ரஷ்யா உட்பட பல நவீன மாநிலங்களின் பொருளாதாரங்களில், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கணிசமான பங்கு இயற்கை ஏகபோகங்களின் மீது விழுகிறது. ஒரு விதியாக, விற்றுமுதல், உள்கட்டமைப்பு, நிதி திறன்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தின் அடிப்படையில் மேம்பட்ட நிறுவனங்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் மிகப்பெரிய நிறுவனங்கள் இதில் அடங்கும். சம்பந்தப்பட்ட வணிக நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகள் நாட்டின் தேசிய பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சியில் ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் இது அவர்களின் பங்களிப்புடன் சட்ட உறவுகளில் வழக்கமான அரசாங்கத்தின் தலையீடு காரணமாகும். இயற்கை ஏகபோகங்கள் எவ்வாறு உருவாகின்றன? அவர்கள் அரசு நிறுவனங்களுடன் எவ்வாறு தொடர்பு கொள்கிறார்கள்?
இயற்கை ஏகபோகங்களின் பாடங்களின் சாராம்சம் என்ன?
ஏகபோகத்தின் மூலம் ஒன்று அல்லது மற்றொரு வணிக நிறுவனம் மிகவும் வசதியான சூழ்நிலைகளில் வணிகத்தை நடத்த வாய்ப்புள்ள பொருட்கள் அல்லது சேவைகளுக்கான சந்தையின் நிலையைப் புரிந்துகொள்வது வழக்கம் - விலை நிர்ணயம், சப்ளையர்கள், சந்தைகள், பணியாளர்கள், தொழில்நுட்பங்களுக்கான அணுகல். நவீன பொருளாதார வல்லுநர்கள் ஏகபோகங்களை 3 முக்கிய வகைகளாக வகைப்படுத்துகின்றனர்: மூடிய, இயற்கை, திறந்த. இரண்டாவது வகையின் ஏகபோகத்தின் பிரத்தியேகங்களில் நாங்கள் ஆர்வமாக உள்ளோம்.
ஒரு நிறுவனம், அதை நேரடியாக சார்ந்து இல்லாத மற்றும் பெரும்பாலும் சந்தை இயல்பு இல்லாத காரணங்களுக்காக, சந்தையில் அதன் தலைவராக மாறுவதற்கு சந்தையிலும் அனைத்து வளங்களிலும் ஆதிக்கம் செலுத்தும் சந்தையின் நிலை இது என்று புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. ஆகவே, இயற்கையான ஏகபோகங்களின் பாடங்கள், அவற்றின் கட்டுப்பாட்டிற்கு அப்பாற்பட்ட காரணங்களால், சந்தையில் தலைவர்களாக இருக்கின்றன, எனவே அவற்றின் சொந்த விலையை நிர்ணயிக்கலாம், லாபகரமான சப்ளையர்களைத் தேடுவதற்கான வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்தலாம், மற்றும் பொருட்களுக்கான விற்பனை சேனல்களும் உள்ளன.
இயற்கை ஏகபோகம் நடைமுறையில் போட்டியில் இருந்து பாதுகாக்கப்படுகிறது. இந்த சூழ்நிலை வணிக வளர்ச்சிக்கான வாய்ப்புகளை நேர்மறையாகவும் எதிர்மறையாகவும் பாதிக்கும். குறைந்த போட்டியின் நேர்மறையான அம்சம், முதலாவதாக, நீண்டகால வணிகத் திட்டமிடல் சாத்தியமாகும். அதிக லாபத்துடன், நிலையான இலாபத்துடன், வியாபாரத்தை நடத்தும் என்று நம்பிக்கை கொண்ட ஒரு நிறுவனம், நிதிகளின் நவீனமயமாக்கலில் வெற்றிகரமாக முதலீடு செய்யலாம், முதலீட்டாளர்களை, கடன் வழங்குநர்களை ஈர்க்கும்.
