாமுக்கும் ஒரு எதிர் எடையை உருவாக்க வேண்டும் என்று பெரும்பாலான மேற்கத்திய பார்வையாளர்கள் கருதுகின்றனர். இந்த அமைப்பில் பார்வையாளர் அந்தஸ்தைப் பெற அமெரிக்கா முயன்றது, ஆனால் அதன் விண்ணப்பம் 2006 இல் நிராகரிக்கப்பட்டது.
2005 ஆம் ஆண்டு அஸ்தானாவில் நடந்த உச்சிமாநாட்டில், ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் ஈராக்கில் ஏற்பட்ட விரோதப் போக்குகள் மற்றும் கிர்கிஸ்தான் மற்றும் உஸ்பெகிஸ்தானில் அமெரிக்க இராணுவம் அமைந்திருப்பது குறித்த நிச்சயமற்ற நிலைமை தொடர்பாக, எஸ்சிஓ உறுப்பு நாடுகளிடமிருந்து துருப்புக்களை திரும்பப் பெறுவதற்கான கால அட்டவணையை நிறுவுமாறு அமெரிக்க அதிகாரிகளிடம் கோரிக்கை முன்வைத்தது.. அதன் பிறகு, உஸ்பெகிஸ்தான் தனது பிரதேசத்தில் உள்ள கே -2 விமான தளத்தை மூடுவதற்கான கோரிக்கையை அறிவித்தது.
அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கை மற்றும் பிராந்தியத்தில் அதன் இருப்பு குறித்து இந்த அமைப்பு எந்தவொரு நேரடி விமர்சன அறிக்கைகளையும் வெளியிடவில்லை என்றாலும், சமீபத்திய கூட்டங்களில் சில மறைமுக அறிக்கைகள் மேற்கத்திய ஊடகங்களால் வாஷிங்டனின் நடவடிக்கைகளை விமர்சிப்பதாக விளக்கப்பட்டன.
