கஜகஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கை வெறும் 25 வயதுதான். 1991 ல் சுதந்திரம் பெற்ற பின்னர், நாடு புதிதாக சர்வதேச அரசியலை உருவாக்க வேண்டியிருந்தது, ஏனெனில் இதற்கு முன்னர் அனைத்து முக்கிய திசைகளுக்கும் மத்திய அமைச்சகம் பொறுப்பேற்றது. ரஷ்யா மற்றும் சீனா போன்ற புவிசார் அரசியல் ஹெவிவெயிட்களுடன் நீண்ட பொதுவான எல்லையைக் கொண்ட நாடு, சீரான, பல திசையன் கொள்கையை பின்பற்ற முயற்சிக்கிறது. கஜகஸ்தானில் அமெரிக்காவிற்கும் ஆர்வங்கள் உள்ளன, ஏனெனில் இது ஒரு நல்ல புவியியல் இருப்பிடம் மற்றும் பணக்கார கனிம இருப்புக்களைக் கொண்ட நாடு.
வரலாறு கொஞ்சம்
கசாக் கானேட்டுகளின் காலத்தில், வெளிநாட்டு விவகார நிறுவனங்கள் எதுவும் இல்லை; கானின் அலுவலகமும் அவரது சிறப்பு தூதர்களும் அனைத்து சர்வதேச விவகாரங்களிலும் ஈடுபட்டிருந்தனர். வெளியுறவுக் கொள்கையின் முக்கிய திசையானது பிரதேசங்களை விரிவுபடுத்துதல், வர்த்தக வழிகள் மீதான கட்டுப்பாடு மற்றும் சர்வதேச வர்த்தகத்தை நோக்கமாகக் கொண்டது. சர்வதேச உறவுகளின் முழு வளர்ச்சியும் கானின் கைகளில் இருந்தது. துர்கெஸ்தான் தன்னாட்சி சோசலிச குடியரசின் குறுகிய காலத்தில் (அக்டோபர் புரட்சிக்குப் பிறகு), வெளியுறவுக்கான மக்கள் ஆணையர் பணியாற்றினார். மக்கள் ஆணையம் மற்ற மாநிலங்களுடனான உறவுகளிலும், வர்த்தகத்திலும், அதன் குடிமக்களின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதிலும் ஈடுபட்டிருந்தது. சோவியத் கஜகஸ்தானில் வெளியுறவு அமைச்சர் பதவி 1944 இல் தோன்றியது, அப்போது அனைத்து குடியரசுகளுக்கும் வெளியுறவுக் கொள்கை நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமை கிடைத்தது, நிச்சயமாக ஓரளவு குறைக்கப்பட்ட வடிவத்தில். கஜகஸ்தானின் முழு வெளியுறவு அமைச்சகம் 1991 இல் நிறுவப்பட்டது.
கஜகஸ்தானின் வெளியுறவு அமைச்சகம்
வெளியுறவுக் கொள்கை நடவடிக்கைகள் மற்றும் இராஜதந்திர நிறுவனங்கள் மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சக தகவல் குழுவை நிர்வகிக்கும் மத்திய நிர்வாக அமைப்பு வெளியுறவு அமைச்சகம் ஆகும். கஜகஸ்தான் ஜனாதிபதியால் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் பாராளுமன்றத்துடன் கலந்தாலோசிக்காமல் அமைச்சர் நியமிக்கப்பட்டு தள்ளுபடி செய்யப்படுகிறார். திணைக்களத்தின் தலைவர் முதல் தலைவர் மற்றும் அமைச்சகத்தை நிர்வகிக்கிறார், இது மத்திய எந்திரங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களைக் கொண்டுள்ளது. 2007 ஆம் ஆண்டில், தகவல் குழு திணைக்களத்தின் ஒரு பகுதியாக ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது, இதன் முக்கிய பணி உலகில் நாட்டின் நேர்மறையான பிம்பத்தை உருவாக்குவதாகும். கஜகஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கையில் படத் திட்டங்களை குழு செயல்படுத்துகிறது மற்றும் கண்காணிக்கிறது.