அதே நேரத்தில், இயற்கை ஏகபோகங்களின் பாடங்கள் நிறுவனங்களாகும், அவை போட்டி காரணமாக, உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் தரம் மற்றும் அவற்றின் உற்பத்தி திறன் குறித்து எப்போதும் அதிக கவனம் செலுத்தாது. போட்டி இல்லாமல் ஒரு குறிப்பிட்ட தேசிய சந்தையில் இயங்கும் ஒரு நிறுவனம், அதிக போட்டி நிறைந்த சூழலில் மற்றொரு நாட்டில் செயல்படும் ஒரு நிறுவனத்தின் உற்பத்தியை நவீனமயமாக்கும் வேகத்தில் கணிசமாக இழக்கும். இதன் விளைவாக, தேசிய சந்தையில் தேர்ச்சி பெற்றவுடன், நிறுவனம் வெளிநாட்டில் பழகுவது மிகவும் கடினம்.
ஆரம்பத்தில் போட்டியாளர்கள் இல்லாத ஏகபோகங்கள் எதிர்காலத்தில் தோன்றுவதைத் தடுக்கலாம் - விலை குறைப்புகளைக் கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் அல்லது, எடுத்துக்காட்டாக, சப்ளையர்களின் உற்பத்தித் திறனை ஏற்றுவதன் மூலம் - மூன்றாம் தரப்பு நிறுவனங்களின் ஆர்டர்களை அவர்கள் தேவைப்பட்டாலும் பூர்த்தி செய்ய முடியாது. எனவே, சந்தை நிலைமைகளின் நேர்மறையான மற்றும் எதிர்மறையான பக்கங்களை உணர்ந்து, சில நிறுவனங்கள் தங்கள் பிரிவில் நன்மைகளைப் பெறுகின்றன, இயற்கை ஏகபோகங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துகின்றன. இதற்காக, அதிகாரிகள் சிறப்பு சட்ட நடவடிக்கைகளை வெளியிடுகிறார்கள்.
இயற்கை ஏகபோகங்களின் தோற்றம் எந்த பகுதிகளுக்கு சிறப்பியல்பு?
இயற்கை ஏகபோகங்களின் பாடங்கள் பொருளாதாரத்தின் இத்தகைய பகுதிகளில் பெரும்பாலும் பொருத்தமான அந்தஸ்தைப் பெறும் நிறுவனங்களாகும்:
- ரயில் போக்குவரத்து;
- பொருட்கள் துறை;
- மின்சார ஆற்றல் உற்பத்தி;
- அணு தொழில்;
- பாதுகாப்புத் தொழில்;
- விமானத் தொழில்.
மூன்றாம் தரப்பு நிறுவனங்களுக்கு தேவையான தொழில்நுட்பங்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட அணுகல், சந்தையில் நுழைவதற்கான மிக உயர்ந்த நுழைவு, நிதி குறிகாட்டிகளுக்கான கடுமையான தேவைகள், தொழில்நுட்ப உபகரணங்கள் மற்றும் பொருளாதாரத்தின் இந்த துறைகளில் வேலைக்கு விண்ணப்பிக்கும் நிறுவனங்களின் ஊழியர்களின் தகுதிகள் ஆகியவற்றால் பொருளாதாரத்தின் தொடர்புடைய பிரிவுகளில் இயற்கை ஏகபோகங்கள் உருவாகின்றன.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பல இயற்கை ஏகபோக நிறுவனங்கள் சந்தை அல்லாத பொருளாதாரத்தில் உருவாக்கப்பட்ட சோவியத் நிறுவனங்களின் வாரிசுகள்: உற்பத்தி, தளவாட உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பயிற்சி ஆகியவற்றில் பெரும் முதலீடுகள் தேவைப்படுவதால் நவீன சந்தை சூழலில் இதே போன்ற நிறுவனங்களை நிறுவுவது மிகவும் கடினமாக இருக்கும்.