சர்வதேச கொள்கை திசைகள்
தற்போதைய கட்டத்தில் கஜகஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கை அதன் புவியியல் மற்றும் புவிசார் அரசியல் நிலைப்பாட்டால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. சீனா மற்றும் ரஷ்யாவை ஒட்டியுள்ள, மற்றும் நிலையற்ற ஆப்கானிஸ்தானுக்கு அருகில் அமைந்துள்ள வளமான இயற்கை வளங்களைக் கொண்ட ஒரு நாடு, வெவ்வேறு அதிகார மையங்களுக்கு இடையில் சூழ்ச்சி செய்ய நிர்பந்திக்கப்படுகிறது. சுதந்திரம் பெற்றதிலிருந்து, நாடு பல திசையன் சர்வதேச கொள்கையை பின்பற்றி வருகிறது. கஜகஸ்தான் ஒரு கணிக்கக்கூடிய மற்றும் சீரான கொள்கையை பின்பற்றுகிறது, இப்போது பல சர்வதேச மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு சங்கங்களின் முழு உறுப்பினராகிவிட்டது. தீவிரமான மற்றும் நம்பகமான கூட்டாளியின் உருவம் நாட்டில் உள்ளது. கஜகஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கை ரஷ்யா மற்றும் சீனாவுடன் நல்ல அண்டை உறவுகளை ஏற்படுத்துதல், அமெரிக்காவுடன் மூலோபாய கூட்டு மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் பலதரப்பு உறவுகளை ஏற்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்று ஜனாதிபதி நாசர்பாயேவ் என். ஏ வலியுறுத்தினார். நெருங்கிய உறவுகள் துருக்கியுடனும், துருக்கிய மொழி பேசும் நாடாகவும், பிற முஸ்லீம் நாடுகளுடனும் நாட்டை இணைக்கின்றன. சோவியத்திற்கு பிந்தைய முன்னாள் நாடுகளுடன், குறிப்பாக மத்திய ஆசிய நாடுகளுடன் இயல்பான, உழைக்கும் உறவுகள் பராமரிக்கப்படுகின்றன.
ரஷ்யாவுடனான உறவுகள்
கஜகஸ்தானுக்கும் ரஷ்யாவுக்கும் இடையிலான உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் அடிப்படை ஆவணம் 1992 இல் கையெழுத்திடப்பட்ட நித்திய நட்பு, ஒத்துழைப்பு மற்றும் பரஸ்பர உதவி தொடர்பான ஒப்பந்தமாகும். இந்த ஒப்பந்தம் பொருளாதாரம் முதல் வெளியுறவுக் கொள்கை வரையிலான அனைத்து துறைகளிலும் ஒத்துழைப்பின் கொள்கைகளை நிறுவியது, தற்போதுள்ள எல்லைகளின் மீறலை அங்கீகரித்தது. நாட்டின் முக்கிய பொருளாதார பங்காளிகளில் ஒருவரான ரஷ்யாவுடனான உறவுகளின் முன்னுரிமையை கஜகஸ்தான் எப்போதும் வலியுறுத்தியுள்ளது. கஜகஸ்தான் கூட்டு பாதுகாப்பு ஒப்பந்த அமைப்பான ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பில் சேர்ந்தது, அங்கு ரஷ்யா முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. சிரிய சமாதான முன்னெடுப்பில் ரஷ்யாவின் முக்கிய பங்காளியாக இந்த நாடு உள்ளது, சர்வதேச மத்தியஸ்தர்களுக்கும் போரிடும் கட்சிகளுக்கும் இடையே பேச்சுவார்த்தைகளை ஏற்பாடு செய்கிறது. கஜகஸ்தானுக்கும் ரஷ்யாவுக்கும் இடையிலான உறவுகள் பொருளாதாரம் மற்றும் அரசியலின் பல துறைகளில் கூட்டாண்மை ஆகும். அதே நேரத்தில், நாடு ஒரு சுயாதீனமான சர்வதேச கொள்கையை நடத்த முயற்சிக்கிறது. கஜகஸ்தான் உக்ரைன் மற்றும் மேற்கத்திய நாடுகளுடன் நல்ல உறவை வளர்த்து வருகிறது. கிரிமியாவை இணைப்பதில் நாடு நடுநிலை வகிக்கிறது, தெற்கு ஒசேஷியா மற்றும் அப்காசியாவின் சுதந்திரத்தை அங்கீகரிக்கவில்லை.