ரஷ்யாவில், நடைமுறையில், மிகப்பெரிய கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் இயற்கை ஏகபோகத்தின் பாடங்களாக இருக்கின்றன. ஆனால் கோட்பாட்டளவில், அவர்கள் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோராக இருக்கலாம், சில நேரங்களில் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களாகவும் இருக்கலாம். பெரும்பாலும் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களின் ஏகபோக நிலையை உருவாக்குதல். இது மீண்டும் ஒரு தொழில்நுட்ப காரணியாக இருக்கலாம், நிதி - வணிக மேம்பாட்டுக்கு அவசியமான பெரும் முதலீட்டு வாய்ப்புகள் மற்றும் கடன்களைப் பெறுவதற்கான வளங்களைக் கொண்ட ஒரு வெளிநாட்டு நிறுவனம் இருப்பதால்.
இயற்கை ஏகபோகங்களின் நிலையுடன் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை அரசு ஒழுங்குபடுத்துகிறது என்பதை நாங்கள் மேலே குறிப்பிட்டோம். இந்த அம்சத்தை இன்னும் விரிவாக படிப்போம்.
இயற்கை ஏகபோகங்களின் நிலையில் நிறுவனங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல்
ரஷ்யாவில் இயற்கை ஏகபோகங்களின் பாடங்களின் கட்டுப்பாடு 2 முக்கிய அரசாங்க நிறுவனங்களால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது - பெடரல் கட்டண சேவை, மற்றும் கூட்டாட்சி ஆண்டிமோனோபோலி சேவை.
FTS போன்ற செயல்பாடுகளை செய்கிறது:
- சில சந்தைப் பிரிவுகளில் விலைகள் அல்லது கட்டணங்களை நிர்ணயித்தல்;
- இயற்கை ஏகபோகங்களால் விலைகள் அல்லது கட்டணங்களை நிர்ணயித்தல் மற்றும் பயன்படுத்துவது தொடர்பான சட்ட உறவுகளின் மீதான கட்டுப்பாடு.
FAS போன்ற செயல்பாடுகளை செய்கிறது:
- இயற்கை ஏகபோகங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் நெறிமுறை செயல்களின் வளர்ச்சி;
- நம்பிக்கையற்ற விதிகளுடன் நிறுவனங்களால் இணக்கத் துறையில் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை;
- வணிக நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளுக்கான போட்டி நிலைமைகளை உருவாக்குவதில் உதவி.
FTS மற்றும் FAS அறிக்கை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு நேரடியாக வந்துள்ளன என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ளலாம். செயல்திறன் முடிவுகள் குறித்து இரு துறைகளும் உச்ச நிர்வாக அதிகாரியிடம் தவறாமல் புகாரளிக்கின்றன.
ஒரு கட்டுப்பாட்டாளரின் திறனில் இயற்கை ஏகபோகங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டின் பல துறைகளில் சட்ட உறவுகளில் பங்கேற்பது அடங்கும் என்பதையும் கவனத்தில் கொள்ளலாம். ஆனால் கேள்விக்குரிய வணிக நிறுவனங்களின் பங்கேற்புடன் சட்ட உறவுகள் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கொண்ட அனைத்து அமைப்புகளின் செயல்பாட்டின் பொதுவான பகுதிகள் பின்வருமாறு:
- சந்தையில் ஏகபோக நிலைப்பாட்டைக் கொண்ட நிறுவனங்களின் பதிவேடுகளை உருவாக்குதல்;
- பல்வேறு பிரிவுகளில் உள்ள நிறுவனங்களின் சட்ட ஒழுங்குமுறை முறைகளை தீர்மானித்தல்;
- நம்பிக்கையற்ற சட்டங்களுடன் இணக்கம் கண்காணித்தல்;
- சட்டமன்ற முன்முயற்சியை செயல்படுத்துதல்;
- பல்வேறு சிக்கல்களில் இயற்கை ஏகபோகங்களுடன் தொடர்பு.