பிந்தைய சோவியத் ஒருங்கிணைப்பு
கஜகஸ்தான் எப்போதும் முன்னாள் சோவியத் குடியரசுகளுக்கு இடையிலான நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பு உறவுகளை ஆதரித்தது. 1994 ஆம் ஆண்டில், கஜகஸ்தானின் ஜனாதிபதி யூரேசிய ஒன்றியத்தை உருவாக்க முன்மொழிந்தார். ஒரு நீண்ட செயல்முறைக்குப் பிறகு, ரஷ்யா, கஜகஸ்தான் மற்றும் பெலாரஸ் ஆகியவை யூரேசிய பொருளாதார இடத்தை உருவாக்கியது, பின்னர் கிர்கிஸ்தானும் ஆர்மீனியாவும் அவர்களுடன் இணைந்தன. மூலதன, மக்கள், பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் இலவச இயக்கத்துடன் நாடுகளுக்கு இப்போது ஒரு பொருளாதார இடம் உள்ளது. மேலதிக ஆளும் குழுக்கள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. ஈ.ஏ.இ.யூ நாடுகள் கஜகஸ்தானின் மூலோபாய பங்காளிகள் என்று நாட்டின் தலைமை பலமுறை வலியுறுத்தியுள்ளது.
பெரிய அண்டை
கஜகஸ்தான் உலகின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரம் மற்றும் முக்கிய வர்த்தக பங்காளிகளில் ஒன்றான சீனாவுடன் கூட்டாண்மைகளை வளர்க்க முற்படுகிறது. எல்லை நிர்ணயம் தொடர்பான சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகளை நாடுகள் தீர்த்தன, 57% சர்ச்சைக்குரிய நிலங்கள், மொத்த பரப்பளவு சுமார் 1000 சதுர கிலோமீட்டர், கஜகஸ்தானுக்கும், 43% சீனாவுக்கும் இருக்கும். கஜகஸ்தானும் சீனாவும் 50 க்கும் மேற்பட்ட சர்வதேச ஒப்பந்தங்களை முடிவு செய்துள்ளன, அவை அனைத்து நாடுகளிலும் உள்ள உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துகின்றன. சீனா தொடங்கிய ஒரு திட்டமான ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு மற்றும் சில்க் சாலை பொருளாதார பெல்ட்டின் கட்டமைப்பிற்குள் நாடுகள் ஒத்துழைக்கின்றன. சீனாவிலிருந்து ஐரோப்பாவிற்கான போக்குவரத்து பாதையில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது நாடுகளுக்கு இடையிலான பொருளாதார உறவுகளை மேலும் வலுப்படுத்தும். கஜகஸ்தானின் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு துறையில் மிகப்பெரிய முதலீட்டாளர்களில் சீனாவும் ஒன்றாகும். கோர்கோஸ் சுதந்திர வர்த்தக மண்டலம் நாடுகளுக்கு இடையே செயல்படுகிறது, இதன் மூலம் மத்திய ஆசிய நாடுகளுக்கு சீன நுகர்வோர் பொருட்களின் ஓட்டம் உள்ளது. சீனா மீதான கஜகஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கை ஒரு வெளிப்படையான பொருளாதார மையத்தைக் கொண்டுள்ளது.
எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக அமெரிக்கா இருக்கிறதா?