ஏகபோக பதிவேடுகள்
இந்த வகையின் நிறுவனங்களைப் பற்றிய தேவையான தகவல்களை பதிவு செய்யும் அதிகாரப்பூர்வ ஆதாரம் உள்ளது - இயற்கை ஏகபோகங்களின் பதிவு. அந்தந்த நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டுவருவதில் திறமையான அதிகாரிகள் தொடர்புடைய பதிவேட்டில் உள்ள நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியிருக்கலாம் அல்லது அதிலிருந்து விலக்கலாம். அதில் இருக்கும் நிறுவனங்கள் மட்டுமே மாநில ஒழுங்குமுறைக்கு உட்பட்டவை.
இயற்கையான ஏகபோகங்களின் பாடங்களில் உள்ள சட்டம், பொருத்தமான நிலைகளைக் கொண்ட நிறுவனங்களின் வளர்ச்சியுடன் தொடர்புடைய சிக்கல்களைத் தீர்க்கும்போது அரசு நிறுவனங்கள் விண்ணப்பிக்க வேண்டிய பல முறைகளை வரையறுக்கிறது. இந்த அம்சத்தை இன்னும் விரிவாக படிப்போம்.
ஏகபோக ஒழுங்குமுறை முறைகள்
இயற்கை ஏகபோகங்களின் நிலையில் வணிகங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான பின்வரும் அடிப்படை முறைகளைப் பயன்படுத்த அதிகாரிகளுக்கு உரிமை உண்டு:
- விலை கட்டுப்பாடு;
- மானியம்;
- நுகர்வோரின் இலக்கு குழுக்களின் வரையறை.
அவற்றின் சாரத்தை இன்னும் விரிவாகக் கருதுவோம்.
இயற்கை ஏகபோகங்களின் விலை கட்டுப்பாடு
நாம் மேலே குறிப்பிட்டது போல, இயற்கை ஏகபோகங்களின் பாடங்கள் வணிகங்கள், தெளிவான போட்டி இல்லாததால், தங்களுக்கு வசதியான விலைகளை நிர்ணயிக்க முடியும். இருப்பினும், அவற்றை நிர்ணயிக்கும் பணியில் அரசு தலையிடக்கூடும். ஏகபோகங்களின் செயல்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் இந்த திசையில் ஒரு நுணுக்கம் உள்ளது: சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் விலை உருவாக்கம் பற்றி நாம் பேசினால், பொது வழக்கில் மாநிலத்திற்கு பொருளாதாரத்தின் சில துறைகளில் விலை நிர்ணயம் செய்வதில் நேரடியாக தலையிட உரிமை இல்லை.
ஆனால் இது சட்டத்தால் வெளிப்படையாக வழங்கப்பட்டால், திறமையான அதிகாரிகள் பரிவர்த்தனைகளின் நிதி பண்புகளுக்கு சில தேவைகளை நிறுவ முடியும். இயற்கை ஏகபோகங்கள் வளர்ந்து வரும் பகுதிகள், எடுத்துக்காட்டாக, ரயில் போக்குவரத்து, சட்டமன்ற உறுப்பினர் விலைகளின் அம்சத்தில் ஒழுங்குமுறைக்கு உட்பட்டவை என வகைப்படுத்தலாம். இந்த சலுகையை அரசு எவ்வாறு உணர முடியும்?
இயற்கையான ஏகபோகங்களின் பாடங்களின் பதிவேட்டில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள ஒரு நிறுவனத்தின் சட்ட உறவுகளில் விலை ஒழுங்குமுறை மேற்கொள்ளப்படலாம்
- சில பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் குறிப்பிட்ட செலவை நிறுவுதல்;
- விலை தொப்பிகளை ஒப்புதல்;
- ஏகபோக நிறுவனத்தால் விற்கப்படும் பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் விலை ஏற்ற இறக்கம் குறித்த ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய குறிகாட்டிகளை நிறுவுதல்.