கஜகஸ்தானை அங்கீகரித்து அதன் தூதரகத்தை திறந்த முதல் நாடுகளில் அமெரிக்காவும் ஒன்றாகும். கஜகஸ்தான் அணுசக்தி பரவல் மற்றும் பாதுகாப்புக் கொள்கையை ஏற்றுக்கொள்வதே இருதரப்பு ஒத்துழைப்புக்கான அடிப்படையாகும். அந்த ஆண்டுகளில், அணு ஆயுதக் குறைப்புக்காக அமெரிக்கா million 300 மில்லியனை ஒதுக்கியது. கஜகஸ்தானும் அமெரிக்காவும் முதலீடு, வர்த்தகம் மற்றும் பிராந்திய பாதுகாப்பு, குறிப்பாக ஆப்கானிஸ்தான் தொடர்பான துறைகளில் நீண்ட மற்றும் நெருக்கமாக ஒத்துழைத்துள்ளன. சுமார் 300 அமெரிக்க நிறுவனங்கள் நாட்டில் செயல்படுகின்றன, மேலும் அமெரிக்க முதலீடு 50 பில்லியன் டாலர்களை எட்டியுள்ளது. அமெரிக்க நிறுவனமான செவ்ரான் பொதுவாக நாட்டின் முதல் முதலீட்டாளர்களில் ஒருவராக இருந்தார், இது டெங்கிஸ் எண்ணெய் வயலை வளர்க்கும் ஒரு கூட்டமைப்பில் 50% ஐப் பெற்றது. கஜகஸ்தானும் அமெரிக்காவும் கூட்டு இராணுவப் பயிற்சிகளை நடத்துகின்றன, மேலும் கஜாக் இராணுவத்தின் பிரிவுகள் ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் ஈராக்கில் பயணங்களில் பங்கேற்கின்றன. கஜகஸ்தானை அமெரிக்கா தனது பிராந்திய பங்காளியாக அழைக்கிறது.
மத்திய ஆசிய அண்டை நாடுகள்
மத்திய ஆசியாவின் புதிதாக சுதந்திரமான மாநிலங்களுடன் கஜகஸ்தான் கடினமான உறவுகளைப் பெற்றது. கஜகஸ்தான், பிராந்தியத்தில் பணக்கார நாடாக இருப்பதால், சந்தை மற்றும் அரசியல் சீர்திருத்தங்களில் மறுக்கமுடியாத வெற்றிகளைப் பெற்றுள்ளது, இப்பகுதியில் தலைவராக இருப்பதாகக் கூறுகிறது. பிராந்தியத்தில் இன்னொரு தலைவர் - ரஷ்யா இருப்பதைக் கருத்தில் கொண்டு, பிராந்தியத்தின் நாடுகள் ஏன் உற்சாகமாக இல்லை, இது இல்லாமல் எந்த ஒருங்கிணைப்பு சிக்கல்களையும் தீர்க்க முடியாது. பயங்கரவாதம், தீவிரவாதம், சட்டவிரோத போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் இடம்பெயர்வுக்கு எதிரான போராட்டத்தில் கஜகஸ்தான் தனது அண்டை நாடுகளுடன் ஒத்துழைக்கிறது. எல்லா நாடுகளுக்கும், ஆப்கானிஸ்தானின் ஸ்திரத்தன்மை பிரச்சினை என்பது உயிர்வாழும் விஷயம். மத்திய ஆசிய நாடுகளுக்கான கஜகஸ்தானின் வெளியுறவுக் கொள்கை மிகவும் நடைமுறைக்குரியது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில், உஸ்பெகிஸ்தான் மற்றும் கிர்கிஸ்தானுடனான உறவுகள் மேம்பட்டுள்ளன. மார்ச் 2018 இல், 13 ஆண்டுகளில் முதல், கஜகஸ்தான் மத்திய ஆசிய நாடுகளின் தலைவர்களின் உச்சிமாநாட்டை அஸ்தானாவில் கூட்ட முடிந்தது.
துருக்கிய கேள்வி
சுதந்திர கஜகஸ்தானை அங்கீகரித்த முதல் நாடு துருக்கி ஆனது, நாடுகள் ஒரு பொதுவான கலாச்சாரம் மற்றும் மதத்தால் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. துருக்கி பேசும் நாடுகளின் தலைவராக துருக்கி முயல்கிறது, ஆனால் கஜகஸ்தான் மற்ற பகுதிகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் வகையில் சிறப்பு இருதரப்பு உறவுகளை வளர்க்க விரும்பவில்லை. துருக்கிய பிரதமருக்கு அளித்த பேட்டியில் ஜனாதிபதி நாசர்பாயேவ் என். ஏ, "பெரிய சகோதரர்" நோய்க்குறிக்கு கஜகஸ்தான் என்றென்றும் விடைபெறும் என்று கூறினார். கஜகஸ்தானின் பல திசையன் வெளியுறவுக் கொள்கையில், துருக்கி உலகின் பொதுவான வரலாற்றைக் கருத்தில் கொண்டு கல்வி மற்றும் கலாச்சாரத் துறையில் மட்டுமே துருக்கிக்கு முக்கிய பங்கு உண்டு. இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான உறவுகளில் பெரிய பிரச்சினைகள் எதுவும் இல்லை; பல சர்வதேச பிரச்சினைகள் குறித்த நிலைகள் ஒத்துப்போகின்றன. போக்குவரத்து, எரிசக்தி மற்றும் கட்டுமானத் தொழில்களில் கூட்டு திட்டங்களை நாடுகள் செயல்படுத்தி வருகின்றன. சிரியாவில் கவிழ்ந்த விமானத்துடன் சம்பவத்திற்கு பின்னர் கட்சிகள் நல்லிணக்கத்திற்கு கஜகஸ்தான் பங்களித்தது.
சர்வதேச நிறுவனங்கள் மற்றும் கஜகஸ்தான்
சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, நாட்டின் வெளியுறவுக் கொள்கையின் ஒரு முக்கிய பகுதி சர்வதேச அமைப்புகளுடனான ஒத்துழைப்பு ஆகும். 1992 முதல், கஜகஸ்தான் உலக மற்றும் பிராந்திய பாதுகாப்பு மற்றும் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பில் ஈடுபட்டுள்ள அனைத்து முக்கிய நிறுவனங்களிலும் உறுப்பினராகிவிட்டது. யு.என்.டி.பி, யுனிசெஃப், யுனெஸ்கோ, டபிள்யூ.எச்.ஓ உள்ளிட்ட 15 ஐ.நா. அமைப்புகளின் பிரதிநிதிகள் நாட்டில் பணியாற்றுகின்றனர். கஜகஸ்தான் மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகளின் ஒத்துழைப்பு பாலின பிரச்சினைகள், போதைப்பொருள் மற்றும் குற்றங்களுக்கு எதிரான போராட்டம், சுகாதாரம், மனிதாபிமான பிரச்சினைகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில் வளர்ந்து வருகிறது. ஐ.நா.பாதுகாப்புக் குழுவில், ஓ.எஸ்.சி.இ, ஓ.ஐ.சி (இஸ்லாமிய ஒத்துழைப்பு அமைப்பு) இல் உள்ள மிகப்பெரிய உலக அமைப்புகளுக்கு கஜகஸ்தான் தலைமை தாங்கினார். SCO, CSTO, EAEU மற்றும் CIS போன்ற பெரிய ஒருங்கிணைப்பு சங்கங்களின் இணை நிறுவனர் நாடு.
கஜகஸ்தான் மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபை
மார்ச் 1992 இல், கஜகஸ்தான் ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் சேர்ந்து 168 உறுப்பினரானார். ஐ.நாவில் கஜகஸ்தானின் முயற்சிகள் அமைதி, அணு பரவல் அல்லாத ஆட்சி மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியை வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. ஜனாதிபதி நசர்பாயேவ் என்.ஏ. ஆசியாவில் பரஸ்பர ஒத்துழைப்பு மற்றும் நம்பிக்கைக்கான நடவடிக்கைகள் குறித்து கவுன்சில் ஐ.நா.வில் குரல் கொடுத்தார். மூன்று கவுன்சில் கூட்டங்கள் நடத்தப்பட்டன, இது கஜகஸ்தான் மற்றும் ஆசிய நாடுகளுக்கு இடையே உறவுகளை ஏற்படுத்த உதவியது. ஐ.நாவில் கஜகஸ்தானின் முன்முயற்சியில், அமைப்பின் பொருளாதாரக் குழு மத்திய ஆசிய நாடுகளின் வளர்ச்சியை மேம்படுத்துவதற்காக ஸ்பெகா திட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டது. 2017 ஆம் ஆண்டில், நாடு ஐ.நா.பாதுகாப்புக் குழுவின் நிரந்தரமற்ற முதல் உறுப்பினராக ஆனது. மேலும் ஜனவரி 1, 2018 முதல் கஜகஸ்தான் ஐ.நா.பாதுகாப்புக் குழுவின் தலைவரானார்.