அதே நேரத்தில், திறமையான அரசு நிறுவனங்கள் போன்ற முறைகளைப் பயன்படுத்தலாம்:
- விளிம்பு செலவுகளை நிர்ணயித்தல்;
- சராசரி செலவுகளைக் கணக்கிடுகிறது.
முதல் வழக்கில், பொருட்களின் விலைகள் நிறுவனத்தின் ஓரளவு செலவுகளுடன் தொடர்புபடுத்த வேண்டும் என்ற நிபந்தனையை அரசு ஏகபோக நிலைக்கு அனுப்புகிறது. இரண்டாவது வழக்கில், நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளை மீறும் நிறுவனத்தின் லாபம் மாநிலத்தால் திரும்பப் பெறப்படும்.
ஏகபோக மானியங்கள்
இயற்கை ஏகபோகங்களின் வடிவத்தில் வணிகத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான அடுத்த வழி மானியங்கள் மூலம். இயற்கை ஏகபோகத்தால் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் நுகர்வோர் சிலர் அதை மிகவும் சாதகமான விலையில் பெறக்கூடும் என்பதில் இதன் தனித்தன்மை உள்ளது. எனவே, பல தொழில்துறை நிறுவனங்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட வளத்துடன் மக்களுக்கு வழங்க கடமைப்பட்டுள்ளன - எடுத்துக்காட்டாக, வெப்ப ஆற்றலை உற்பத்தி செய்பவர்கள் - விலையை விட குறைந்த விலையில்.
இலக்கு நுகர்வோர் குழுக்களின் அடையாளம்
இயற்கை ஏகபோகங்களின் நிறுவனங்களின் உத்தியோகபூர்வ பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் செயல்பாட்டில் உள்ள அரசு, சில வகை நுகர்வோரால் சில பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளைப் பெற வேண்டிய அவசியம் குறித்த கேள்வி இருந்தால், பரிசீலனையில் உள்ள முறையைப் பயன்படுத்தலாம். இந்த வழக்கில், சில வகை குடிமக்களின் நலன்களைப் பாதுகாப்பது பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம்.
ஒழுங்குமுறை திறன்கள்
இயற்கை ஏகபோகங்களின் நிலையைக் கொண்ட நிறுவனங்களை ஒழுங்குபடுத்தும் அரசாங்க நிறுவனங்களில் உண்மையில் என்ன திறமைகள் உள்ளன என்பதைக் கருத்தில் கொள்வது பயனுள்ளதாக இருக்கும். அவற்றை 2 வகைகளாகப் பிரிக்கலாம்.
முதலாவதாக, இவை பல்வேறு விஷயங்களில் பிற அரசு நிறுவனங்களுடன் ஏகபோகங்களை ஒழுங்குபடுத்தும் மாநில அமைப்பின் தொடர்பு தொடர்பான திறன்கள்.
எனவே, எடுத்துக்காட்டாக, சம்பந்தப்பட்ட துறைகள் சட்டமன்ற முன்முயற்சியைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு தங்கள் சொந்த நடவடிக்கைகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறைகளை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்களை அனுப்பலாம்.
இரண்டாவதாக, இவை இயற்கையான ஏகபோகங்களின் நிலையைக் கொண்ட ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் தொடர்பு தொடர்பான திறன்கள்.
எனவே, தொடர்புடைய அரசு நிறுவனங்கள் பின்வருமாறு:
- நம்பிக்கையற்ற விதிகளுக்கு ஏற்ப வேலையைக் கொண்டுவருவதன் அவசியம் குறித்து நிறுவனங்களுக்கு வழிமுறைகளை அனுப்புங்கள்;
- வணிக முறைகேடுக்கான சிறந்த நிறுவனங்கள்;
- நிர்வாகச் சட்டத்தின் கீழ் நிறுவனங்களை பொறுப்புக்கூற வைத்திருத்தல்;
- நம்பிக்கையற்ற சட்டங்களை மீறும் ஏகபோக வணிகங்களுக்கு எதிராக வழக்குகளைத் தாக்கல் செய்யுங்கள்.
